时　　间：2009年11月24日
地　　点：人民大会堂 国谊宾馆
主　　题：质量与发展
主办单位：国家质量监督检验检疫总局
　　　　　 工业和信息化部
　　　　　 住房和城乡建设部
　　　　　 中华全国总工会
　　　　　 共青团中央
承办单位：中国质量检验协会

主持人:各位来宾，同志们，朋友们。第十六届中国质量高层论坛现在开始。今年在全国开展“质量和安全年”活动是党中央、国务院做出的重大战略部署。国家质检总局提出了要使“质量和安全年”成为质量宣传年、质量提升年、质量服务年、质量整治年和质量建设年的工作任务。2009-11-24 09:34

主持人:为了深入贯彻落实党中央、国务院关于提高产品质量、加强质量安全、促进我国经济又好又快发展的一系列重要指示精神，国家质检总局、工业和信息化部、住房和城乡建设部、中华全国总工会和团中央今天在这里联合举办主题为"质量与发展"的第十六届中国质量高层论坛。首先，请允许我介绍出席今天大会并在主席台就坐的各位领导和来宾。2009-11-24 09:35

主持人:他们是：全国政协副主席李金华同志、十届全国人大常委会副委员长顾秀莲同志、国家质检总局局长王勇同志、工业和信息化部部长李毅中同志、国务院国有资产监督管理委员会副主任黄淑和同志、中华全国总工会书记处书记、纪检组长王瑞生同志、共青团中央书记处书记罗梅同志、国家质检总局副局长支树平同志、四川省人民政府副省长黄小祥同志、中国质量协会会长陈邦柱同志、中国工程院院士刘源张同志。2009-11-24 09:35

主持人:出席今天会议的并在主席台就座的其他领导和专家，我一并介绍后，请大家鼓掌表示欢迎，他们是：工业和信息化部党组成员总工程师朱宏任同志、国家质检总局副局长蒲长城同志、国家质检总局副局长魏传忠同志、国家质检总局副局长刘平均同志、国家质检总局党组成员、纪检组长：王炜同志、国家质检总局党组成员孙大伟同志、国家质检总局党组成员纪正昆同志、国家质检总局党组成员张沁荣同志。2009-11-24 09:36

主持人: 我代表国家质检总局向出席今天会议的各位领导、各位来宾和各位朋友们表示热烈的欢迎！今天上午的会议共有九项议程。首先请全国政协副主席李金华讲话。大家欢迎！2009-11-24 09:38

李金华:各位来宾、朋友们，大家上午好！很高兴参加第十六届中国质量高层论坛。这次论坛的主题是"质量与发展"。围绕这一主题，有关政府部门、专家、学者、企业家、协会、学会济济一堂，共议质量大事，共同商讨发展大计，这是我们质量工作的盛事和喜事，在此我对论坛的举办表示热烈的祝贺。2009-11-24 09:38

李金华:质量是一个国家经济、科技、文化和整体实力的综合反映，是经济社会发展的重大战略部署。新中国成立以来，特别是改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，我国的产品质量总体水平不断提高，产品自主创新能力能力不断增强，维护产品质量安全的力度不断加大。但是，我们也要清醒地看到，我国仍处在社会主义的初级阶段，质量总体水平还不能满足广大人民群众和经济社会发展的需要，与世界发达国家相比也还有一定的差距。提升我国的质量总体水平，我们任重而道远。2009-11-24 09:39

李金华:质量与发展是密不可分的，中央反复强调，我们谋求的发展必须是讲求质量和效益的发展。胡锦涛总书记在去年的中央经济工作会议上明确指出"如果增长粗放和产品质量不高的问题不能得到有效解决，总有一天会引发系统性的经济风险，甚至会引发信用危机和社会动荡"。反过来，影响发展进程。我们必须惊醒，痛下决心，加快解决我国经济发展质量不高的问题。2009-11-24 09:39

李金华:总书记还说，越是在加大保增长的时候，越要重视质量和效益，加快发展方式的转变，把实现保增长的目标建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现既保持增长、又提高质量的双重目标。2009-11-24 09:40

李金华:总书记的讲话从经济社会发展的全局高度，进一步阐明了加强质量工作，提高质量水平的重大意义。以质量为切入点和突破口，加快经济结构调整、促进经济增长方式的转变，提高经济发展的质量，既是贯彻科学发展观，实现经济社会又好又快发展的迫切需要，也是以人为本，惠及民生，构建社会主义和谐社会的必然要求。2009-11-24 09:40

李金华:今年，党中央、国务院做出部署，在全国范围内开展了声势浩大的“质量和安全年”活动。这是维护质量安全、提升质量水平的重要举措。今天，质检总局、工业信息化部、住房与城乡建设部、中华全国总工会、共青团中央联合举办这次论坛，认真总结“质量和安全年”活动的做法和经验，共同研讨推进我国质量工作长效机制建设很有必要，意义重大。2009-11-24 09:40

李金华:我们高兴地看到政府有关部门、广大企业、学会、协会积极参与这个论坛，表现出对质量工作的极大的关注。我们希望通过这个论坛，寻求质量发展支持、探索质量振兴之路，促进社会质量意识的不断提高，促进我国质量总体水平的不断提高。预祝，十六届中国质量高层论坛圆满成功。谢谢大家！2009-11-24 09:41

主持人:李金华副主席的讲话充分体现了党中央、国务院、全国人大、全国政协对质量工作的关心、关怀、重视和支持。让我们再次感谢李金华副主席出席论坛并做重要讲话。下面，进行第二项议程，请国家质检总局局长王勇同志讲话。大家欢迎！2009-11-24 09:41

王勇:尊敬的顾秀莲副委员长、尊敬的李金华副主席，尊敬的李毅中部长。各位领导，同志们，朋友们，大家上午好！今年，是党中央、国务院所确定的“质量和安全年”。为了贯彻落实好党中央和国务院这一战略部署，我们国家质检总局与工业和信息化部、住房和城乡建设部、中华全国总工会和共青团中央在这里联合举办"质量与发展"为主题的第十六届中国质量高层论坛。2009-11-24 09:42

王勇:这次论坛得到了全国人大和全国政协、中宣部、国资委等各部门的关心与支持，得到了有关地方政府、主要行业协会和广大企业代表以及社会各界的广泛参加。在此，我代表国家质检总局对论坛的顺利举办表示热烈的祝贺，向到会的各位领导和来宾表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！2009-11-24 09:46

王勇:借此机会，我就加强质量工作谈几点体会。一，我国质量振兴工作取得了可喜的成绩。产品质量整体水平不断提高，促进了我国经济社会持续健康的发展。党中央、国务院高度重视质量工作。始终把提高质量水平放在经济社会发展的重要战略位置，制定了符合中国实际的质量工作方针和政策。颁布实施了一系列质量法律法规，建立健全了各项监管制度，特别是1996年国家实施《质量振兴纲要》以来，在党中央和国务院的正确领导下，在社会各界广大企业和人民群众的共同努力下，质量振兴取得了巨大的成就。2009-11-24 09:55

王勇:一是重大装备、产品整机质量与可靠性水平明显提高；二是主要原材料实物质量已接近国际水平，主要原材料行业的高技术含量、节能减排效果明显，一些重要的产品质量达到国际先进水平；三是基础元器件水平明显改善，高技术产品发展取得突破，技术创新取得较大进展，与国际先进水平的差距不断缩小；四是消费类产品质量稳定，基本满足了市场的需求。2009-11-24 09:56

王勇:食品工业装备水平、加工技术、安全、质量保障能力在稳步提升，中国制造家用电器、空调冰箱等11类家用电器的产量均列世界首位，总体质量水平接近和达到了国际水平。我国的质量总体水平的大幅度提升，为我国经济社会持续、快速、健康地发展做出了积极的贡献。2009-11-24 09:56

王勇:今年，党中央和国务院做出了在全国开展“质量和安全年”活动的重大决策，这在我国质量工作史上也是第一次。这充分说明了经济越是发展，我们中央国务院越是重视质量工作。质检总局是国务院质量管理的监督部门，我们坚决贯彻落实党中央、国务院的部署，全力以赴、大力推进，努力使“质量和安全年”成为质量宣传年、质量提升年、质量服务年、质量整治年和质量建设年。2009-11-24 09:56

王勇:国家各有关部委、全国各地认真贯彻党中央、国务院的要求，结合各地的实际开展了“质量和安全年”的多项有益的活动，取得了明显成效。中宣部、发改委、建设部、团中央、全国总工会等16个单位，通过联合会议形式，组织开展各具特色的质量推动活动。中宣部每2个月发文通报“质量和安全年”的活动开展情况，各新闻媒体加强宣传，质检总局和工信部、国资委分别下发了动员广大企业积极参与“质量和安全年”的有关文件，做出部署。中国质量协会等有关协会加强了先进的质量管理理念和方法，广泛地传播。2009-11-24 09:57

王勇:各有关行业协会也开展了多种形式的质量提升的活动。目前全国已有14个省实施质量兴省的战略，有2024个市、区、县开展了质量兴市、兴区、兴县活动，有20个省和副省级城市设立了政府质量检验。据不完全统计，全国有61万家企业开展了“质量和安全年”活动。有104万人参加了由质检总局举办的质量知识竞赛活动。通过这些有益的活动，我们“质量和安全年”的活动得到了扎实的推进。质量工作得到进一步重视，质量意识得到了普遍的增强。实施以质取胜，走质量振兴之路，已经成为社会各界的共识。2009-11-24 09:57

王勇:二，在当前，我国经济社会发展的关键时期，维护质量安全、提高产品质量总体水平意义重大。当前是我国经济社会加快发展的重要战略机遇期，发达国家的经验告诉我们，当一个国家的经济保持了较长时间的高速增长，制造业水平达到一定的水平和规模之后，政府及各界应特别重视产品质量，把追求质量领先作为国家的战略和保持国家强盛的重要途径。日本战后为经济振兴提出了质量救国的方针。上世纪八十年代，美国、日本、欧盟、俄罗斯、巴西、印度等75个国家和地区陆续开展和设立国家质量年，广泛开展质量振兴的活动。这说明，质量振兴在推动经济社会发展中有着非常重要的促进作用。2009-11-24 09:57

王勇:质量问题已经成为经济发展的重大战略问题，质量水平已经成为社会生产力和综合国力的重要标志。我国目前已经是制造业大国，在总体上看，我国产品质量水平仍然有待不断提高，一些产品还存在着质量不高、可靠性差、质量损失严重和安全隐患等问题。我国的产品质量、工程质量、服务质量总体水平还不能满足人民生活水平日益增长和社会不断发展的需要，与经济发达国家相比仍有较大的差距。全面提高我国质量总体水平，通过质量振兴推动国家振兴和民族的复兴，是实现经济社会科学发展的内在要求和重要途径。2009-11-24 09:58

王勇:中央强调我们谋求的发展必须是讲求质量和效益的发展。质量和速度的关系，本质上是好与坏的关系。我国还是一个发展中国家，要实现经济社会又好又快地发展，必须解决增长粗放和产品质量不高的问题，必须坚持质量第一。2009-11-24 09:58

王勇:今年，在国际金融危机的大背景下，我国作为世界第二大贸易国家，在应对国际贸易保护主义有所抬头，一些发达国家利用技术性贸易措施在不断限制我国贸易正常出口。在这种情况下，提升产品质量总体水平已经成为促进我国经济发展和对外贸易能够健康稳定地发展的更为重要的因素。我们必须从抓住战略机遇期、从推动我国经济平稳较快发展、从增强国际竞争力、从维护人民群众生命财产安全、加快全面建设小康社会的战略高度，来充分认识维护质量安全、提高我国产品质量总体水平的重要性，切实增强做好质量工作的责任感和使命感。2009-11-24 09:58

王勇:三，深入推进质量振兴、促进我国经济社会又好又快发展。胡锦涛总书记指出"越是在加大力度保增长的时候，越要重视质量和效益，加快发展方式的转变，把实现保增长的目标建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上，实现既保持增长、又提高质量的双重目标"。总书记的指示既为我们推进质量振兴工作、提升产品质量总体水平指明了方向，又为我们克服金融危机不利影响，实现全员、全过程、全方位、全社会的质量和安全管理提出了新的更高的要求。2009-11-24 09:59

王勇:对质量管理职能部门，我们质检系统将认真学习、贯彻落实好党中央、国务院的各项部署和要求，紧密地围绕促进经济社会平稳较快发展这条主线，深入贯彻落实好科学发展观，不断提升服务水平，扎实有效地推动各项质检工作的顺利开展。我们一是要进一步加强宏观质量管理，促进我国从经济大国走向经济强国。2009-11-24 10:00

王勇:这里一要加快制定《质量发展纲要》。在我们目前国家《质量振兴纲要》到2010年完成后，结合《十大产业振兴规划》和长远发展，我们要抓紧提出新的《质量发展纲要》，明确2011年-2020年的国家质量工作目标、任务、政策和措施；二要广泛开展质量兴省活动。在全国有71%的市、县开展了质量兴市县活动，已有20多个省、自治区、直辖市实施和准备实施质量兴省战略情况下，适时地总结各地质量兴省的经验，推动更多的地区开展质量兴省活动；2009-11-24 10:00

王勇:三要充分发挥地方政府对质量振兴的领导作用，积极推动地方政府落实质量安全负总责的责任，充分发挥领导、综合和协调的作用，加强对本地区范围内的质量安全总体状况的监督、管理，切实做到对质量安全负总责的责任的落实。积极推动各地广泛建立政府质量奖励制度，充分体现政府部门对质量振兴的激励导向；2009-11-24 10:00

王勇: 二是要进一步发挥企业的主体作用，增强企业的质量安全责任意识。产品质量是生产制造者，企业是质量安全的主体和第一责任人，必须牢固树立质量第一的理念。我们将在企业中广泛推广先进质量管理理念和方法，引导企业进一步在质量管理创新，帮助企业建立健全从产品设计、原材料采购、生产加工、出厂检验到售后服务的全过程质量管理体系，督促企业增强质量诚信意识，把保证质量安全、提高质量水平作为首要的责任。严格执行国家法律法规和强制性标准，确保产品质量的安全；2009-11-24 10:01

王勇:三是要进一步严格质量安全的监管，切实维护产品质量和食品安全。完善市场准入、生产许可、过程监管、监督抽查、缺陷召回等制度，建立健全从源头抓起的长效机制，积极创新质量安全的监管模式，加快建立质量安全风险监管体系。对倾向性、苗头性的产品质量安全问题做到早发现、早严判、早预警、早处置。加快推进质量诚信体系建设，建立企业质量信用分类监管制度，加大对失信行为的惩戒力度。继续开展食品、农村建材等重点产品的专项整治活动，进一步加强进出口食品安全的监管；2009-11-24 10:01

王勇:四，加强质量基础工作，提升质量工作的有效性。加快质量法律法规的制、修订速度，加快提高计量标准水平，完善国家计量体系、国家标准体系和认证认可监管体系。制定我国产品质量检验检测体系的建设规划、建设标准和检测公共服务平台。当前，要把提升食品质量安全检测能力作为紧迫任务予以推进，强化我们的服务意识，完善地理标识保护，食品、农产品认证、绿色通道、分类管理等措施，促进提高优质的产品、优秀名牌的培育力度，妥善应对国外技术性贸易措施、促进外贸健康稳定地发展；2009-11-24 10:01

王勇:五，要加强协作配合，形成工作合力，积极营造大质量工作机制。质量工作是一项庞大的系统工程，监管难度大，涉及范围广，涵盖了发展的质量、产品的质量、工程的质量、服务的质量和生活的质量等多个领域，需要各级地方政府、各职能部门、各行业协会、新闻媒体、广大的企业、社会各界和广大的消费者广泛参与。2009-11-24 10:02

王勇:全社会各界都有责任和义务要努力为维护我国质量安全，我们要团结携手，密切协作，树立大质量的意识，加快构建依靠地方政府、加强部门联合、落实企业主体责任、社会各界齐抓共管的大质量工作机制，形成全员、全过程、全方位、全社会的大质量管理格局，促进我国产品质量水平不断提高。2009-11-24 10:02

王勇:同志们，朋友们，目前我国质量安全形势依然严峻，质量振兴工作任重道远。我们肩负的责任重大，使命是光荣的。让我们在党中央、国务院的正确领导下，高举质量振兴的大旗，坚定不移地走以质取胜的战略道路，真抓实干、奋发有为，为把我国建设成质量强国和中国特色的社会主义现代化强国做出我们应有的贡献。谢谢大家！2009-11-24 10:02

主持人:刚才王勇同志就质量和发展问题做了重要讲话，我们必须站在事关大局、事关长远发展的战略高度来看待这个问题，把提高质量作为经济发展的基础，切实做好各项工作。感谢王勇局长的致辞，并发表重要讲话。下面，进行第三项议程，请工业和信息化部部长李毅中同志讲话。大家欢迎！2009-11-24 10:09

李毅中:尊敬的顾秀莲副委员长、李金华副主席、王勇局长。以质量和发展为主题举办这次论坛，是国家质检总局、工信部、城建部、全总、团中央等开展质量安全年活动的一项重要内容。很高兴，能有这个机会和大家共同探讨质量和发展这一课题。2009-11-24 10:09

李毅中:这里，我想谈三点意见，和大家来交流。第一，加强产品质量建设是促进工业经济发展的重要举措。党中央、国务院高度重视产品质量工作，去年11月11号胡锦涛总书记做了长篇批示，温家宝总理在政府工作报告里对质量和安全有长篇论述，张江副总理贯彻总书记和总理的要求，亲自抓质量工作，他们强调加强产品质量既是应对国际金融危机当前的需要，又是调整产业结构转变发展方式、提高我国国际竞争力的长期战略任务，必须认真贯彻落实有关法律法规，持之以恒，严格管理，常抓不懈，抓住成果，努力把我国的产品质量提高到一个新的水平。2009-11-24 10:10

李毅中: 国务院今年部署开展“质量和安全年”活动，得到全社会的响应。我们反复学习中央领导重要批示，深刻地体会到质量是企业的信誉和生命，是生产力水平的综合反映，是市场竞争力的集中体现，是消费者的根本利益所在。同时，质量水平甚至关系到一个国家的声誉。关于质量和发展，我们有一点思考，我觉得在全国、全社会的地位还不够，叫得还不响，措施还不利，存在很多问题。我有下面几点体会，跟大家交流一下，不一定正确。2009-11-24 10:10

李毅中:第一，加强产品质量建设是开拓市场、拉动消费、促进发展的有效途径。资本论里面有句话，商品到货币是一次惊险的跳跃，如果你的产品生产出来卖不出去，压在库房里，就没有实现跳跃，必须把它卖出去，才能完成最惊险的一跳。学到这里，我就体会到没有消费就没有发展。企业和行业高质量、高水平，是能够刺激消费、引导消费的。过去的观念是生产，这句话没有错，站在今天，要靠消费去拉动发展，没有消费就没有发展，必须用高科技，生产能够刺激消费、引导消费、拉动消费，能够动员消费者购买商品，这才是发展。所以我们做质量工作的同志，应该更加主动去提高产品质量，而不是消极被动应付。2009-11-24 10:11

李毅中:必须加强产品质量建设，积极更新品种，不断提高质量，改善服务。应对危机，已经企稳向好。但是，实事求是地讲，主要是靠投资拉动和政策支持，靠消费的拉动远远不够。这个责任，我们搞质量的应当是首当其冲。 第二，加强产品质量建设是加快结构调整升级、转变发展方式的内在要求，是新兴工业化道路的应有之意。企业的责任就是要给全社会提供满足市场需求的产品和服务。产品和服务凝结着企业全部的技术和管理，它是企业素质的集中表现。2009-11-24 10:11

李毅中:在金融危机中，去年下半年，甚至到今年上半年，有不少企业减产、停产、歇业，甚至破产。但同时有更多企业，它们面对着困难，产品的质量占有率并没有减少。我们看了很多企业，包括大企业、小企业，包括专精、特精的小企业，因为产品在市场上有位置，产品质量好，即使消费需求下降，可份额没有减少。而生产大路货，特别是质量不高的产品，在社会需求旺盛的时候都能卖出去。当需求下降的时候，它的产品就没有人买，必须要关门，甚至要破产。原因之一就在于产品的质量和成本。2009-11-24 10:15

李毅中:加强产品质量建设，要靠技术进步、技术改造实现产品创新。要有新品种，靠节能降耗、减排除污、综合利用以降低成本，在价格下跌的时候，成本可以经受住市场的考验，降得起价，市场才能好。靠优质服务提高企业信誉，来促进转轨运行。加强产业结构调整、促进工业科学发展，必须坚持质量第一的战略方针，把产品质量建设放在突出位置，促进行业优化升级，提高企业市场竞争和经济效益。2009-11-24 10:16

李毅中:第三，加强产品质量建设是维护消费者权益的重要保障。发展要讲经济效益，更要注重社会效益。工业产品的质量，特别是食品、药品质量与人民群众的生活质量、健康和生命安全息息相关。去年"三鹿奶粉事件"，它的影响到现在还没有完全消除，给中国的奶制品工业带来了重创，到现在生产产量还没有恢复到事件之前的水平。要坚持以人为本，保障改善民生，必须关注产品质量，满足市场需求，确保人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。消费满意度的提高将有利于促进社会的安定和和谐。2009-11-24 10:16

李毅中:第二个问题，工信部加强质量建设的基本思路。加强产品质量建设是行业管理工作的应有之意。工信部是工业行业管理部门，成立不久。质量管什么、怎么管？没有经验。而且要转变观念，转换职能，不能同过去工业部门管质量一样去管。通过一年来的调研和实践，我们逐步形成了推进产品质量建设的基本思路，主要就是围绕产品质量，建立两个体系，抓好四个重点，用好六个抓手。2009-11-24 10:17

李毅中:两个体系。强化企业主体责任，充分发挥协会的作用，推动企业建立全员、全过程、全方位的质量管理体系和质量诚信体系。抓好四个重点。第一就是品种。我们要细分市场，找准定位。刚才讲鼓励企业生产不仅是适销对路，而且是引导消费的产品。更好地满足各类不同层次的消费者的需求，必须进行市场细分，产品品种多，才能满足各类、各个层次消费者的需求；2009-11-24 10:17

李毅中:二是要抓质量提升。质量是技术和管理的结晶，提高了质量，就增加了产品的附加值，要通过提高产品的实物质量来提高产品的安全性、可靠性和适用性；三是抓品牌，提高产品自主知识产权的含量，提高品牌的社会公认度，争造名牌产品；四是抓服务改善，包括售前、售后，售前要做广告，不要欺骗消费者，售后要服务、维修、征求意见、产品召回等各种制度。企业要对消费者负责，这是体现以人为本的理念。2009-11-24 10:17

李毅中:六个抓手。第一，抓规划。要加强调查研究，制定相应规划，并纳入国家、行业和地方的发展规划；二是抓政策法规，做好产品质量法、标准法等相关法律法规的宣传贯彻，处理并且完善工业产品质量管理规章制度；三是抓标准，加快工业产品的标准制定修订贯彻措施；四是抓技术进步、技术改造，用新技术、新工艺、新材料对企业进行改造，促进品种创新、质量提升；五是抓质量执法。我们要配合执法部门，抓好质量监测和专项整治，促进监督企业履行质量责任，维护消费者的合法权益。六个抓手是加强行业和企业的管理。2009-11-24 10:18

李毅中:第三个问题，工信部近来加强质量建设的重点工作，今年以来，我国认真贯彻落实中央领导批示，先后制定颁布了关于加强工业产品质量工作的指导建议，组织召开了全系统加强质量工作的电视电话会议，统一思想认识，部署各项工作，我们提出了一个目标，争取通过三年左右的时间，完善工业产品质量管理的法规、制度和标准，实施促进产品更新换代和质量水平的技术改造项目，完成一万项工业发展急需的标准的制修订，规模以上企业重点产品质量达到国家行业标准。2009-11-24 10:18

李毅中:特别是，这句话我很不满意，三年规模以上企业的重点产品质量达到国家和行业标准，这个目标太低了，我们还要提升。建立支持重要企业发展的公共技术服务平台，在重点行业培育一批具有国际竞争力的品牌市场企业，切实把工业产品质量提高到一个新的水平。2009-11-24 10:18

李毅中:今后一段时间内主要工作是，一做好规划政策和标准的制定、实施，尽快梳理完善有关法规制度，推动修订《工业产品质量与责任条例》，制定并贯彻实施质量规划、产品产业政策、技术标准，履行工信部行业质量管理职责，做好行业质量现状调查和分析，积极引导企业采用国际标准和国内先进标准。我们初步统计，目前全国工业质量标准（不含能源）有4.3万项。但是有2.3万项是超过十年，是落后的标准。就是这样落后的标准，也不一定完全贯彻。很难想象，一个国家以落后的标准生产出先进的产品。2009-11-24 10:19

李毅中:现状太差，亟待修订。三年修订一万个，什么时候可以修订好。今年将完成3400项工业急需的标准的制修订。二是加快推进技术改造和新技术的开发，支持企业技术改造和技术应用，鼓励企业根据市场需求开发适销对路的产品，能够引导消费、刺激消费，特别是把电子信息技术迁移到产品和服务中。工信部，信息化和工业化的融合是第一位的，发挥我们的长处。2009-11-24 10:19

李毅中:电子信息技术无所不在，无处不有，渗透力很强，只要把这个技术迁移到产品里，产品的附加值马上提高，数字汽车、数字家电、智能产品、智慧产品，它的附加值马上提高。要加快产品换代，努力开拓市场。今年工信部在推进技术改造中把开发品种和提升质量作为其中一项重要内容给予了重点支持。2009-11-24 10:20

李毅中:三是抓好行业质量管理，综合运用规划、产业政策、标准、企业管理、行规行约，指导支持企业加快品种更新、提高质量、创建品牌，督促企业建立质量管理保障体系，落实产品质量责任，建立不合格产品召回制度和责任追溯制度。推动形成政府指导、社会监督、企业诚信的质量保障的长效机制。2009-11-24 10:20

李毅中:四是积极配合执法部门，加强工业产品质量监督。工信部是行业管理的六个执法部门，我们紧紧依靠质检总局、工商总局、环保部等部门，把产业政策和行业准入条件、有关行业质量要求落实到国家的各项监管职能中，加强工业产品的质量监管。这方面，王勇局长对我们的工作非常支持。配合抓好家电、农机、汽车、摩托车"三下乡"产品。2009-11-24 10:20

李毅中:"三下乡"很受社会欢迎，但是有一些产品也不符合农民兄弟的要求，必须加强监督、监管，严肃处理。以及食品、药品、手机、农资等领域质量的专项整治，以乳制品、肉制品行业为试点，强化行业管理、行业自律，加强消费者的监督，首先从食品工业开始建立企业诚信制度。2009-11-24 10:24

李毅中:五是大力实施品牌战略，选择技术较好、优势明显的服装、家电等行业，率先推进自主品牌的建设。会同有关部门名品进名店、名品创名牌，特别是让我们国家的名牌进入超市，进入大的百货商店，不能只让国外的名牌充斥占领我们的市场，推动品牌直销等新型销售业态的发展，建立一百家左右自主品牌生产企业动态跟踪制度，鼓励企业加强品牌建设，引导市场消费。2009-11-24 10:24

李毅中:特别支持在金融危机中，我们的企业，包括小企业，到国外去收购国外品牌。过去是贴牌生产，一套西装能卖700美金，我们自己只能得几十美金。一双鞋，能卖上百美金，我们只能得14美金？为什么呢？因为贴牌生产。所以不能长期维持这种落后的状况。我们鼓励企业去收购名牌。2009-11-24 10:25

李毅中:六是加强先进质量管理方法推广应用，研究制定推广先进质量管理方法的指导意见，坚持把国际先进的管理方法跟我国实际相结合，依靠协会等中介组织，加强典型经验的交流推广，推广先进的质量管理先进方法。国外先进国家的方法可以拿过来用，必须结合我们国情、结合企业的实际。而且我们自己创造出很多先进的科学办法可以总结推广，加大宣传和舆论引导力度。2009-11-24 10:25

李毅中:品种质量没有提到节能、降耗，还没有引起全社会更加广泛的高度重视，我们要贯彻党中央、国务院，特别是胡锦涛总书记和温家宝总理的指示，我们大声疾呼，希望媒体配合我们，把质量、品种、品牌、服务能够深入人心，能够成为每一个企业的战略方针。2009-11-24 10:25

李毅中:目前，工信部正在研究制定推进重点工业产品达标，提高工业产品创新能力、推广先进质量管理方法、加强质量控制和技术评价管理多个指导意见，下一步将组织开展相关工作，逐步解决当前质量工作中存在的突出问题。2009-11-24 10:26

李毅中:同志们，当前我国经济正处在企稳回升的关键时刻，加强产品质量建设，对应对国际金融危机、保持经济平稳较快的发展，对结构调整优化、转变发展方式、走新型工业化道路，对维护消费者利益、促进社会和谐进步都有重要的意义。希望通过论坛这个论坛，大家畅所欲言，深入探讨，献计献策，为提高我国产品质量共同努力。谢谢！2009-11-24 10:26

主持人:感谢李部长。全国工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院领导的指示精神，围绕“质量和安全年”和我国产品质量的提升，做了大量的工作。感谢李毅中部长的精彩讲话。下面请国务院国有资产监督管理委员会副主任黄淑和同志发言。大家欢迎！2009-11-24 10:26

黄淑和:尊敬的李金华副主席、顾秀莲副委员长、李毅中部长、王勇局长，各位同志，很高兴参加第十六届中国质量高层论坛。我代表国务院国资委对论坛的成功召开表示祝贺。全面提升我国企业的质量管理水平，既是企业发展的一件大事，更是国家经济发展的一件大事。同时，还是我国经济为适应后危机时期更加激烈的国际竞争而必须做好的一项重要基础性工作。下面，我就全面加强质量管理、加快提升中央企业核心竞争力的问题谈三点看法。2009-11-24 10:32

黄淑和:第一，中小企业质量管理工作取得了明显进步。质量管理是经济发展的一个永恒主题，也是和谐社会建设的一个重要基础。国务院国资委和广大中央企业高度重视质量管理工作。08年国资委发布了关于中央企业履行社会责任的指导意见，明确将切实提高产品和服务质量作为履行社会责任的重要内容，要求中央企业全面加强质量管理、保证产品和服务的安全性，改善产品性能、完善服务体系、保护消费者权益，努力为社会提供优质、安全、健康的产品和服务，为消费者创造更大的价值，最大限度地满足消费者的需求。2009-11-24 10:33

黄淑和:2009年，国资委又联合有关部委深入开展了“质量和安全年”活动，取得了明显的成效，广大中央企业坚持以人为本，科学发展，在重视经济效益的同时，始终把为人民群众利益负责、为社会提供服务消费者需求的高质量安全可靠的产品和服务作为实现企业持续发展的重要基础。严格执行国家质量管理的各项法律法规和规章制度，全面加强质量管理，深入开展优质服务、金牌服务等活动，涌现出了一大批质量管理的先进单位和个人，创立了一批经得起时间和市场检验的优质产品，开发了一大批受到消费者青睐的好产品，为全社会做出了表率。2009-11-24 10:33

黄淑和:第二，加快提升企业质量管理水平意义重大，十分紧迫。党中央、国务院对加强质量管理工作十分重视，一直把提升质量管理水平作为增强国家核心竞争力的一项重大战略任务来抓。无论从当前来看，还是从长远来看，加快提升中央企业的质量管理水平都具有十分重要的意义。2009-11-24 10:34

黄淑和:意义主要表现在：第一，加强质量工作是提升企业市场竞争力的客观需要。在国内国际市场的激烈竞争中，企业必须牢固树立以质取胜的意识，高度重视生产经营过程中各个环节的质量工作，走质量兴企之路，加快提升较强的质量提升能力、品牌建设能力，这样才能赢得更多的市场和更多的消费者，才能持久地保持企业在市场节奏中的竞争优势；2009-11-24 10:41

黄淑和:第二，加强质量工作是实现企业可持续发展的必然选择。质量事关企业的生存和发展，企业要把质量工作当作生命工程来抓，始终把生产优质产品、提供优质服务、全面融入到企业发展战略、生产经营过程和企业文化建设中，成为企业领导和广大员工的直接行动。可以这么讲，企业的质量工作水平事关企业的可持续发展，事关企业能不能真正做成百年老店；2009-11-24 10:41

黄淑和:第三，加强质量工作是企业应对后危机时代更大挑战的外在要求。当前，我们一方面正在全力以赴地应对国际金融危机的挑战，另一方面，也要密切地关注后危机时代将会出现的更为严峻的挑战。在后危机时代，国际经济的发展和竞争将会发生三个重大变化，一个是发展模式将会发生重大变化；二是竞争层面将会发生重大变化；三是制度规则将会发生重大变化。面对这种新变化、新挑战，我们的企业必须未雨绸缪、及早准备、拓展应对，其中应对的有效措施之一就是要更加重视抓好质量工作、加快提升质量水平、积极做好强身健体，以适应后危机时代更为激烈的国际竞争；2009-11-24 10:42

黄淑和:第三，下力气把中央企业质量管理工作提高到一个新水平。加强中央企业质量管理，这是一项长期的，艰巨的战略性任务。从中央企业质量管理工作的实际情况来看，当前我们要积极引导中央企业，重点做好以下工作。第一，树立三个理念。中央企业要牢固树立三个理念，一是质量是企业的形象和品牌；二是质量是企业的生命线；三是质量是企业的核心竞争力。2009-11-24 10:42

黄淑和:并切实将这三个理念融入到企业的各个层级、各个环节、各个岗位，成为企业的先进文化，成为企业管理的一个永恒主题，成为企业广大员工的自觉行动。加强企业质量管理，要实现三个覆盖，也就是覆盖到全员、覆盖到全过程、覆盖到全方位，不留死角、不讲情面、精益求精、常抓不懈；2009-11-24 10:42

黄淑和:第二，打牢三个基础。一是把加强质量工作作为提升质量水平的基础。中央企业要积极学习借鉴国内外先进的质量控制理念和方法，进一步完善质量保证体系，改进质量工作手段，规范工艺流程，严守质量标准；二是把提高人员素质作为提升产品质量的基础。中央企业要大力开展全员技能竞赛，对技能优秀的员工加大奖励，对不符合技能要求的员工，加强培训，实行优胜劣汰。加强全面质量管理普及教育，广泛深入开展质量月活动和各种形式的群众性质量活动，增强企业全员质量意识和业务能力；2009-11-24 10:43

黄淑和:三是把推动诚信建设作为搞好质量管理的基础。中央企业要增强质量诚信意识、增强法制观念、增强社会责任感，积极履行产品质量和服务质量的承诺，向社会提供优质产品和优质服务，自觉履行社会责任，做依法经营、诚实守信的表率，营造公平竞争的市场环境，推动全社会质量诚信体系建设；2009-11-24 10:43

黄淑和:第三，抓好三个重点。一个重点是大力推进品牌战略，加快提升国际竞争力。中央企业要积极借鉴国际上的成功经验，结合本企业的实际，加强引进、消化、吸收和自主创新，大力开展品牌设计、品牌开发、品牌推广、品牌管理等工作，不断提升品牌价值，力争通过一段时间的努力，在一些重要方面和关键领域形成一批具有自主知识产权和国际竞争力的知名品牌；2009-11-24 10:43

黄淑和:第二个重点，积极参与技术标准的制定，掌握和取得标准制定的话语权。中央企业要积极参与对国民经济具有重大带动作用的高新技术标准、优势产业标准的研究制定，主动参与国际标准的各类活动，建立国际标准的跟踪机制，积极参加国际标准的制定、修订，努力取得国际技术标准制定的话语权。要根据企业所处的行业和企业的发展战略，结合提高企业整体素质和竞争能力的要求，广泛开展国内外先进企业的标准管理，针对技术、工艺、装备、流程、人员素质等方面的差距，制定质量提升计划，实施质量提升工程；2009-11-24 10:44

黄淑和:第三个重点是加大质量工作的考核，推动质量管理上台阶、上水平。中央企业要加大对质量工作的考核，在企业内部的考核办法中，将质量作为一项考核指标，引导企业广大员工更加重视质量水平的提高，对为提升质量提升做出贡献的员工要给予奖励，对造成质量水平下降和让企业形象受损的员工，要给予处罚。进一步建立和完善企业质量工艺管理的考核奖惩机制。2009-11-24 10:44

黄淑和: 质量的提升离不开各方面的重视和支持，离不开理论的引导和监督，借这个机会，我代表国资委和广大中央企业，向长期以来关心支持中央企业质量工作的社会各界表示衷心的感谢。谢谢大家！2009-11-24 10:45

主持人:谢谢黄主任。质量是企业的生命，国有大型企业又是我国经济的脊梁，企业是质量和安全的第一责任人，只有企业高度重视质量安全工作，我国的质量安全工作才能够真正落到实处。感谢黄淑和副主任的精彩发言。下面，请中华全国总工会书记处书记王瑞生发言。大家欢迎！2009-11-24 10:46

王瑞生:尊敬的李金华副主席，顾秀莲副委员长、王勇局长、李毅中部长，朋友们，同志们，上午好！很高兴参加论坛，首先请允许我代表中华全国总工会对第十六届中国质量高层论坛的召开表示祝贺。今年是国务院确定的全国“质量和安全年”，也是全国推行全面质量管理三十周年。全国广大职工认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神和中央领导同志的重要讲话，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强责任感和使命感，坚持以质取胜的战略方针，积极参与质量全面提升工程，不断提升我国质量总体水平，为应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展做出了贡献。2009-11-24 10:47

王瑞生:中国工会历来非常重视质量和发展问题，是质量工作的积极推动者和重要参与者。多年来，各级工会始终坚持把质量工作摆在重要位置，认真贯彻落实《质量振兴纲要》，组织动员职工广泛开展创新、创先、创优立功竞赛，职工素质提升、班组建设、安全生产竞赛等工作。积极配合有关部门开展QC小组质量月、用户满意工程等活动，在提高全民质量意识、加强全面质量管理、增强企业核心竞争力等方面，发挥了重要作用。2009-11-24 10:48

王瑞生:今年以来，围绕中央提出的保增长、扩内需、调结构的重大决策部署，各级工会广泛开展了同舟共济保增长、建功立业促发展的劳动竞赛活动，并在竞赛中突出强化质量，推动质量工作上水平。一是在重点工程和灾后重建中开展劳动竞赛，突出质量第一，努力打造精品工程。截至目前，在全国累计施工和新开工的50多万个项目中，有70%以上的工程项目开展了竞赛活动。2009-11-24 10:48

王瑞生:二是大力开展以促进企业技术进步为重点的竞赛，努力提高产品质量，降低成本，不断增强企业市场竞争能力和抵御风险能力。据不完全统计，今年以来全国职工共提出合理化建议1400多万条，技术革新312万项，发明创造45万项。三是广泛开展岗位练兵、师徒帮教、技术培训、技术交流等活动，大力提高职工技术和技能水平。全国总工会与科技部、人力资源部联合开展了第三届全国职工职业技能大赛，地方各类技能竞赛也全面开展。仅省市级以上的技能大赛，参赛职工就达1300多万人。2009-11-24 10:48

王瑞生:四是广泛开展了工人先锋号创建活动，积极推动班组建设。今年以来，共命名了全国和省级工人先锋号班组5000多个。这些工人先锋号都是质量过得硬的班组，已经成为企业质量管理的排头兵。发展是第一要务，质量是工程和产品的生命，是发展的基本前提。质量问题不仅关系到企业在激烈市场竞争中的生存和发展，而且关系到国家经济建设和发展全局。无论是扩大内需，还是参与国际竞争；无论是应对国际金融危机，还是谋求长远发展；2009-11-24 10:48

王瑞生:无论是生产产品的制造业，还是提供无形产品的服务业，都必须坚持以质量求生存、以质量求发展，抓好质量工作对于贯彻落实科学发展观、促进我国经济发展由数量型、粗放型向质量型、集约型转变，实现国民经济又好又快发展，具有重要现实意义和长远的战略意义。当前，我国经济正处在企稳回升的关键时期，经济回升的基础尚需继续坚固，外需不足依然严峻。扩大内需和结构调整的任务仍然相当艰巨。2009-11-24 10:49

王瑞生:这给我们提出了新的更高的要求。工会将继续按照党中央、国务院的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，围绕促进应对国际金融危机一揽子计划和政策措施的全面落实，进一步增强做好质量工作的责任感和紧迫感，组织动员广大职工深入开展劳动竞赛，把质量工作与竞赛活动紧密结合起来，把质量工作融入到竞赛、贯穿到竞赛中去，做到抓质量保增长、抓质量促发展，为国家经济工作目标的实现做出新贡献。2009-11-24 10:49

王瑞生:推动技术创新是提高质量的重要途径，工会将致力于推动创新型企业和创新型国家建设，组织动员职工开展以推动企业技术进步为主题、以增强自主创新能力为重点、以小建议、小革新、小攻关、小发明、小创造等五小活动为内容，以争当创新能手、创新示范岗为载体的职工技术创新活动，鼓励职工在技术创新中实现发挥聪明才智，推动创新工程试点省区市的试点企业工作，发展创新文化，完善创新机制，营造创新氛围，组织劳动模范、技术能手和能工巧匠到中小企业和困难企业开展技术协作和技术交流等活动，帮助企业解决生产经营中遇到的难题，增强企业生存发展能力。重质量、促发展，重基层、抓班组，进一步加强班组质量管理，积极开展班组质量全优、质量达标活动，形成人人重视质量的氛围。2009-11-24 10:52

王瑞生:明年，中华全国总工会开将与有关部门一起开展第三届全国职工优秀技术创新成果评选活动，奖励表彰一批在职工技术创新活动中涌现出来的优秀成果，努力营造劳动光荣、崇尚知识、人才宝贵、创新伟大、重视质量的社会氛围。进一步鼓励广大职工积极投身技术创新活动。职工的技能水平在很大程度上决定着产品的质量水平。目前，我国已是世界制造大国。2009-11-24 10:53

王瑞生:但并未成为制造强国。这在很大程度上是因为高技能人才缺乏，技术工人技能水平偏低，要提高我国制造业的水平，使中国制造在国际市场上有更强的竞争力，就必须全面提升职工的技能素质，工会将充分发挥大学校的作用，全面实施职工素质建设工程，重点抓好企业生产一线急需技能型人才的培养，努力造就一支知识型、技术型、创新型人才队伍，组建一批职工职业技能培训基地，开展中高技能人才培训活动，广泛开展技术练兵、岗位练兵、技术比赛、师徒帮教等活动，促进职工技能水平普遍提高。大力推广首席员工、高技能人才工作室、劳模创新工作室等做法，为高技能人才施展才干搭建平台。2009-11-24 10:54

王瑞生:总之，中国工会将通过各种形式的职工技能提升活动，努力为提高质量水平提供人才和技能支撑。强化全民质量意识是提高质量的重要保障。职工既是生产者，也是消费者，质量与职工的生产、生活息息相关，提高广大职工的质量知识至关重要。工会将充分发挥自身的优势，提高工人职工文化宫、俱乐部、网络等宣传阵地，广泛宣传质量工作的重要意义，普及质量知识，让质量意识深深扎根于广大职工之中，让重视质量成为广大群众的自觉行动，确保质量不合格的产品不能出厂，更不能上商品货架，形成企业重视质量、全民盯住质量的良好氛围。2009-11-24 10:54

王瑞生:大力推动企业质量文化建设，发动职工积极参与企业质量文化建设，树立质量振兴人人有责的观念，营造人人关心质量的良好局面，加强对职工质量工作的教育和培训，让职工熟练掌握质量标准，积极参与企业质量管理，把质量工作落实到生产的每一个环节。同志们，明年是实施"十一五"规划的最后一年，质量工作也将迎来全新的一年，中国工会将一如既往地按照国家的有关部署和要求，组织动员广大员工深入开展竞赛活动、全面推动质量工作，为把我国产品质量提高到一个新的水平、推动我国经济社会又好又快发展做出应有的贡献。谢谢！2009-11-24 10:54

主持人:谢谢王瑞生书记。温家宝总理在今年的政府工作报告中明确要求"全面提高产品质量安全和生产水平，各行各业都要加强全员、全过程、全方位的质量和安全管理"，做好质量工作，提高产品的质量和安全水平，首先要全员参与。这些年来，全国总工会在提高员工素质和技能方面做了大量的工作，发挥了重要的作用。再次感谢王瑞生书记的精彩发言。下面，请共青团中央书记处书记罗梅同志发言。大家欢迎！2009-11-24 10:55

罗梅:尊敬的李金华副主席，各位领导，各位朋友，大家上午好！很高兴参加第十六届中国质量高层论坛，与大家共同探讨"质量与发展"。发展是质量的前提，质量是发展的保障。二者相辅相成，互为促进，始终贯穿于人类社会的历史进程。伴随着我国社会主义现代化建设，我国产品质量、工程质量、服务质量的整体水平不断提高。全民质量意识不断增强，政府重视质量，企业追求质量，社会崇尚质量，民众关注质量的社会氛围逐步形成。2009-11-24 10:56

罗梅:但不容忽视，我国还存在质量意识淡泊、质量管理粗放等问题，社会上质量安全事故、假冒伪劣现象也时有发生。我国总体质量水平与人民群众的期望，与国际先进水平相比，还有较大的差距。如何在科学发展观的指导下，全面加强质量管理，完善质量诚信体系，推动经济社会又好又快发展，是我们面临的重要战略问题。2009-11-24 11:02

罗梅:共青团作为先进青年的群众性组织，将继续积极引导广大青年投身质量实践，开展质量创新，建设质量文化，努力促进经济社会全面发展。共青团要引导青年牢固树立质量理念。质量是兴邦之策、利己之本、惠民之要，质量事关经济社会发展、社会和谐稳定和人民幸福安康。共青团要引导青年树立质量第一和大质量理念，从满足人民生活水平日益提高和社会不断发展需要的高度，从实现全面协调可持续发展的高度，充分认识，加强质量工作，对促进社会发展、增进和谐的重要意义。2009-11-24 11:02

罗梅:要引导青年企业家和青年员工，认识到质量是企业第一责任的重要内容，必须用过硬的产品服务社会、用可靠的质量保障安全、用优质的品牌树立形象，要把质量作为企业发展之道、生存之机。继续推进质量改进，强化质量过程控制，完善质量管理技术，保持企业健康的发展方向和旺盛的发展活力。同时，我们要引导青年进一步增强质量威权意识，并通过合法有序的方式和途径，维护自身的合法权益。2009-11-24 11:02

罗梅:共青团要引导青年大胆提升岗位技能。一流的技能是实现一流质量的前提和保障，"质量真心"计划中明确提出要把提高劳动者素质作为提高质量的重要环节，切实加强对企业经营者和职工的质量意识和质量管理知识教育，积极开展职工劳动技能培训。共青团要继续深化轻工技能振兴计划，大力开展轻工技能培训、农民工实用技术培训、进城务工青年定单式培训，为全面提高质量水平奠定人才基础。2009-11-24 11:03

罗梅:要继续深化青年岗位能手活动，引导更多的青年职工参与到岗位练兵、技术比武、导师带徒等活动当中，努力提升岗位技术水平，不断提高产品和服务质量。要继续深化青年文明号创建，引导青年弘扬职业文明、提升服务质量，为树立行业形象、提高经济效益、培养青年人才提供有效的载体。要加强共青团就业创业见习基地，为青年就业提供见习锻炼、技能提升的机会和服务，帮助青年提升综合职业素质和社会化技能。2009-11-24 11:03

罗梅:共青团要引导青年积极投身质量创新，创新是提高质量水平的革命性活动，青年具有知识结构新、创造欲望强的群体特征，是创造新生事物的骨干力量。共青团要引导青年创新质量理念、创新质量意识、创新质量管理、创新质量文化，从而推动全方位质量创新的实践。要深化开展创新创效活动，鼓励青年在生产服务过程中大胆采用新技术、新工艺、新材料，不断提升质量保障水平。2009-11-24 11:03

罗梅:要深化开展大学生挑战杯竞赛，引导大学生围绕质量振兴开展课题攻关。积极组织青年开展QC小组活动，围绕企业生产、经营和服务活动中存在的问题，进行质量创新、技术攻关，为提高产品的市场竞争力发挥积极的作用。2009-11-24 11:04

罗梅:共青团要引导青年大力建设质量文化。质量工作是一项需要全社会共同参与的系统工程，共青团要引导青年积极参与质量月、质量万里行、百城万店无假货等活动，宣传和普及质量管理知识、理念方法技术，要推动技术比武、质量竞赛等形式，大力选送青年质量先进典型，带动更多的青年投身质量实践。要通过论坛、座谈、征文等方式，丰富质量工作的内涵，引导更多青年关注质量、崇尚质量、追求质量。要通过网络、动漫、博客等方式，创新质量文化的传播载体，让更多的青年接受质量文化的熏陶，自觉提高质量意识。2009-11-24 11:04

罗梅:同志们，朋友们，青年是加强质量建设、促进科学发展的生力军，让我们积极参与，共同努力，全面加强质量工作，为促进经济社会全面发展，构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。谢谢大家！2009-11-24 11:05

主持人:谢谢罗梅书记。提高全民质量意识，要从青少年做起。共青团在提高青少年的质量意识、加强质量教育方面做了大量的工作，再次表示感谢！下面，请四川省人民政府副省长黄小祥同志发言。大家欢迎！ 2009-11-24 11:05

黄小祥:尊敬的李金华副主席，顾秀莲副委员长，尊敬的王勇局长，李毅中部长。今天，国家质检总局、工业和信息化部等部委召集我们相聚一堂，共商质量与发展大计，共谋质量振兴之策，我们深受鼓舞，深受启发。我从以下三个方面发言。2009-11-24 11:05

黄小祥:一，质量是科学发展的重要内涵和具体要求。质量是体现产品、企业和经济社会发展水平的重要指标，对经济社会发展速度、效益水平、资源利用、文明建设的影响程度，深刻地反映了可持续发展能力和科学发展的历程。这样不仅代表一个国家的素质、实力和形象，也体现了一个民族的创造力和生命力。随着人类社会的不断进步，质量对一个民族、国家和地区、企业发展的影响和作用也越来越重要。2009-11-24 11:15

黄小祥:第一，质量从根本上确定劳动生产力水平。劳动生产力既包括数量，也包括质量。随着人类从农业经济向工业经济和知识经济时代的进步，劳动生产力的质量对经济增长的影响越来越大，将最终决定一个国家和企业的发展速度、发展水平和发展策略。马克思曾说过现有人口的技术程度始终是整个生产的先决条件。联合国教科文组织的一份研究报告表明，在同等条件下，劳动力素质对提高劳动生产力的作用存在显著差异，其中小学文化程度的劳动力可使劳动生产率提高43%，中学文化水平提高108%，大学文化水平可提高300%。我国东西部经济发展差距的重要原因就是劳动力质量差异。2009-11-24 11:15

黄小祥:当前，我国劳动力量质矛盾十分突出，科技人才和专业技术人才相当缺乏。现在，发达国家的科技人员一般都占职工总人数的30-40%，而我们不到20%。技能型人才仅占总数的8%左右。无论是沿海还是内地，技能型人才严重缺乏已经成为劳动力质量的最大问题，也严重制约着科学知识进步。没有劳动力质量，就没有产品质量，没有产品质量，也就没有企业发展的质量，没有企业发展的质量，就没有整个国民经济发展的质量。可以说劳动力质量既是一个现实，也是一个战略决策，必须从战略高度来认识；2009-11-24 11:15

黄小祥:第二，质量是企业可持续发展的根本保障。没有疲软的市场，只有疲软的产品。在激烈竞争中，一些产品的市场份额不降反升，最根本的就是依靠产品质量、产品品质取胜。企业的竞争从一定意义上讲就是质量的竞争，必须以质取胜。从一定意义上讲，国家竞争靠实力，实力竞争靠企业，企业竞争靠产品，产品竞争靠质量。以名牌产品和经济实力参与国内外市场竞争是当代经济的显著特点。据调查，我国医药市场60%的利润被中美史克、西安杨森等名牌瓜分，可口可乐和百事可乐占据了40%的饮料市场份额。2009-11-24 11:15

黄小祥:我国长虹、联想、东方电机等一批企业在国际上的影响越来越大，其成功经验就在于走出了一条以质量试点为基础，以名牌产品开拓市场的道路。相反，像曾经非常有名的产品依靠广告营销，最终都被市场所抛弃。有人统计，中国企业的平均寿命仅为30多年，究其主要原因就是企业没有大质量观，缺乏持之以恒抓质量的精神，缺乏可持续发展的长远思维，这是中国企业的教训，也是中国企业留给我们的思考。实践证明，没有质量的产品肯定好不了，不讲质量的企业肯定长不了。因此，质量是市场竞争取胜的有力武器。同时，也是企业生存发展、振兴民族经济、促进经济有效增长的必要条件。2009-11-24 11:16

黄小祥:第三，质量是促进经济又好又快发展的根本选择和迫切需要。走质量效益型发展道路是又好又快发展的必然要求。发展思路必须要建立在发展质量上，又好又快发展实际上就是在质量基础上的发展，没有质量的速度是没有任何意义的速度。结构调整的根本目的就是要转变速度型、粗放型经济增长方式，提高经济发展速度。经济结构性矛盾突出、经济增长质量高、效益低，当下已成为当前我国经济发展的最大障碍和瓶颈。2009-11-24 11:16

黄小祥:据统计，我国每万元GDP消耗的原材料是世界平均水平的4-5倍，是发达国家的8-10倍。前不久国家发改委公布了我国钢材、水泥、玻璃、多晶硅等产业产能严重过剩的情况，引起很大反响，这说明从根本上讲，发展必须改进质量。高质量带来资源的合理充分利用。我们必须以提升质量为根本，千方百计调整经济结构、转变经济增长方式。把物质化的发展，转变为走质量效益型发展的道路。2009-11-24 11:16

黄小祥:二、实施质量兴川战略的实践与启示。近年来我们大力实践科学发展观，大力实施质量兴川战略，以质量求发展，以质量求生存，努力实现质量与速度的良性互动、协调发展，经济发展质量显著提高。能源交通转换率由2005年的11.3%，提高到2007年的58.5%。从企业层面看，今年上半年全省产品质量监督抽查合格率比去年同期提高了5个百分点。总结四川质量工作实践，我们感受最深的有三点。2009-11-24 11:17

黄小祥:启示之一，必须把质量竞争力作为经济发展的可持续力，从战略高度加以推广。质量竞争力日益成为一个国家和地区经济发展的巨大推动。美国在上个世纪四十年代通过统计过程控制，使产品质量达到国际领先水平。推动企业成为全球霸主。日本政府确立的质量立国基本国策和日本企业广泛开展的质量持续改进活动成就了战后日本经济发展的奇迹。我国的一些先进地区同样以强劲的质量竞争力赢得了经济的加速发展。从实践中我们深刻认识到质量第一的发展理念是各级政府落实科学发展观的重要内容。质量竞争力是四川经济社会可持续发展的重要推动力和提升力。2009-11-24 11:17

黄小祥:基于此，我们一是强化政府推动和政策调控。我省出台了全面推进质量兴川战略的若干意见，强力推进工业品牌战略实施意见，从战略高度，通过政府推动和政策调控，来提高产品质量、推动经济发展方式的根本转变。同时，还配套出台了加快中小企业发展的决定，推进标准化技术创新的意见等一系列政策文件。采取一系列务实举措，鼓励企业以质量促发展、强化各级政府抓质量发展意识。2009-11-24 11:17

黄小祥:我们从项目资金划拨、政府采购、招投标、招商引资、兼并重组、出口退税、跨国并购、国际贸易品牌建设等方面建立质量分析、评价、评审制度和激励机制，支持生产要素向质量信用企业流动，对促进企业加强质量安全管理发挥了重要作用。二是把质量分析作为各级政府经济决策的重要依据。我们明确提出质量分析应当是经济分析的重要内容。组织力量，及时客观分析工业产品质量，监督抽查速度，以质量的形式向全省各市、州通报。2009-11-24 11:18

黄小祥:产品质量合格率和GDP一样，引起了各级政府的高度重视，纷纷召开专题工作会，研究和推动产品质量工作。三是加大质量投入。我们规定各级政府及有关部门要将质量振兴的基础设施建设、公益性监测中心经费纳入综合预算，并将这一工作纳入政府目标绩效考核。我们明确规定对工业品牌建设工作成绩突出的企业，其经营者优先推荐参加省优秀企业家和各级劳动模范评选。2009-11-24 11:18

黄小祥:今后三年，我省计划投资350亿资金用于技术创新等方面。四是抓住灾后重建机遇。我们制定灾后重建和发展规划时，确定了不同的重建强度和产业发展方向，优化产业布局，调整产业结构，使灾区产业重建不仅是简单的恢复发展，而是质量更高的规划发展。2009-11-24 11:18

黄小祥:启示之二，必须把形成质量监管合力作为促进科学发展的机制保障。当前我国质量监管实行分段监管，部门责任难以预期。为最大形成监管合力，我省对此进行积极探索。一是采取三联合工作制度，即联合检查、联合督察、联合执法，严格执行质量安全受问责任制和责任追究制，提升监管合力。今年“质量和安全年”活动中，四川21个省级部门建立了联席会议制度、信息通报制度、联合执法制度，联合开展了16项重大系统，联手开展了建材、食品、家电下乡、特种设备等九个专项整治，行动收到了良好成效。2009-11-24 11:19

黄小祥:二是建立部门与地方之间的紧密合作机制，省质检部门和市、州有关部门签订合作备忘录，推动地方政府抓质量、促发展、抓质量、保民生。三是把自我管理与社会监督紧密结合。我们探索建立了产品质量信息员、监督员、协管员制度，组织人大代表、政协委员、新闻媒体、消费者代表进企业、进灾区、进质检技术机构、进藏区等活动，见证和监督质量安全。同时，四川实施了失信企业黑名单制度、产品质量通报制度、缺陷产品召回制度，动员全社会监督质量，将企业推向前台。2009-11-24 11:19

黄小祥:启示之三，必须把质量意识作为文明意识加以承包。质量意识实际是一种文明意识，质量意识教育实际是精神文明教育的重要内容。人力资源的内在质量对财富生产与经济发展起着决定作用。正确的质量意识就是要求每一个公民都要树立质量第一的思想，明确个人的工作质量，既关系到个人的生存与发展，又是经济社会发展的需要，影响他人和社会生存和发展。我们采取措施，着重强化对人力资本，尤其是农村人力资本的质量投入。建立了劳动力的培训、转移机制，为企业定向定单培训员工，使企业的劳动力质量投入得到保证。劳动力质量的提高，反过来推动了工作质量、产品质量、服务质量的提高，形成了良性互动。2009-11-24 11:20

黄小祥:三、推进质量发展的思考与建议。今天的质量，已经远远超越了产品质量，超越了经济领域，成为社会规范的重要部分。在社会领域中，广泛推行各种认证标准，社会现代化程度的提高，在某种程度上是以标准来衡量。可以讲，没有质量就没有效益，没有质量就没有效果。所以，我们关键是要按科学发展观的要求，坚持实践性与创造性，来推动质量与发展。2009-11-24 11:20

黄小祥:第一，要把强化质量发展理念作为战略层面的推手。从去年10月全球金融危机引发了经济衰退，对我国的实体经济造成了重大影响。我们是制造业大国，但不是制造业强国。这就意味着中国制造在全球贸易中仍然会成为各种贸易保护主义的受害者，必然遇到质量壁垒、标准壁垒、技术壁垒的封杀。2009-11-24 11:20

黄小祥:这种趋势在国际竞争中主要是通过知识产权保护、推行国际标准和国外先进标准等手段来实现对游戏规则的掌控，从而对世界产业链进行控制。因此，无论从金融危机的大背景，工业化进程的特殊性，还是质量竞争的严峻形势，我们都应该借鉴发达国家的先进经验，提出质量兴国的标准，把质量发展、质量安全上升为国家战略的高度来抓。2009-11-24 11:20

黄小祥:第二，要把建立质量监管链作为政策层面的抓手。我国质量监管就是要把质量控制由现在主要集中在制造环节放大到整个经济循环过程，形成一个完整的监管链条。建立政策链的手段来进行调控。在生产、流通、消费各个环节都要制定配套政策，甚至上升到法律的层面，将质量监管的关口前移，建立以产品质量、工程质量和服务质量为主要内容的质量分析评价体制和工作机制，进一步提高经济整体竞争力。2009-11-24 11:21

黄小祥:第三，要把实施质量治理作为执行层面的部署，质量发展是伟大工程，操作性的抓手应该有三条。一是通过强化标准体系来引领发展；二是通过创建品牌来带动发展；三是通过规范来促进发展。通过这三个层面的工作，可以使质量得到更好的贯彻落实，有力地推进质量发展。谢谢大家！2009-11-24 11:21

主持人:谢谢黄小祥副省长。目前全国已经有20个省市做出了质量兴省的决定。四川省今年提出质量兴川的战略，推动地方经济发展走以质取胜的科学发展道路，就是这些省市的典型代表。再次感谢黄小祥副省长的发言。下面，请无锡市人民政府副市长谈学明同志发言。大家欢迎！2009-11-24 11:24

谈学明:尊敬的李主席，王局长、李部长，尊敬的各位领导，各位嘉宾。大家熟悉而十分关心的无锡是中国民族工商业和乡镇企业的发祥地。改革开放以来，无锡抢抓改革开放的先机，经济社会得到了长足的发展。2008年，全市实现地区生产总值4400亿元，人均GDP超过1万美元，财政总收入909.2亿元，其中一般预算收入367亿元。2009-11-24 11:24

谈学明:无锡发展的实践充分证明质量是科学发展的重要内涵，是可持续发展的关键，是社会进步的标志。只有把质量优先的发展理念贯穿于调整经济结构、转变经济发展方式和城市发展战略的全过程，才能不断提高真正意义上的发展质量。2009-11-24 11:24

谈学明:早在2002年，无锡市委市政府提出坚持科学发展、走质量效益型发展道路的根本要求，并率先出台无锡市质量督促目标考核振兴办法，已连续实施考核七年。近几年来，市委、市政府先后出台了20多个有关强化质量工作的文件，奖励扶持资金2000多万元，从政策、资金等各个层面给予了大力支持和鼓励。2009-11-24 11:32

谈学明:2008年，市委市政府又以市委一号文件出台了《关于开展质量与知识产权立市促进年活动的实施意见》。今年，市委市政府将质量发展水平纳入到地方党委政府一把手的综合考评体系，将质量工作摆上一把手的重要位置，使之成为推进无锡创新型城市建设的重要手段。科学发展观为质量工作提供了前所未有的机遇和动力。金融危机的冲击为质量工作提出了前所未有的挑战和压力。一个地区，一个城市，一届政府，怎么样做质量工作，这些年来，我们在国家有关部门的关心支持和帮助下，从以下六个方面做了充分探索，现将有关情况简要汇报一下。2009-11-24 11:33

谈学明:第一，大力实施以质取胜的战略。近年来，全市上下致力于推动质量兴市的发展，不断总结国内外先进经验、理念、方法和经验，从质量管理ISO9000质量管理体系、经营生产，到目前绩效管理模式全面推广应用，走出了一条学习、引进、吸收、消化、总结和推广的路子，持续保持了提升质量管理水平的能力，促进了全市产品、服务和经营质量的持续提高，积极引导企业树立质量第一理念。2009-11-24 11:33

谈学明:大力实施卓越绩效管理521工程，即在全市500家质量管理基础较好的骨干企业中，推行国家卓越绩效评价标准，在200家企业中建立和实施卓越绩效管理优势，树立了1家卓越绩效标杆企业，为全市企业树立了标杆。第二，大力实施人才战略。全市以形成政府牵头、部门领导、企业主体、市场培育为特征的名牌培育机制，企业培育名牌，争抢名牌的积极性不断高涨。为了培育制造人才，为了打造投资创业的工商人才，为了社会主义新农村建设培育农产品品牌。2009-11-24 11:34

谈学明:现在全市已经拥有中国世界名牌产品一个，中国名牌产品37个，江苏名牌产品200多种。名牌、名企已经成为拉动无锡经济增长的重要动力。在全市规模以上企业数14%的名牌企业生产企业销售收入实现利润和出口创汇分别占全市规模以上企业的30%、40%和28%。名牌企业的发展带动了一批产业集群以及配套企业的发展，全市已经形成了新能源、新材料、信息技术、毛纺织、线缆等多个具有核心竞争力的优势产业集群。2009-11-24 11:34

谈学明:第三，大力实施技术标准战略。紧紧抓住国家技术标准试点城市这一契机，在全市范围内大力推进技术标准战略实施。四是政策推动，出台了无锡市技术标准发展战略纲要和技术标准战略实施意见。政府在承担标准联系项目和国家标准化专业技术委员会，对企业予以资助。三是典型带动，无锡新区成为全国国家高新技术产业标准化示范区，带动了重点高新技术企业积极参与标准化的创新。四是平台拉动，设立了全国标准馆无锡分馆，汇集国内外技术法规，标准文本电子档72842份。2009-11-24 11:35

谈学明:积极争创高水平的标准项目，我市已经有71项国家标准申报项目，获得国家标委批准理想。35个由企业担当的国家标准化专业委员会，获准筹建。在江苏的总数位居全国大中城市的首位。充分发挥市场质量的作用。为了表彰卓越绩效管理的突出企业，我市在全省率先设立市长质量奖，表彰那些在绩效改进方面取得突出成就的优秀组织，树立行业标杆。2009-11-24 11:35

谈学明:第五，充分提升示范功能。在国家和省有关部门的大力支持下，江苏省首个绩效孵化基地在我市建立，这也是国内首个建立的质量孵化基地。充分发挥孵化基地公共服务平台作用，加快卓越绩效管理模式在全市、乃至全省的推广步伐。目前，孵化基地已经成为我市乃至全省卓越绩效管理的培训交流基地、人才培训基地、管理示范基地和辐射催化基地。2009-11-24 11:35

谈学明:第六，积极打造高水平的国家级检测中心。我们结合无锡的产业特色，瞄准打造高水平检测基地为目标，加大政府投资力度，正确引导政府投资方向。目前在国家质检总局的大力支持下，我市已经拥有国家电动自行车检测中心、太阳能光伏产品检测中心、国家纺织产品检测中心、国家电线电缆产品检测中心和国家起重机产品检测中心等五个国家级的检测中心。目前，总投资已经完成近5亿元，其中政府直接投资2亿多元，建设用地230公亩，减少各类规费4000多万元。2009-11-24 11:36

谈学明:我们坚持一流的标准、一流的装备、一流的人才为目标，着力建设国家级的检测中心。二十一世纪是国际竞争空前激烈的时代，进一步提高整体质量水平，增强质量实力的任务更加紧迫，更加艰巨。我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，不断加快质量工作的创新步伐，全面提升质量工作水平，为促进全市经济社会的可持续发展做出我们不懈的努力。谢谢大家！2009-11-24 11:36

主持人:谢谢谈副市长。目前，全国已经有2024个市县区开展了质量兴市活动，地方政府积极开展质量兴市活动，对推动区域经济发展起到了非常重要的作用。无锡市就是这些开展质量兴市活动的突出典型。再次感谢无锡市谈学明副市长的发言。最后请中国工程院院士刘源张教授发言。大家欢迎！2009-11-24 11:37

刘源张:各位领导，各位同志，结合刚才听到的各位领导的发言，我谈一点感想。上个星期，美国总统奥巴马访华引起了很多议论。一个问题就是二十一世纪到底是哪个国家的世纪，是中国的，还是美国的。一般的说法，十九世纪是英国的世纪，二十世纪是美国的世纪。到了二十一世纪，轮到中国了？还是继续让美国保持呢？这个问题怎么去探讨。从经济去判断，还是从政治去判断，政治经济不可分。从经济上来说，全球一体化；从政治上说，国际化，没有哪一个国家说得算。2009-11-24 11:43

刘源张:怎么去判断呢？我们现在处的社会和时代是怎样的。我们这个社会是在所有生产要素当中，都是商品化，又是原材料、零部件、产品设备、设计工艺、标准专利、物流仓储、资金等等，这些都是商品化的。任何人从任何地方都可以买得到。因此，哪个国家有多少商品，有多大的商品化能力，来判断。我有一个新的观点，就是创意和治理。这两个东西都不是商品，怎么买得到？美国这个国家，是强于创意，而弱于治理。相反，中国是强于治理，弱于创意。2009-11-24 11:44

刘源张:我为什么这样说？二十一世纪的特点是产品质量和食品安全，经济发展和人民的福利，这两件事情一定是二十一世纪的重点。这又联系到今天论坛的主题，谈谈产品质量和质量管理。 产品从创意和治理两个方面来看，我们要好好想想这个问题。技术创新、管理创新的理念已经提出了十多年，源头创新、集成创新、引进消化吸收再创新，也已经提出了五年多。提出的这些口号在产品上体现的怎样？产品究竟有多大的创新？2009-11-24 11:44

刘源张:我想大家都清楚。我认为私营企业比国有企业强。刚才我听总工会的王书记说，全国上下有上百万的技改措施。我一听这个创意大得很。但是，我不知道这个创意里面，私营和国有怎么分？比重有多少，我就不知道了。我觉得大部分是私营的。我说的私营还包括改革以后的国有企业。我说的国有企业，严格来说就是现在国资委管理的大型国有企业。2009-11-24 11:45

刘源张:近年来，大家都议论"山寨"产品，"山寨"手机，现在还有"山寨"汽车。这些"山寨"产品，尽管从法律上说是有问题的。但是，不能否认这些产品的确是创新。在生产组织上、工艺技术上、更新换代上、销售收入上，都有创新。我不是在这为"山寨"产品做广告，我只是想思考这些产品背后创新的动力是什么？由此说明国有企业有没有大的动力？特别是私营企业和国有企业的动力，有没有差别？我现在还没有答案。我希望大家能下点工夫，在这个问题上做一点调查研究。2009-11-24 11:45

刘源张:说到产品质量治理，我认为我们国家的监管制度和机构设置，在全世界来看是独一无二的，是强有力的，有国家质检总局、合格评定管理委员会、工信部等等。这些机构都是很有特色。但是，是不是尽善尽美了？刚才在黄副省长的发言中听到一句话，他说现在的监管是分头实施、形成合力。刚才我说我们国家的监管体系是全世界独一无二的，但是我觉得还不够完善。 2009-11-24 11:45

刘源张:产品质量的治理创新是不是还有待于发挥？什么是好的治理？ 不是依法执政就是好的治理。而是应该用长期的观点来分析重大的责任问题，提出最优的法律措施。而且最重要的是发动鼓励全国的质量工作者从事创新、创意。今天会上我听了几位领导的发言，就很有创意，比如李毅中部长说"没有消费就没有发展"。我听了以后感觉大为受益。以前是说有生产才有发展，只有生产才有发展。王勇局长说"经济越发展，就应越重视质量"。我感觉这句话很新，过去没有听过。2009-11-24 11:46

刘源张:最后，我结合创意和治理，我们说的产品质量不是产品的质量，是工作的质量，工作做不好，产品质量也不会做好。希望通过第十六届中国质量高层论坛，大家的理念有所转变，我们的注意力要放在工作质量上，努力提高工作质量。我的发言就到这里，谢谢大家！ 2009-11-24 11:46

主持人:刘院士是我们国家资深的质量管理专家，对推动我国质量振兴事业做出了重要贡献。再次感谢刘院士。各位领导，各位来宾，同志们，朋友们，今天上午各位领导和专家做了重要讲话和精彩的发言。下午的论坛将在国谊宾馆继续举行。将与有关专家、行业和地方代表围绕"质量与发展"这一主题进行深入的探讨和交流。欢迎大家继续参加下午的论坛，今天上午的会议到此结束。谢谢大家！ 2009-11-24 11:47

主持人:各位领导，各位嘉宾，同志们，朋友们，大家下午好！第十六届中国质量高层论坛举行第二次会议。下午一共有十二位同志发言，除我以外，都在主席台上就坐的同志们都准备发言。我就不一一为大家介绍。下面首先请国家质检总局质量管理司司长孙波同志就质量和安全年这个主题进行演讲。大家欢迎！2009-11-24 14:07

孙波:尊敬的各位领导，各位专家，各位来宾，大家好！首先，我代表国家质检总局质量管理司对大家的参会表示热烈的欢迎！对为这次会议付出辛勤劳动的承办单位中国质检协会表示衷心的感谢！下面，我以质量工作面临的形势、问题和任务为题，谈点自己的认识，与大家探讨交流。2009-11-24 14:07

孙波:一，目前的形势。从国内形势看，经过三十多年改革开放的发展，我国经济社会建设取得了奇迹般的成就。但是，仍然处于社会主义初级阶段，与发达国家相比，我国还属于发展中国家。这个阶段的一个基本特征就是发展水平多层次，在质量领域，技术水平、管理水平、社会需求、公民素质、道德诚信等决定质量的各种因素都是多层次的。我们有世界上最先进的工厂，也有最落后的小作坊。在公民中，有最先进的为国家、民族利益鞠躬尽瘁的思想，也有见利忘义的落后意识。2009-11-24 14:11

孙波:在消费群体中，有高收入、高质量产品的消费者，也有只讲数量而顾不上质量的低收入人群。这些决定了产品质量水平的各层次。我们既有世界一流质量水平的产品，也有中低档产品，甚至假冒伪劣。这种情况决定了我国提高质量水平任务的长期性和艰巨性，决定了必须全社会参与，做长期的努力，一刻也不能松懈。2009-11-24 14:11

孙波:从国际形势看，就经济角度分析，最大的形势莫过于经济全球化。资源在全球范围内配置，生产在全球范围内进行，这种情况决定了我国要在全球分工和财富分配中占据一个有利的位置，要在全球竞争中和平崛起，就要获得市场竞争的胜利。它决定了作为发展中国家我国必须采取更加有力的优惠政策和推动措施，尽快缩小与发达国家的差距，并最终赶上它。决定了我们必须走以质取胜，质量兴国的道路。因为在市场经济中，技术也好，人才也好，都要通过高质量的产品，才能在市场上实现自身的价值。就像李毅中部长说的。2009-11-24 14:11

孙波:受国际金融危机冲击的影响，也是当前面临的客观形势，对质量的影响有两个方面。一个是推动企业加强技术创新和质量工作，上技术、上档次、上水平，用更高质量的产品巩固和开拓市场。这是积极的方面。另一个是消极的方面，一些实力不强，又缺乏质量诚信的企业，用降低标准、偷工减料、牺牲质量的办法降低成本，这种情况决定了我们当前必须更加重视质量问题，采取更加有效的措施，推动企业注重调整结构，加快淘汰落后技术和落后产品，使我国经济复苏建立在高质量的基础之上。2009-11-24 14:12

孙波:二、目前的问题。当前存在的质量问题，既有结构性、基础性的深层次问题，也有发展中出现的新问题。必须说明的是，就总体而言，现在的质量问题与过去的质量问题不在一个层面上。改革开放前的主要问题是解决吃饱穿暖，丰衣足食，是以追求数量为主的时代。现在主要追求质量，质量的问题已经不再是追求高质量过程中存在的新问题。也就是我们的质量工作与经济发展一样，都取得了很大的进步。2009-11-24 14:14

孙波:而不是因为存在着一些问题，是不是过去没有，现在突出了，反而不如过去了。当前的产品质量和质量工作存在哪些问题。第一，以食品为重点的质量安全问题。三鹿奶粉事件就是典型。全国这么多婴儿受害。第二假冒伪劣产品。这些年我们打击的力度相当大。在家电下乡、汽车摩托车下乡有关执法检查中也发现有借下乡名义翻新加工废旧家电，以次充好。上半年，质检部门就查处家电下乡相关案件151起。2009-11-24 14:15

孙波: 三是部分产品质量差，可靠性水平不高，质量损失较大的问题。近几年的产品质量监督抽查都有少量的产品质量不合格，在可靠性方面，我国电子元器件与国外同类产品总体上差一个数量级。由于产品不合格，质量损失较大。如果1%不合格，1万亿元产值就是100个亿，如果5%不合格，就是500多个亿。这些产品同样消耗了资源和环境。所以，要解决我国能源资源消耗高、环境污染大的问题，提高产品质量是一项重要措施。2009-11-24 14:16

孙波:四是思想认识问题。在速度与质量效益的关系上，一些地方和部门的同志仍以GDP为主，追求速度、政绩。虽然党中央一再强调以科学发展观为统领，强调又好又快。但在一些地方和部门，真正落实起来很难。把好放在快之前，是中央发展经济在指导思想上的一个重大战略转变。好字当头，就是要解决经营粗放、消耗高、污染大的问题，是科学发展的必然要求。2009-11-24 14:16

孙波:五是管理体制问题。主要是政府管理的体制机制、方法手段上还存在一些问题。比如最基本的，政府管什么、怎么管，这个问题就得弄清楚。有人认为政府的任务是管安全，而质量好坏则是市场选择的事，由企业来管。我们认为，政府管质量，不仅要管质量安全，也要管质量提升。从大的方面说，质量工作是经济工作的一部分，管经济发展就要管质量提升。目前，世界上还找不出一个不管质量提升的政府。我认为在质量安全上，政府主要是执法监管。2009-11-24 14:17

孙波:六、道德意识和诚信问题。出现三鹿奶粉事件不是因为我们的技术不行、我们的管理不行、水平不行，而是因为人的思想道德意识出了问题。为了赚钱，明确规定不准添加有毒有害物质，他就是要添加。对这种有意识的犯罪，解决之道关键在于提高人的思想觉悟，同时予以严惩，使其不敢犯。2009-11-24 14:17

孙波:目前，大多数制假贩假都与思想道德、不讲诚信有关。就像刚才我说的，奶粉的技术也不是很高，设备非常先进，完全没有问题，就是在思想上有问题。大多质量问题也与社会责任意识有关。所以，我们不能就质量讲质量，一定要物质文明和精神文明两手抓，要狠抓提高人的基本素质。还有其他一些问题就不一一列举了。我讲这些问题是希望大家多关心它、研究它，共同寻找解决的办法。2009-11-24 14:22

孙波:三、目前的任务。党中央、国务院高度重视质量问题，在中央经济工作会议上，党中央做出了今年为“质量和安全年”的决定。温家宝总理在全国人代会政府工作报告中向全国人民做了公开宣布，胡锦涛总书记特别强调"产品质量关系可持续发展，关系人民群众切身利益，关系国家形象"，我们当前的任务就是要把胡锦涛总书记的指示贯彻好、落实好，抓好“质量和安全年”的各项工作。具体来说，就是要提高质量安全水平和产品质量总体水平，促进保增长、调结构、扩大内外需目标的实现，加快我国由制造大国变成制造强国的步伐。2009-11-24 14:23

孙波:从目前掌握的情况看，今年的“质量和安全年”活动总体进展情况是有力、有序、有效的。有力，首先体现在党中央、国务院高度重视，全国从上到下积极行动，制定措施。国家质检总局制定了“质量和安全年”活动方案，部署了33项重要活动和119项重点工作。今天的论坛就是33项活动其中之一。有关部门都制定了活动方案，并且做到了认真督促和检查。全国有61万家企业开展了各具特色的“质量和安全年”活动。2009-11-24 14:23

孙波:有序，在各地区、各部门和广大企业，既按照职责，有计划地积极推进，又加强配合，实现了上下齐动、左右联动、共同努力的良好局面，目前全国有2024个县市开展了质量兴市活动，20个省和副省级城市设立了政府质量奖。质检总局与国资委、工信部、工商总局等建立了联席会议制度，联合开展了16项活动，与国资委联合下发关于中央企业深入开展“质量和安全年”活动的通知，与工信部联合下发了关于做好“质量和安全年”系统有关工作的通知。2009-11-24 14:23

孙波:有效，不仅集中体现在企业行动起来了，社会质量氛围进一步浓厚了，而且还落实到了产品质量有所提高，没有发生食品生产、农资、特种设备等重大质量事故。上半年对食品、日用消费品、建筑物和装饰装修材料、农业生产资料、工业生产资料共8187家企业的9324种产品进行抽样的情况显示，产品质量抽样合格率为99.1%，比去年同期提升了2.3个百分点。2009-11-24 14:24

孙波: 事实证明党中央、国务院做出“质量和安全年”的决定是正确的。我们要在完成好今年任务的基础说，按照“质量和安全年”的要求精神，继续抓好今后的各项工作。一，加强基础理论和实际问题的研究，大到理论。要从理论上说明质量问题在科学发展中的重要地位，说明以质取胜、质量兴国的客观性、重要性，并打造理论，使它深入人心。目前，我国企业采用的质量管理办法大多是进口货。2009-11-24 14:24

孙波:像卓越绩效全面质量管理等等。这些是人类共同的财富，应该为我所用。但是，我国企业在引进吸收的过程中，也结合实际创造了一些好的经验和做法，我们要认真研究总结，探索出具有中国特色的管理模式。我国正在崛起，我们的质量研究也应伴随经济的崛起而崛起，为中国的发展，甚至世界质量进步作出贡献。2009-11-24 14:24

孙波: 二，落实企业主体责任，充分发挥企业的主力军作用。质量是生产出来的，监管最终也要体现在生产上。因此，把发挥企业主体作用落实企业质量责任放在头等重要的位置。要推动企业加强全员、全过程、全方位的质量管理，把质量责任落实到设计、生产、销售、服务的每一道工序和每一个员工。鼓励企业依靠科技进步加大质量水分，积极采用国际先进标准，使管理和技术这两个推动质量提升的名字飞起来。2009-11-24 14:25

孙波:三，推动各级政府，更加重视质量工作。在我国，政府领导重视与否对工作的进展关系极大。我们要从理论上证明政府在质量振兴中的重要作用，推动各级政府大张旗鼓的抓质量、讲质量，要研究出一套有效的质量统计指标和考核办法，推动各部门落实质量责任。要从理论上说明鼓励自主品牌建设、鼓励加强质量管理、建立国家质量奖励制度的必要性，加大对企业的激励和引导。2009-11-24 14:25

孙波:四，把安全放在第一位，首先解决第一层次的需要。除了加强公民的道德教育，加强社会诚信意识，建立质量诚信体系外，基本措施是两个。对负责任、讲诚信、保证安全的予以鼓励。对不讲道德、见利忘义，不顾质量安全的予以严惩。让讲安全的生存发展，不讲安全的不能生存发展。2009-11-24 14:25

孙波:五，着眼长远，实施质量提升工程。质量发展规划提出具体的政策目标和切实有效的政策措施。加快先进技术、专利向标准转化的步伐，使之形成生产力。加强检测能力建设，从仪器设备和技术人员两个方面提高检测水平，推动企业开展活动，瞄准国内外一流技术、一流产品，找差距、查原因，制定赶超计划，集中力量攻关，实现赶超。2009-11-24 14:25

孙波:六，努力营造有利于质量进步的社会环境。要动员有关协会、大专院校、科研单位、新闻媒体和人民大众积极参与质量振兴事业，让讲质量的受到社会尊重，顺利发展。不讲质量的千夫所指，无路可行。最终，形成人人都是高质量，人人奉献高质量的社会氛围，达到人人享受高质量的社会目的。以上只是个人的一些认识看法，不对的请大家批评指正。谢谢大家！2009-11-24 14:26

主持人:同志们，刚才孙司长是代表国家质检总局质量管理，他是从事这方面具体工作的最高官员。去年三鹿奶粉事件出现以后，中央国务院高度重视质量安全工作，有两个是第一次。第一次我们国家的最高领导人，总书记提出了我国的经济社会发展的目标是双重目标。在去年中央经济工作会议上明确提出，要实现我国经济社会发展，经济增长提升质量双重目标。这是第一次。第二个第一，就是我们的总理，家宝同志，代表中央和国务院，建国以后第一次在全国范围内开展“质量和安全年”活动。2009-11-24 14:29

主持人:我们过去有日、有周，到现在还有质量安全月，但"年"活动是建国以后的第一次。刚才孙波同志对“质量和安全年”活动高度概括，进行了精辟的总结。今天的演讲是根据质检总局领导的规定，增加的一个项目。这个演讲主要是告诉大家"年"活动进展的情况，引起今天与会代表更高的重视。还有一个多月今年就要结束了，我们要继续把“质量和安全年”工作做好，把质量提升工作做好。2009-11-24 14:30

主持人:下面，进行第二项，请北京理工大学郎志正教授演讲。他是我国著名的质量管理专家，国务院参事，他演讲的题目是"大质量概念 发展质量品牌"。大家欢迎！2009-11-24 14:30

郎志正:各位领导，同志们，下午好。我今天跟大家一块讨论的题目叫"大质量概念 发展质量品牌"。分成三部分。第一部分，大质量概念。上个世纪末，世界最著名的管理学家朱兰博士在一次几千人的大会上做的告别演说，告别企业界、学术界。他在演说里面会说到，将要过去的二十一世纪是生产力的世纪，将要到来的二十一世纪是质量的世纪。2009-11-24 14:31

郎志正:十五届三中全会，江泽民同志提出"经济的增长要实实在在，没有水分的增长，是在提高质量和效益上的增长"。这是在我们国家最高领导人首次谈到质量和效益的关系的时候，把质量摆在前面。朱镕基总理在1999年的第二次全国质量工作会议上说"当前面临经济结构调整的关键时期，质量工作是主攻方向，没有质量就没有效益。放任假冒伪劣，国家就没有希望"。2009-11-24 14:31

郎志正:2004年中央经济工作会议，胡锦涛同志说"在加强和改善宏观调控，确保经济平稳较快发展上，要坚持经济发展以提高质量效益为中心，切实把工作重点放在经济增长的质量和效益上"。国家领导人这一系列的指示是一脉相承的。刚才谈到的质量，无论是朱兰，还是江泽民同志，还是胡锦涛同志，谈的都是大质量的概念。什么是大质量概念？我想可以从五个方面来认识。2009-11-24 14:32

郎志正:第一，范畴。所谓范畴，就是说任何事物都有质量。1998年，政府工作报告里就提出"经济运行质量"。1999年，又提出"经济增长质量"。所谓大质量概念绝不仅限于产品质量、工程质量和服务质量。它的范畴要比这个大得多。任何事物都有质量。十七大报告里面，锦涛同志提出了十二处质量，首先谈到"发展质量"，谈到了"生态环境质量"，谈到了"生活质量"，谈到了"开放质量"，谈到了"进出口质量"，谈到了"高等教育质量"，谈到了"医疗服务质量"，谈到了"发展党员的质量"。2009-11-24 14:34

郎志正:这就是大质量概念。从范畴上讲，绝不仅仅是产品质量、工程质量、服务质量。王勇局长一再提到要进行宏观的质量管理，管理宏观的质量。就是指的这个。国家质监局作为质量的主管部门，也不能仅限于产品质量、工程质量、服务质量。怎么样看待这个问题，我觉得是非常重要的内容。2009-11-24 14:34

郎志正:第二，谈过程和结果的时候，认为过程决定结果，结果才是目的。许多演员在中央电视台或在地方台老谈，一谈起来，我非常重视过程，我就享受这个过程，不管有没有票房，不管人家看不看我的电影，看不看我的电视剧，可是我享受这个过程，好像他挺高级，说得挺确切，好像挺现代。实际上，没有结果的过程，或者说结果不好的过程，过程也没什么用。你只说没有票房的电影，是阿Q精神。大质量概念对于过程和结果是辩证的关系。我们总是谈结果才是目的，过程是为了结果。要谈到大质量概念，要把过程和结果的关系搞清楚。2009-11-24 14:34

郎志正:第三，组织。质量是渗透到组织所有的肌体里面。渗透到所有的部门，所有的岗位，所有的人员身上，每个人都承担着质量职责。比如我们现在总是谈全员，谈的就是这个内容。每一个组织的各个层次的职能，各个层次的职务，包括最基层的工人，都承担着自己的职责。2009-11-24 14:35

郎志正:第四，系统。质量讲究的是全局，讲究的是系统。要讲究系统最优，接口可靠。现在存在的很多问题都是在于，好像局部还是可以的，很优秀。但是，凑在一块并不是最优秀的。所谓大质量概念，讲究的是系统最优。系统最优当然就考虑到各个接口之间的关系，出问题最多的就在接口。2009-11-24 14:38

郎志正:第五，特性。大质量概念所讲的特性既包括固有的特性，也包括人们赋予的特性。很多同志都知道ISO9000标准，它只谈固有质量，不是大质量的概念。人们所赋予的质量，比如我们去买东西，物美价廉。虽然质量很好，但是价钱很贵，那也不是顾客所需要的，也不能说是只考虑固有的特性，要考虑人们所赋予的特性，包括刚刚讲的经济性和时间性在内。2009-11-24 14:38

郎志正:第二，发展质量。锦涛同志早就谈到发展的问题。十七大报告又谈到"着力把握发展规律，创新发展观念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为中国特色社会主义打下坚实基础"。这当然有一个转变，从又快又好变成了又好又快，提出了发展质量的问题。以后我们再研究什么是发展质量。国民经济和社会发展第十一个五年计划也明确了"发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实'五个统筹'，把经济社会发展切实转入到全面协调可持续发展的轨道上来"。又谈到发展质量。2009-11-24 14:38

郎志正:对一个国家来讲，发展质量当然至关重要。所以又好又快，快是什么？主要是GDP代表的。什么是好？好就是发展质量。可以这样来理解一个国家的发展质量，就是经济发展和社会发展相协调；经济社会发展和自然相协调，包括环保、节能减排等等；经济结构的协调和产业结构的协调。我最近在几个省市进行调查，拿一、二、三产的结构来看，我们是希望加快副业的发展，2007年国务院就专门做了决定，"加快服务业的发展"。但是，现在情况怎么样？2009-11-24 14:39

郎志正:服务业所占的比值，在各个省都出现下降的情况，跟中央的要求正好相反。拿山东省来讲，2002年-2006年，服务业所占比重从36%降到32%，其他省也都有类似的情况。产业结构调整也代表了一个国家是不是具有发展的质量；政治体制与经济社会发展相协调。前几天，总理跟我们一块在中南海进行座谈，总理特别强调了一点就是民主监督作用。这就是我们在推进政治改革；思想文化与经济和社会发展相协调。对于国家来讲，什么是发展质量？这就是发展质量。对国家来讲是这样，对一个行业来讲是这样，对一个省、市、县来讲也是这样。对一个企业，同样要研究企业的发展质量。 2009-11-24 14:41

郎志正:对一个企业来讲，发展质量同样是至关重要的。企业的发展质量可以这样来来解。第一，企业是不是有比较明确的使命、愿景和价值观。不是今天生产点儿什么就干点儿什么，跟着市场走。不行，这样企业做不长；第二，要有发展的战略和目标。怎么来理解使命、愿景和价值观？使命就是组织存在的价值，是组织所应承担并且努力实现的责任。愿景是组织对未来的展望，是组织实现整体发展方向和目的的理想状态。要按照这个理想去做。价值观是组织所崇尚文化的核心，是组织的行为准则。2009-11-24 14:44

郎志正:大家老谈质量文化，谈企业的文化，我看到很多的企业谈企业文化的时候都大同小异。企业文化到底是什么？是不是拍脑袋拍出来的？想什么是企业问题？我认为是这样。一个组织形成了成文的或者不成文的规矩、习惯、共识和作风。这就是企业文化。清华的学生就是清华的做派，北大学生就是北大学生的做派。清华学生就很踏实、很求实，北大学生就很有闯劲，很有创造性。北京理工大学的学生就太老实了，也有他自己的特色，老老实实干事。这就是长期积累起来的组织文化。因此，所谓企业文化，要有明显的本组织的特色；2009-11-24 14:45

郎志正:第二，企业文化应组织在长期或者在一定时期内形成的，具有群众基础；第三组织的领导者在企业文化形成的过程中，可以加以引导和有意识的给予。但是，不能说明领导人的思想就是企业文化；第四，企业文化是科学的一种价值观理念，不是一种方法；第五，企业文化具有很强的价值取向，核心就是价值观；第六，企业文化不是几个秀才写出来的，大家在贯彻ISO1980标准的时候，常常是几个秀才在那儿写，写出来的企业文化，那不是企业文化。2009-11-24 14:45

郎志正:第二，发展战略和目标；第三，核心竞争力。什么是核心竞争力？我认为是这三个方面，技术的把握与创新的能力；资源的策划与运用的能力；市场的开发与拓展的能力。这三点都不可或缺。当然，什么是核心竞争力，有很多学派说这个事情，我认为离不开这几点。当然，有人认为有张瑞敏这样的领袖，就有核心竞争力。当然，这是一种说法；第四，社会责任。2009-11-24 14:52

郎志正:企业是社会的一分子，它应该具有社会责任。没有社会责任的企业，不具有发展的质量；第五，品牌。对企业来讲，什么是它的发展质量？我想至少有这五个方面，可以来研究。要引导企业具有自己的发展质量，这是政府的工作。第三部分，品牌。家宝总理在2006年6月提出"拥有名牌的多少，是一个国家经济实力的象征，是一个民族整体素质的体现。2009-11-24 14:53

郎志正:名牌就是质量，就是效益，就是竞争力，就是生命力。追求名牌就是追求卓越"。他又谈到"我们要从实现国家繁荣昌盛和民族伟大复兴的战略高度出发，加快培育更多世界级企业和世界级品牌。要增强企业创新，拥有自主知识产权和知名品牌"。品牌的问题是一个民族整体素质的体现，是经济实力的象征。我们做质量工作的，我们做企业的，要不要有自己的品牌。联合国开发署公布的500个著名品牌，中国占了多少？中国现在居世界第三位，但是品牌占多少？不到1%。2009-11-24 14:53

郎志正:最近公布的2009年世界排名前100位的品牌，一个中国的品牌都没有。第一位是可口可乐，品牌价值达到689亿美元。第二位是IBM。第三位是微软。这100家里面，一个中国品牌也没有。从品牌就可以看到，不要想我们是生产制造大国，跟美国要并驾齐驱，不是这么回事，我们差得很远。我们怎么理解品牌呢？2009-11-24 14:53

郎志正:我提出一些自己的看法，供大家一起考虑。我说品牌是三品、三兴。牌子，某个事物的标识。品牌的内涵就是三品，品质、品格、品德。品质当然就是质量。所谓质量，事物的固有特性和赋予特性，对于工业产品来讲，就是六个方面来衡量，性能，可靠性、维修性、保障性、安全性、适应性、时间性、经济性。对服务业来讲，那就是功能性、安全性、时间性、舒适性、文明性、经济性，分别满足了顾客的精神和物质需求。2009-11-24 14:57

郎志正:品质或者质量有三个方面，一个是特性，一个是一致性，也就是均匀性，我们做几个还很好，再做第二批、第三批，质量就不一致。我们的钢铁质量跟日本和南韩的差距在哪儿？第三个方面就是自主创新。品格是事物的格调。产品是不是都有自己的格调？它有自己的独特性，要有自己的品位。大家知道像化妆品，都有自己的品位。民族性与国际性的结合，要创造我们自己国家的品牌，既是国际性的，但又是民族性的。2009-11-24 14:58

郎志正:品德。全聚德，是咱们的老字号，它的烤鸭卖168，除了它的工艺等等非常严格以外，还有很好的品德。它的企业文化全面无缺，聚而不散，仁德之上。第二要有诚信，泡制虽繁必不敢省人工，品位虽贵必不敢减物力。这是同仁堂。第三方面是社会责任。并不是弄几个希望小学，捐点钱和物，不是这个。而是你为社会承担的，比如节能减排、低碳等等。2009-11-24 14:58

郎志正:品牌的内涵是三品，它的外延就是三精，精育、精营、精评。精育，精心的培育品牌的品质、品格和品德，每一个企业的领导者，包括政府的工作人员，都应该去精心地培育，要不断地发展和创新品牌的内涵。品牌不是一成不变的，它虽然时代的进步和要求，市场和顾客的要求，品牌也在不断地丰富自己的内涵。精营，不懈的宣传品牌，把品牌推介给市场、顾客和社会。老话说酒香不怕巷子深，这话不对，酒香也怕巷子深。2009-11-24 14:59

郎志正:对每个企业来讲，要去很好地营销。但是，要诚实。精评，精确的评价才能把握品牌的发展方向，不断对品牌的内涵和外延做出持续的改进和发展。为什么世界上要有品牌的排名？自己去评价它，才能看到自己的问题，才能去发展自己的品牌内涵和外延。今天因为时间关系，我就以大质量概念、发展质量和品牌三个题目和大家共同来讨论。谢谢！2009-11-24 15:01

主持人:谢谢郎教授。郎教授做了很重要的演讲，现在他提出的大质量观念，我们都在关注。今天郎教授把质量的地位、质量的内涵以及实现质量发展的方法提了出来，就是什么是质量？从经济社会发展的全局来看，抓什么质量？他的一句话对我特别有启发，他说质量内涵不光是产品质量、工程质量、服务质量，还有更加广阔的含义。他还讲了怎么样抓质量，郎教授从品牌发展和培育的角度讲了怎么样抓质量。对我很有启发。下面请重庆市经济和信息化管理委员会副主任刘卫东同志发言。他演讲的题目是"加强质量管理 提升产品质量 推动重庆工业经济协调发展"。请大家欢迎！2009-11-24 15:02

刘卫东:尊敬的张纲总工程师，各位领导，同志们，我汇报的题目是"加强质量管理 提升产品质量 推动重庆工业经济的协调发展"。工业产品质量事关国民经济的发展战略，事关国家、地区的形象和竞争力，事关人民群众的切身利益，也事关将重庆建设成为国家重要的现代化制造基地和内陆开放经济的战略。2009-11-24 15:02

刘卫东:党中央、国务院高度重视产品质量工作，在去年的中央经济工作会议上专门部署开展全国性的“质量和安全年”活动。明确要求全面提高产品质量水平。锦涛总书记、家宝总理等中央领导也多次就加强产品质量专门批示。张江副总理还专门组织召开了全国加强工业产品质量工作座谈会。同时，国家工信部也把加强工业产品质量工作纳入了重要的议事日程，多次召开专题会议，出台了关于加强工业产品质量工作的指导意见。2009-11-24 15:03

刘卫东:联合国家质检总局下发了关于做好质量和安全年活动的有关工作的通知，组织召开了全国加强工业产品质量工作的电视电话会议。把加强工业产品质量工作推上了一个新的高度。为全面贯彻党中央、国务院加强产品质量工作的部署，落实工信部加强工业产品质量工作的要求，重庆市经信委结合工作实际，积极开展工作，在全国的地方经信委系统中率先出台了工作指导意见，及时召开了全市工业产品质量工作会议。2009-11-24 15:03

刘卫东:全面部署和落实加强工业产品质量工作，现将有关情况向在座的各位领导和同志们汇报如下。 一，结合实际，深刻认识，工业经济主管部门加强产品质量工作的重要性。加强工业产品质量工作是工业经济发展的客观需要，是政府工业主管部门、经济发展的重要抓手。一，加强工业产品质量工作是工业系统应对金融危机的重要手段。受世界金融危机的影响，国内外市场对商品需求不足，消费者对产品质量要求会更高，产品品质及质量水平对企业市场竞争力的影响进一步加大。2009-11-24 15:03

刘卫东:提高产品质量，降低生产成本，是关系到企业的生死存亡的关键。因此，加强工业产品质量工作是工业战线确保企业生存发展的主观需要，是工业减少金融危机负面影响化危为机的必由之路，是实现稳定出口的重要保证，是促进工业经济平稳较快发展的重要途径。我市重质量工作、质量工作基础扎实的企业，面对金融危机的影响，仍然表现突出。今年1-10月份，我市的长安集团公司工业总产值同比增长了42.3%。重汽集团工业总产值同比增长10%。机床集团出口的交货额同比增长18%。还有一大批企业，这些企业总产值增幅都在10%以上。2009-11-24 15:07

刘卫东:二、加强质量产品工作是提升工业企业竞争力的有效保证。产品质量技术水平可能直接决定企业经营活动的成败，决定企业市场地位，是企业经济效益最基本的影响因素。优质产品是企业参加市场竞争的重要法宝。加强产品质量工作，提高产品质量，是提升企业市场竞争力的有力保证。重庆搞表面活新板带材质质量水平在全国处于领先地位，单品种年销售产值在20亿以上，国内市场占有率超过50%。2009-11-24 15:07

刘卫东:三、加强工业产品质量工作是工业系统应该承担的社会责任。去年"三鹿奶粉事件"严重影响了社会和谐稳定发展，因此工业产品质量安全与人民群众的生活息息相关，事关工业系统的社会责任。工业产品出现质量安全问题，不仅会对人民群众的生命安全和生活质量带来严重影响，还会严重损害企业形象、行业形象、地区形象，甚至国家形象，给企业和行业带来致命影响。2009-11-24 15:09

刘卫东:四，加强工业产品质量工作是工业系统践行科学发展观的重要途径。优质、低成本是企业发展永恒的追求目标。提高产品质量，历来要求企业不断加强技术创新和技术改造，推动技术进步，不断提高企业生产经营管理水平，促进资源节约和环境保护。因此，加强产品质量工作是工业系统践行科学发展观，加快结构调整升级，转变经济发展方式，实现又好又快发展的重要途径。太极集团采用先进技术，结合技改，缩短了藿香正气口服液生产周期，提高了药材利用率，降低成本，明显减少了对环境污染，增加了产品保质期了稳定性，增加了市场竞争力，单品种销售值超过5个亿，为企业的发展提供了有力支撑。2009-11-24 15:10

刘卫东:二，弄清现状，确定全市工业产品的目标。改革开放以来，在重庆市委、市政府的领导下，全市工业产品质量工作得以较好开展。第一，产品质量水平不断提高。据国家统计局、国家质检总局2008年底发布的制造业质量竞争分析报告，重庆制造业质量水平得分80.27分，位居全国第七，西部第一。其中，重点工业企业内外部质量损失占工业产值比重为0.15%，同比降低了0.13个百分点，低于全国平均水平0.06个百分点。2009-11-24 15:10

刘卫东:环境质量等级频率为80.6分，同比提高了3.7个百分点，出口产品质量合格率达到99.97%。同时，全市监督抽查产品质量合格率和"十五"期间的79.86%提高到88.96%。重点产品采用国际标准和国际先进标准，达标率从45%提高到2008年的75%；第二，品牌建设逐步推进。全市开展了质量兴县工作，中国名牌产品40个，重庆名牌产品1026个，有效期内名牌产品工业总产值占全市工业总产值比重达到30.7%，全市累计培育中国驰名商标27个，居西部地区第二。2009-11-24 15:12

刘卫东:第三，企业自主创新及产出能力持续增强。企业技术创新投入主体地位进一步强化。2008年，全市企业创新活动投入127.6亿元，是2000年的6倍，占销售值的比重达到1.94%，占全市科技投入经费的支出达到85%。品种创新保持较高水平，2008年全市规模以上的企业实现产值1267亿，同比增长24.3%，是2000年的8倍。新产品对工业平均增长的贡献率接近30%。2009-11-24 15:12

刘卫东:第四，生产技术水平不断提升，固定资产投资不断加大。2008年全市完成1400亿的工业投资，是2000年工业固定资产投资的10倍。通过技术改造，全市工业装备水平、生产工艺技术水平得到很大提升，大中型企业的装备数控化率达到50%以上，相对2002年对我市机电重点企业数控装备比例不到8%，约提高了42个百分点。同时，我们通过实施传统产业改造提升规划，促进了智能控制、虚拟制造、超临界萃取等一大批高新技术推广应用，有力地提升了企业的装备和生产工艺水平，较好地奠定了优质产品的制造基地。2009-11-24 15:15

刘卫东:第五，企业质量管理及标准技术体系不断完善。企业质量管理向国际化、规模化发展，到2008年止，全市各种认证获证企业和实验室达到了5262家，3个国际化的规范质量体系得到较好推广，标准体系进一步完善，40个区县全部完成无标生产工作。"十一五"以来全市标准化良好行为企业61家，地方标准数量从225项增加到330项，企业参与国家标准和行业标准制定数量从150项增加到300项。2008年年度企业标准立案3694项，制定标准425项。2009-11-24 15:15

刘卫东:尽管我市工业产品质量工作近年较好发展，但和全国一样，仍然存在对产品技术研究掌握不够，部分中小企业技术标准信息不灵，部分企业生产技术水平仍然偏低，少数企业质量管理体系流于形式等主要问题，仍需要高度重视和认真点评。结合重庆工业产品质量工作现状和未来发展要求，我们研究提出了2012年全市加强质量兴市工作目标。具体是：提升质量总体水平达到国内先进、西部领先，全市重点工业企业、内外部质量损失占工业产值的比例不高于0.13%，产品质量监督抽查总体合格率达到90%，产品质量等级比例达到85%以上，出口产品检验合格率高于98%，重点工业产品采标率达到85%，汽车、摩托车、装备制造、化工等行业重点企业的重点产品合格率达到95% 。2009-11-24 15:16

刘卫东:二，创造品牌，初步建成国内品质之都。中国名牌产品数量达到60个，中国地理标志产品保护达到13个，重庆市名牌产品达到1500个，有效期内品牌产品的工业总产值占全市工业总产值比重达到35%。三，创新品种，企业发展能力的持续增强。四，提升制造能力，增强产品制造水平。五，强化管理，质量管理的标准技术进一步完善。第三，理清思路，抓住加强产品质量工作的重点。主要有四个方面的工作。一是加强对工业产品质量的优化提升；二是提高产品质量的保证能力；三是部门协调，加强监管；四是促进企业完善服务，提升工业产品售前、售后服务质量。结合国家的十大产业振兴规划和重庆实际，加强对重点行业的指导。2009-11-24 15:16

刘卫东:四，强化落实促进加强工业产品质量工作的深入开展。第一，强化规划引导，出台2009年-2012年规划；第二，设立市长质量奖，市政府从今年5月26号开始；第三，召开全市性的专题工作会议，部署质量工作；第四，建立网上工业产品质量工作专栏；第五，开展质量活动；第六，开展重庆市优质质量评比表彰；第七，初步形成领导部门协调机制。最后，一点建议。一，建议国家建立国家产品质量发展的框架，组织开展重点产品、重大质量、技术的攻关，研究推广先进质量管理方法，应对国内外质量技术的壁垒；二，建立国家各部委到地方政府相关部门沟通协调机制，合理推进加强工业产品质量工作；三，协调国家统计部门，建立质量损失率等质量水平指标的统计体系，全面掌握工业企业相关的质量水平情况；四，研究建立系统的工业产品质量评价体系，指导全国加强工业产品质量工作。我的汇报完了，谢谢大家！2009-11-24 15:17

主持人:下面请北京工业大学韩福荣教授演讲。韩教授是我国著名的质量管理专家，他演讲的题目是"在超越中追求卓越 在创新中均衡发展"。大家欢迎！2009-11-24 15:18

韩福荣:各位领导，各位同志，大家下午好！非常高兴有机会在这个论坛上谈点我自己的看法。在超越中追求卓越，这是我讲的路径。目标是在创新中均衡发展。它的背景是三十年质量管理发展的体会。我要讲三个问题，三十年全面质量管理的回顾、质量管理发展的背景、质量管理理论创新。全面质量管理的三十年。有三个阶段。当然，这三阶段是我们从微观层面总结的。1978年-1988年，起步期。关注现场、全员参与、方法与技术。主要是学日本。第二个时期1989-1999年，推行ISO9000标准。2009-11-24 15:18

韩福荣:第三个阶段是从2000年到现在，主要是《卓越绩效评价准则》，在学习美国。这三个阶段是非常重要的成果。质量管理体系认证已经达到21万多张，位居世界第一。追求卓越绩效标准，20几个省市以卓越绩效为标准的质量奖的创建。这三十年是我们学习的过程，现代质量管理讲创新，一个是要把人家的东西变成我们自己的，而且要有自己的东西。实际上现在质量管理，还是在TQM的方式。2009-11-24 15:27

韩福荣:从企业层面来说，推行卓越绩效，以GB/T18580为基础的是一个思维。GB/T9000是执行力标准。以质量奖为切入点，9000标准已经变成不能少的东西，激励作用很弱的东西，有效性即便提升，它是企业运作执行力的抓手。这三力合一，追求卓越。我们学了以后，变成自己的。由上而下一贯的施政体系，再加上由下而上的民间创造力量，两者形成的垂直体系，成为支持中国崛起的最重要支柱。2009-11-24 15:27

韩福荣:这三十年来，以史为镜，面向未来。我们现在处于那个阶段，什么叫发展？这个阶段应该干什么，有什么效果。从科技、市场、需求三个层面来给大家介绍。你给人一个好思想，不如给人一个好思维。思维有两类，一类是追求思维，一类是水平思维。我现在要看珠穆朗玛峰，我一定要到喜马拉雅山。到喜马拉雅山还不行，还要到青藏高原。因为我们现在处于信息化、网络化、世界经济一体化的背景下，任何一件事都要有这样的思维。2009-11-24 15:28

韩福荣:产业这些年的发展，产业的推动，科技的推动，有6次产业转移。第一次是纺织业，第二次是钢铁业，第三次石油化工业，第四是汽车消费品业，第五次是IT产业，第六次是生物生命和基因产业。二十一世纪，有人说世界说最重要的三大产业是新能源、信息技术和生物制药。我们国家现在处于什么阶段？中国企业在07年的500强里面，一个突出的特色就要大老粗。60%是国有大中型企业，老是传统产业为主，中石油、中石化、国家电网，这些行业的利润主要是行业垄断、资源优势，而不是管理创新，所以中国的企业发展有很大的特点就是大、老、粗。2009-11-24 15:28

韩福荣:二十一世纪，旧产业凝聚资源，新产业凝聚知识，它的基本推动力，从蒸汽、电力、信息到知识。是这样一个规律。工业化到信息革命，到生物技术革命，质量管理只能在这个平台上发展。制造业是今天的基础，第一次产业革命是蒸汽革命，第二次是电气革命，第三次是电子革命，第四次是高新技术产业革命。制造业应该是我们国家高新技术产业的财富。制造业的发展趋势是制造产品的精、极致、文化。2009-11-24 15:29

韩福荣:制造过程绿色、快、省、高效。制造方法是数据化、自动化、集成化和智能。在这样一个发展趋势下，企业面临的问题，或者说每个人面临的严峻问题，第一个是会不会做这件事；第二是值不值得做，这是经济学、管理学的角度；第三是可不可以做，这是社会学、法律学的角度；第四是应不应该做，这是伦理学的角度。我们现在面临工业社会向信息社会转变的背景。我们的企业是不是在国家产业调整的范围内。这就是产业发展规律。企业如果在这个层面上，就可以得到很大的发展。2009-11-24 15:29

韩福荣:互联网经济。互联网有三大规律，改变了经济结构、改变了竞争规则、改变了社会推广。这些规律都是我们认识问题的重要切入点。摩尔定律，在成本不变的情况下，芯片的速度每18个月增长一倍。麦特卡夫定律，是网络的价值随着使用者数量的平方成正比。突变定律，社会、政治、经济体制以监禁的方式成长，而技术却以几何级数发展，当两者之间的鸿沟越来越大，就越可能产生革命性的变革。2009-11-24 15:29

韩福荣:朱兰曾经说过二十一世纪在教育、医疗保健和政府管理方面有新的发展，质量管理也在这个层面上。现在文盲有新的变化，过去的文盲是不识字，现在的文盲是上不上网。这种变化从组织形态变革，过去是大而全、小而全，现在是6+1的供应链管理。一个产业的产业链包括产品、设计、原材料加工、物流运输、订单处理、销售、服务。为了提高效益，就产生了外包。外包以后就形成了供应链。现在企业处于质量生态的位置，从供方、分销商、政府等等层面。2009-11-24 15:32

韩福荣:比如医疗，有药品生产、医疗器械、医药流通、医疗服务。大家只看到了医疗服务的问题，现在有人说医疗的问题很多，有人说一个俏皮话，叫做产药的、卖药的和开药的一起靠着吃药的。解决这个问题，要从生态系统的角度去考虑。比如说基本成分是水、光照和空气、绿色植物，这些基本的东西孕育了食草动物，食草动物孕育了食肉动物。产业链的每一个位置都是确定的，狮子靠的是力量，老鼠靠的是数量。企业的生态链在哪儿？这是非常重要的思维。2009-11-24 15:33

韩福荣:我认为产业发展的规律，企业发展的规律，是我们研究发展的最重要的切入点。大自然是人类社会的摇篮，是人类社会的老师，它给我们启发、灵感和示范，认识一切从规律开始。传统产业现在是有中国制造，没有中国创造，实际上是历史选择。我们过去的发展是什么的发展？是先生存，后发展，解决温饱再到小康，到全面小康。这是历史必然。后面怎么发展？现在要想创造，IT产业有一个规律叫产业链，从标准、研发、制造、销售到集成，掌握了标准，就掌握了话语权。要研究它的附加值在哪儿最高。 2009-11-24 15:33

韩福荣:现在还有产业的调整，相机行业在上游是尼康、美能达、奥林巴斯、佳能、理光等等，中游是柯达、富士等等胶片。数码技术出现以后，对传统的化学成像是非常大的冲击，日本百年的富士胶卷、柯达胶卷破产了。柯达老总说我们刚当上世界冠军，奥组委说这个项目取消了。因为化学成像被数码成像取代，它的寿命周期完结了。就跟一个人一样，久病不愈，今天精神非常好，上帝说了，让你灭亡，先让你疯狂。这是产业规律。第二是市场规律。现在市场经营环境不稳定，增长率普遍很低，这种情况下是需要智慧的时代。2009-11-24 15:45

韩福荣:需求环境，马斯洛层次需要理论提出了五大需求，生理需求、安全需求、社会需求、尊重需求、自我实现需求。安全需求、生理需求，这些是低层次的需求。高层的需求包括自我实现、尊重需求。满足生理需求是物本经济的，满足心理需求是人本经济的。我们过去解决了吃、穿、用，下一步解决什么？住、医、学。住房的问题，一套房相对一个中产阶层。北京是首都，大家都说叫首堵。教育，过去说不上学一辈子困难，现在是一上学马上困难。2009-11-24 15:46

韩福荣:这些需求，是我们未来的需求，这些需求是在座的一些人马上的需求，也像我们这些老一辈研究的未来的需求。什么叫发展？如果说以前的发展是先解决温饱，先解决生存再解决发展。那我们说后三十年，要先解决发展，才能生存。这是产业规律、生产规律、需求规律，社会经济规律是什么？一个是投资，这些年主要是政府投资占40%，铁路、公路、基础设施，我们渡过这个难关，起到很大作用。现在内需不足，重要原因是未来迷茫，要想买房、抚养子女，费用多高，还有劳保的问题。日本是内需拉动很强的国家，日本家庭的资产大约在100万亿人民币，是GDP的3倍，我们的家庭资产二十几万亿。2009-11-24 15:47

韩福荣:日本现在是先富后老，我们现在是未富先老。武汉市个人消费品贷款余额692亿，按全市80万常住人口计算，武汉人均借款8650元，2008年武汉市人均可支配收入为17000元，依此测算，武汉人均负债率51%。三成家庭负债高达40%。有人说上海有百万负翁。招商银行2009年中国城市居民财富亚健康报告，国内许多居民个人及家庭财务存在亚健康现象，三成家庭负债高达40%。低于10%的月光族。消费比例高于收入60%的人，达到46%之多。七成居民属于收入单一群体，一旦工作收入中断，其个人和家庭都很有可能会因为没有资金来源陷入瘫痪状态。我们这些人要想生存的话，都没问题。但是要发展，买一套房，买得起吗？没戏了。2009-11-24 15:47

韩福荣:我们现在进入老龄化时代，从2005年就已经进入老龄化。老龄有两个概念，一个是老龄化，如果60岁以上人口超过70%，就是老龄化社会。如果60岁以上人口占整个社会的14%，就是老龄社会。我们预计2024年进入老龄社会。北京市现在有60岁以上老年人217万，占17%，已经进入老龄社会。老龄化社会今后有什么问题？社会保障能不能解决？我觉得未来发展、不发展这些东西，能解决生存问题吗？现在我提出一个观念，我们现在想发展质量，首先讲什么叫发展？这个发展不是在过去的先解决温饱再解决发展，而是必须解决发展才能生存。质量管理这个概念的演化，一个是生产型主导的质量，消费者主导型的质量是适用性质量，竞争性质量是经营质量。现在我们是战略导向下的发展质量。2009-11-24 15:47

韩福荣: 发展质量的说法很多。一个人跟一个企业有关，你自己要明白你在什么地方，儿童时代要干什么，年轻时候要干什么。企业发展也是这样，发展得更快，你早熟，早熟就先衰。所以我认为企业发展要研究发展质量，发展质量决定资源质量，资源质量主要是人力资源，人力资源取决于三个因素，一个自然素质、后天教育、人际关系，合起来是人力资源系统。还有一条是网络资源。网络背景下，最重要的资源是关系质量。关系质量有几个层面，一个是忠诚，一个是信任，一个是承诺。我的演讲就到这里。谢谢大家！2009-11-24 15:47

主持人:谢谢韩教授。讲了很多充满了创新的思想，剖析了规律，超越了传统，也能够按照追求卓越的思路跟大家做了很多精彩的介绍。他讲的很多东西，尽管远离质量，或者比质量更高，他讲话的精髓理念还是会有帮助的。下面，请山东大学温德成教授演讲，温教授是我国质量管理专家中的后起之秀，关于质量管理问题，著述颇丰。他演讲的题目是"质量，可持续发展的基石"。请大家欢迎！2009-11-24 15:48

温德成:前面韩老师做了非常精彩的演讲，韩老师可以说是质量哲学界非常有名的专家。今天，我要给大家介绍的内容是比较具体的问题，就是"质量，可持续发展的基石"。 我们国家从进入二十一世纪以后，国家变化日新月异。2000年中国出口额位居世界第七位，到2002年，上升为第五位。2005年超过日本，上升为第三位。2007年超越美国，上升为第二位。2008年，我们继续保持第二位，与第一位德国的差距正在缩小。也有人估计，说不定今年或者明年就会超越德国，成为世界出口第一大国。2009-11-24 15:49

温德成:中国在2000年，GDP以微弱的优势超越了意大利，位居世界第六位。2005年，一举超越法国、英国，位列世界第五。2007年，中国GDP超越德国，位列世界第三位。2009年-2010年，中国有望超过日本而成为世界第二大经济体。这些数字说明了什么问题？就是中国在二十一世纪发生了翻天覆地的变化。也难怪，现在美国的非常著名的财经网站几乎每天都有中国的财经新闻。看到这些数据，可能我们都会想起英国人类历史学家的一句话，那就是二十一世纪是中国人的世纪。我们每一位也是满怀期待。2009-11-24 15:50

温德成:但是，从2007年年底，席卷全球的经济危机给我们带来了巨大的挑战。尽管现在中国在世界上还属于一枝独秀。但是，我们的经济也面临着巨大的挑战。这些挑战体现在这样几个方面。第一，全球经济衰退导致的国际需求急剧下降，对我国以往过多依赖数量扩张的外向型经济发展模式提出挑战。以前我们主要靠数量扩张，我们对其他国家的依赖非常强。2009-11-24 15:57

温德成:当然，也有人说，这个好办，我们扩大内需。今天上午有很多领导谈到需求拉动生产。但是，扩大内需是要以一定财富为基础的。并不是说一个国家的服务业占的比重越高，就说明越好，我们就可以片面追求第三产业的比例。如果没有制造业支撑，消费是难以为继的。实际上美国的经济危机，有一方面的原因就在于花的钱比挣的多，实际上是向全世界借钱消费；2009-11-24 15:58

温德成:第二，我国近年来频频发生的产品质量事故，对我国以往忽视质量竞争的粗放型经济发展模式提出挑战。奥运会办得非常成功。但是，我们因为奥运会成功举办树立的良好的国际形象，被一袋奶粉抵消了。前几年玩具铅含量超标等等，这些问题都在外国人的心目当中留下了不好的印象。这些问题必然对我们以往忽视质量竞争的粗放型的经济发展提出了挑战。以前我们依赖的是价值竞争，而不是质量竞争；2009-11-24 15:58

温德成:第三，我国薪资水平不断提高和人民币的持续升值，对我国以往过多依赖价格竞争的低成本经济发展模式提出挑战。当我们的经济发展到一定程度的时候，就不可能长期依赖于低成本发展的思路。近一年多来，人民币升值没有变化。为什么没有变化？如果我们再升值的话，就会带来巨大的出口障碍。2009-11-24 15:58

温德成:有这样一组数据，根据美国一项针对中外51种产品的质量调查结果，人民币升值前，外国制造产品价值完全占优的比例为15.7%。假如中国产品质量不变，人民币升值15%时这一比例已经超过了50%。如果人民币升值20%，这一比例就增加到了64.7%。如果产品质量不能实现和价格同步增长，产品的竞争力必然受到很大影响。2009-11-24 15:58

温德成:2009年11月7日，商务部新闻发言人介绍目前全球35%的反倾销调查和71%的反补贴调查针对中国出口产品。一方面说明我们在全球的出口量很大。但是，另一方面也说明我们是靠价格竞争。中国出口额同期占世界总出口额的比例不足9%。这不是一件好的事情。企业、政府对价格竞争有惯性的依赖。即使我们想以便宜的价格进入国际市场。但是，我们还会面临种种阻碍，比如说2009年1-9月，美国对中国发起的贸易救济调查14起，涉及金额58亿。当然，这里面有美国经济萎靡不振的影响。2009-11-24 15:59

温德成:但是，这也对我们的低价格竞争提出了严峻挑战。另外一方面，产品质量有些地方还不容乐观，比如9月，美国消费品安全委员会共召回了7个国家和地区的产品15次，其中中国被召回6次，占40%。欧盟对我们的主要产品发起了调查，这些调查主要是因为我们的产品价格比较低。低价格占领国际市场，从现在来讲已经走到比较困难的境地。2009-11-24 15:59

温德成:《美国商业周刊》选出的2008年品牌100强，其中美国占52个，德国10个，法国8个，日本7个，瑞士5个，意大利4个。这些品牌为什么可以称得上最有价值品牌？关键在于它培育了大量的忠诚顾客。比如说可口可乐，每年的销售收入超过200亿美元，它的品牌价值要高达七八百亿美元。它凭什么这么值钱？关键在于它在全球有数以千万计的忠诚顾客。我们的很多企业在发展的过程当中并没有把注意力放在忠诚顾客的培养上。现在，这是一个非常重要的问题，也是非常致命的问题。2009-11-24 15:59

温德成:另外还有一项调查，去年国内已经有好多企业进入国际品牌一百强，比如像工商银行这样的机构。工商银行所服务的顾客都是国内顾客，它在国际上会有多大的影响力？可能没有太大的影响力。所以这种评价可能反映不出一个品牌真正的价值。反过来想，中国几大银行，工商银行、建设银行、农业银行、交通银行，这些银行培育了多少忠诚顾客？我们有没有哪一位说我的钱非存到哪一个银行不可，别的银行不存，因为我是它的忠诚顾客。中国人肯定不是最有钱的。2009-11-24 16:05

温德成:但有可能是存折数、银行卡数量最多的。每个人都有一把存折，很多银行卡。为什么？因为你没有找到一个值得信赖的银行。对于企业来讲，我们要培育品牌，这一点非常重要。因为我们现在尽管是世界第三大经济体。但是，还没有一个真正的世界品牌。以我们国内的第一品牌海尔为例，我们注意到在美国的沃尔玛的家电产品当中，别的品牌根本看不到，能够看到的可能只有海尔。但是，海尔的产品也并不是高端产品。在一些高端产品当中，比如大的冰箱、高级洗衣机，我们还看不到海尔的产品。这说明一个什么问题？说明国内在建设品牌的过程当中，在质量竞争过程当中，还有非常长的路要走。2009-11-24 16:05

温德成:海尔是这样，别的品牌就差得更远。所以，我们要注意，我们要发展经济，必须有一个长远的打算，必须要以培育忠诚顾客为目的，只有这样做，品牌才有价值。上午有领导说鼓励企业去收购国外的强势品牌。当然，出发点是很好的。但是，也有这样的一种可能性，比如说国外的世界名牌被我们中国的不起眼的企业收购来以后，它的品牌价值会急剧流失。为什么？因为在某些行业，我们的整体质量形象还不足以支撑起这样的世界名牌。实际上联想就是一个非常深刻的教训。通过前面所讲的，经济所面临的这几个挑战，更应该记忆起朱兰博士的一句话"二十一世纪是质量的世纪"，我们只有抓住了质量，才有可能把二十一世纪变成中国人的世纪，否则这只能是美好的愿望。2009-11-24 16:05

温德成:对于人类来讲，需要在质量的大堤下生存。企业也要在质量的大堤下保护生存。但是对于一个国家和企业来讲，我们仅仅把质量看作防御性的手段，这还是很不够的。因为我们需要运用质量，来作为竞争的手段，而不单纯地依赖于价值的竞争。所以，有条件的企业应该考虑如何提升质量，通过提升质量来获得更大发展。只有持续不断地提升质量，我们的经济才可以获得可持续的发展。2009-11-24 16:06

温德成:下面，我要从几个方面来讲一下。作为社会各方，应该承担什么样的责任。第一，企业是确保产品质量的主体。对于企业来讲，现在可怕的并不是技术落后，可怕的是观念落后。比如说现在很多企业的领导还有这样的想法，只要企业不出大的质量问题，就不需要亲自考虑和参与质量的管理。这在很多企业当中非常普遍。实际上，这样的领导也是仅仅把质量看作市场防御手段。但是，我们知道质量的形成无所不在，它渗透到企业的每一个环节当中。2009-11-24 16:06

温德成:每一个环节需要我们各个部门的共同努力，需要高层领导的总体把握和大量协调，需要高层领导从战略上来把握质量。对于企业来讲，高层领导必须要转变观念。另外，还有企业领导总感觉要多赚钱，赚了钱就要扩大产能，再上几条线，因为这个易于实现，以前有成功的经验可以借鉴。但是，如果一个社会，所有的老板都这样想的话，那就会造成产能的过剩。因此，质量也应该是另外的一个选择。在很多企业内，大家还认为质量就是质量部门的事情。2009-11-24 16:07

温德成:但是，实际上情况并不是这样。就像我们把一个国家的质量问题都看作是质监局的问题一样，这是不科学的。质量是每一个人的事情。再比如说质量法规，我们总有这样的观念，认为我不知道，那就没有过错。对很多安全性的要求视而不见，有的甚至故意的添加一些有害有毒物质。这些企业有的是小企业，也有的是大企业。大企业感觉小企业这么做，我如果不这么做就吃亏，成本会比它高，所以要做得更科学，更难发现。2009-11-24 16:07

温德成:如果企业都这样做，质量安全是永远没有保证的。对于企业来讲，我们必须主动识别有关法律法规要求，这样才能够使产品符合法律法规要求。对于政府来讲，职能主要分为两方面。一个是监管职能，另一个是质量引导的职能。无论在监管方面，还是引导方面，还有很多工作要做，比如质量法规的建设、国家标准和行业标准的修订，我们43000个标准，有21000个是十年以前的。2009-11-24 16:11

温德成:这件事情，对于发达国家来讲，可能问题不大。因为他们的变化很小。但是，对于中国来讲，这是非常巨大的风险。因为，不要说十年，我们五年的变化就非常大。有关的标准必须要倾向于快速发展的行业。再比如说监管体系和监管手段的优化。政府引导责任主要是从这几个方面，一个是国家的质量发展战略；二是推进国家质量奖励。再比如说名牌战略。这些对于推动中国这样一个比较特殊的国家，是非常有价值的；三是深入推动质量兴省、兴市活动。2009-11-24 16:11

温德成:现在质量兴省和质量兴市，有20多个省的措施和做法基本相同、相似。这样的做法能不能带来好的结果？我是持怀疑态度。因为质量兴省、质量兴市，并不是说奖励一批企业就可以做到的。它要根据区域经济发展的特点布置；四是要大力培育质量人才、积极培育质量人才市场。现在质量工程师为什么不受欢迎，是因为没有培育出健康、健全的人才市场。没有社会的需求，政府的推动作用就会减弱。所以培育人才是非常重要的内容。2009-11-24 16:12

温德成:发挥行业协会作用。因为行业协会都是从政府机关转变而来，很多人不能适应质量发展的需要。媒体的宣传与监督作用。现在媒体对于取得的质量成绩，宣传较弱。大家更愿意曝光一些质量问题。这两方面是不可偏废的。如果偏重于哪一方，都会引起媒体监督宣传的失衡。就像以前有的媒体对名牌传统产品的宣传，这对产业的发展是不利的。学校应发挥质量基础教育作用。在中小学思想政治课当中，应该适当加入质量意识、质量观念、质量自豪感、质量教育，比简单的政治说教会更有价值。2009-11-24 16:12

温德成:家庭的生活质量教育不可忽视。中国是重视家庭的国家，这也是我们未来发展的优势。中国的孩子受到更多的重视。父母为孩子倾注了很多心血，这些付出最终是有回报的，这也是我们以后能够跟国外竞争的有利资本。质量不是取决于哪一个人，也不是取决于哪一个部门，它取决于社会当中的每一个公民。所以，我们希望全体中国人都能够肩负起自己所应承担的质量责任。我相信，中国的可持续发展是指日可待的，中国的品牌一定会成为世界上有名的、响当当的品牌。谢谢大家！ 2009-11-24 16:13

主持人:非常感谢温教授。温教授给我们回答了一个非常重要的问题，支撑我们国家可持续发展的关键或者说是内核，就是质量。他刚才讲的确实非常精彩。下面请武汉大学质量管理研究院院长教授程虹同志演讲。程虹教授和他的团队在宏观质量方面颇有研究，有很多见解。他演讲的题目是"中国质量发展的特色之路"。请大家欢迎！2009-11-24 16:13

程虹:尊敬的张纲总工，尊敬的孙司长，各位专家，各位同仁们。我为什么要选择这个题目，有两个原因。第一个原因是大家都知道的，以去年"三聚氰胺"为代表的事件发生以后，似乎中国的质量事业好评很少。第二个原因，两周前刚刚从美国回来，武汉大学质量院正在和美国佛罗伦大学联合进行一次国际研究。我受到一个最强烈的刺激，和我们大家自己的评价，和刚才第一个评价很不一样，美国人现在对中国充满了尊重，当然这个尊重包含了一点恐惧，他们不太了解我们。2009-11-24 16:14

程虹:他们认为中国现在已经超越了他们，虽然我们的GDP还落后与它，实际上人民币币值确实比较偏低。这两点在刺激我们研究一个问题，中国改革开放三十年来取得了巨大的成就，质量毫无疑问，应该是巨大成功的重要组成部分。难道我们的质量真的像有些人说的今不如昔吗？所以我们就组成了这样一个团队。同时，大家可能会很奇怪，武汉大学为什么会有一个质量院，是不是挂了虚拟的牌子。的确，质量在大学里面的学科，我可以告诉大家，是非常边缘化的。2009-11-24 16:19

程虹:但是，武汉大学把这样一个边缘的学科成立了独立的一级院，在全国的知名大学和985大学当中，独一无二。这就是我今天想讲的题目的原因，我认为中国这三十年来质量获得了巨大发展。而且是按中国特色道路来走。所以，我非常不赞成什么质量今不如昔。有些人说，有一个证据，就是QUC小组以前非常好，现在不好。我觉得这个判断非常不好。武汉钢铁公司过去有14万职工，现在不到1万职工。这些判断实际上忘记了中国产业结构的升级，忘记了李毅中部长今天早上说的，现在的工业化道路不是完全的劳动密集型，是工业化加信息化。2009-11-24 16:19

程虹:我们的特色之路是什么？这就是我刚才的副标题的答案，那就是政府宏观管理下的市场驱动。中国这几十年来的质量进步，毫无疑问是由小平同志所倡导的社会主义市场经济所带来的，这一点是不可否认的。但同时，我们走一条与美国不一样的道路。那就是我们非常强调政府的宏观管理。所以我理解，国家质检总局作为国务院的行业主管部门，如此地强调质量宏观管理，原因是这样。这就是中国质量发展的第一原因，那就是我们是在政府宏观管理下的市场驱动。2009-11-24 16:20

程虹:我认为中国质量发展，改革开放三十年来有若干重大标志。第一个标志就是经济总量的不断扩大，是我国质量发展的总体标志。我非常不赞成有些人说我们现在中国只是做大，没有做强。我们可以稍微地回到基本面，什么叫GDP，GDP是在国内生产的最终产品价值的总值。就是所有能卖得出去的产品的总值才叫GDP，而不是在生产仓库里面所放的工业总产值。我们国家的GDP早就超越日本，如果按世界银行的汇率计算，我们离美国也不太远。我在想这么一个实证的事实，怎么能够说我们中国的质量在下降？难道一个国家的最终产品销售额越来越大，反而质量越来越下降？这在科学上是没有办法被解释的。2009-11-24 16:20

程虹:第二，进出口总额的激增是我国质量发展的国际化水平标志。在今年就将超过德国，成为世界第一大出口国。有些人说你的出口水平很低，是低质量的出口。这个话恐怕违背常识。中国所有的出口都是达到出口目的地国的严格质量标准的。我们没有一件产品是按照垃圾产品来出口的。我们国家的进出口检验，特别是出口检验水平，质量标准绝对不低于美国。所以，我认为中国进出口总额成为世界第一大出口大国，如果说世界第一出口大国是质量低劣的，那只能说明一个问题，世界所有人民都在选择低劣的产品，而这肯定不是事实。2009-11-24 16:21

程虹:具体的数字我就不说了。我们这里面做了很多数据化的研究。我觉得做科学，不能谈感性，要谈实质的判断，要用事实来证明。科学不是判断，科学是能够被证明的判断，那就是数据。第三，出口产业结构的优化是我国质量发展能力提升的标志。我们国家现在工业制造品出口比重大幅度提高。特别是进入WTO以后，高新技术产品出口平均增速，年均增速高达36.8%，全世界增速是7%。2009-11-24 16:21

程虹:是世界结构调整份额的5倍。有多个产业在世界排名第一，绝对不只在服装产业排名第一。我们在电子信息设备、钢铁、家电这些技术含量比较高的行业，我们都占世界第一。在美国，很多人愿意穿五块钱的牛仔裤，他就只穿一个月，中国人可以做出可以穿五百年的牛仔裤，问题是他们不需要。质量如何和消费者的需求相联系。2009-11-24 16:34

程虹:第四，与国际不同的标准规模化应用是我国质量发展中开放度持续提高的标志。第五，名牌产品市场份额的持续扩大是我国质量发展的结构性标志。世界五百强中，中国企业有43家上榜，有的人说中国企业上榜大而不强，但是可以看看中农工建这四家银行，除了农业银行没有上市，这些银行在服务质量上的水平，难道和招商银行、民生银行有什么区别吗？没有。2009-11-24 16:35

程虹:第六，质检机构与体制的不断改革是我国质量发展机制能力的重要标志。我们刚刚完成了美国截至9月31号为止的美国质栓体制的变形过程，我们研究结果证明美国质检机构到现在为止还在变化。中国的质监机构也在不断优化。第七，技术机构规模的扩大是我国质量发展技术能力提升的标志。由于国家质检中心的建立，全国从县到省，各地投入大量资金和土地资源来建设质检机构。2009-11-24 16:35

程虹:第八，第三方认证的普及是我国质量信用水平提升的标志。有些人说现在认证的含金量真实性不高。我可以用中国的高等教育来说明这个问题，中国的高等教育在改革开放刚开始的时候，我们的大学生才16万，今年大学招生是600万人。我想请问一下，中国的高等教育质量到底是提高了，还是下降了。600万人来读大学，就绝对值来说，当然不及那十几万。但是整个600万人对中国国民素质的改善和质量提升，是毫无疑问的。这就是一个铁的事实。而且高等教育入学率还太低，还要进一步提升。如果按有些人的观点，如果进一步提升，就意味着质量下降，为什么全球都要提升呢？2009-11-24 16:35

程虹:以上数据可以充分证明，改革开放三十年来，中国的质量获得了巨大的发展。那些今不如昔的观点，在事实的证据面前经不起检验。第二，社会主义市场经济是促进我国质量发展的根本动力。一，在质量发展的过渡化阶段。中国质量的最大国情是过渡化。我们正处在计划经济向市场经济过渡的时期。我反对中国质量的浪漫主义和悲观主义。所谓浪漫主义就是说只要我们一下决心，两三年就能解决问题。2009-11-24 16:36

程虹:包括我们经常说的确保质量安全等等，这些说法都是非常形而上学的。世界上没有哪一个国家能确保质量安全，包括美国，实际上美国去年发生的质量安全事件，也就是花生酱事件的死亡人数远远超过三聚氰胺。只不过中国是新兴的大国而已，中国的任何一件小事在国际上都会成为大事。另外一个就是对中国质量的悲观主义，认为中国的质量一片黑暗。这完全不是事实，而且美国人就不是这样看的。质量发展过渡化是基本国情，我们发挥了比较优势。我再来回答经常被人所诟病的，我们只会做低端的鞋子、袜子、裤子的问题。2009-11-24 16:36

程虹:我并不认为奔驰轿车、悍马、沃尔沃就绝对是质量的标竿。悍马已经宣布破产，四川重工要收购它，我想这个收购是幼稚的，没有必要，因为它是高耗能汽车。沃尔沃被誉为世界上最安全的轿车，最近怎么样？刚才孙司长讲得非常好，消费水平的多层次性决定了质量供给的多元化。在这个世界上就是人均收入达到4.5万美金的美国人，也不对中国的低价格但不低价值的产品趋之若鹜。我在美国第五大道，下雨的时候买了一把伞，五美金一把。2009-11-24 16:37

程虹:他们都是买的五美金的伞，他们为什么不买500美金的伞。我们发挥了质量方面的比较优势，我们生产了世界上很多普通老百姓所需要的低价、高质的产品。世界上没有哪个国家能够生产出像我们这么价格低，但是质量有竞争力的商品。否则美国早就生产了。美国老是骂我们出口量大，它也可以生产，也可以按我们这样的消费价格来生产。有人说我们一把伞赚几美分，那有什么不对？我们就是通过这几美分积累了两万多亿美元的外汇储备，成为美国最大的债权人。我不认为一天到晚只能卖波音飞机就是强大。我们发挥质量的比较优势。2009-11-24 16:37

程虹:实施质量发展的后发优势战略。我去年在东风做顾客满意度调查的时候，我有一个很有感慨的信息。它的老总跟我说有些人对东风和日产公司合作有一些想法。认为把这么一个大的国企、中国第二大汽车国企50%的股权卖给了日产公司是否合适。他们的老总告诉我说，我认为非常合适。在日产合资之前，我们的质量可以说和日产有很大的差距。但是，今天，也就是08年，他说我可以告诉你，日产公司经过严格的内部评估，认为我们的质量水平和日产公司同步。2009-11-24 16:37

程虹:这就是我们中国质量发展的非常重要的发展方式，那就是同步引进国际上最好的企业，让这些最好的企业带来最好的质量管理。有人说我们的质量管理退步，在中国的这些企业肯定是得不到检验的。在出口产品当中，按国际标准生产的产品出口量已经超过60%。竞争已成为我国质量发展的基本运行机制，有的人说质量是生产出来的，这也对。质量是监管出来的，我认为也对。但是从根本上来说，质量是竞争出来的。一个企业为什么生产高质量产品，是因为竞争的存在。2009-11-24 16:38

程虹:当然，也不否定有极少数非法的企业，不正当竞争的企业，采取不正当手段来获取GDP。但是，应该说绝大部分企业都知道一个常识，如果不生产高质量的产品，他们最终一定会被淘汰。在质量主体当中，两个基本的市场主体，质量供应方，也就是企业和质量需求方，那就是消费者的作用已经越来越小。今天消费者的地位，跟改革开放三十年前完全不一样。消费者典型的标志是可以自由地选择不的产品，可以用我们手中的货币淘汰那些责任不佳、信用不好、品牌不响、质量不好的企业。2009-11-24 16:38

程虹:经济结构在不断升级，尤其是近三年来，能源消耗量在持续下降。企业基于市场需求采用质量管理体系，也以市场方式配置质量工具。第三，不断推动和完善质量的宏观管理。这是中国独有的，也是我们作为一个大国的优势。我认为这不是我们的缺点，恰恰相反，是被美国人所羡慕的地方。我们在美国进行非常深入长期的交流，他们非常羡慕中国政府这种对质量的整体推动。我们的质量宏观管理上面，应该说比较成熟，开始了质量兴省、兴市、兴县，构建全社会的质量运行格局。2009-11-24 16:39

程虹:我本人参加了好几个省的质量兴省具体方案的咨询和政府质量奖的评选工作，我深深地感受到用质量兴省的机制，能够调查起方方面面的积极性。让政府的各有关职能部门都按照质量这个主题来开展自己的工作。而且质量兴省、兴市、兴县，都是确确实实一把手在抓的工程。比如广西用质量兴桂来促进北部湾地区的发展，山东做大做强山东制造，湖南推进质量兴乡，助力两型社会建设。2009-11-24 16:39

程虹:坚持两大战略和一面旗帜，实施质量工程，推动工作开展。河北省质量兴省会议召开的时候，省政务常务会一起开。我们武汉大学也是质量兴省的领导小组成员，省长亲自点名这个问题怎么解决。我自己身为中间的一员，深深感觉中国质量发展不仅有特色，而且有成效。我们的质量奖是等效采用美国波多里奇质量奖。不断完善质量评价。我们国家从83年以来，一直到2007年，前后推出了4种评价体系。我们现在在做国家质量评价体系。2009-11-24 16:40

程虹:建立健全了大量的质量法规体系。包括法律、法规和各项规章。这也是美国的做法，美国也是通过法律制度调整质量管理。面对重大质量安全问题实施监督检查制度。我们国家的监督检查制度，这是我们做的实证分析，具体数据我就不说了，只是一个结论，就是我们的监督检查越来越和消费者的人身、财产、安全问题有关。2009-11-24 16:41

程虹:探索建立更贴近企业的区域监管体制模式。中国改革开放非常大的特色就是地方自主创新。我们国家在质监体系上也是鼓励地方自主创新。现在有很多基层机构受人员、机构、编制的约束，实施内部的改革，建立面向企业的区域化的综合性的质量监管，减轻企业负担。我们国家有法律规定，计量、标准是分成不同部门的。但是，在基层局，为了创新监管模式，把这几个放在一起，同步监管，有序透明监管。 2009-11-24 16:41

程虹:广西正在建立宏观质量监管的信息化公共服务平台，在广西的200多家农用化肥行业得到推广，实施监管的透明化。这些在美国都没有，美国政府不管这些事情。但是这些事情，我们的确是在做公共服务。这就是我今天给大家交流的主题。我认为中国质量发展获得巨大的成就，当然也存在很多的问题，这就是国家局要和武汉院共建质量研究的原因所在。谢谢大家！2009-11-24 16:42

主持人:前两三天我还在武汉大学的质量方案研究院签署了共建质量战略化研究的协议。刚才他讲的非常重要。我觉得程虹教授在现状的分析当中指出了应该坚持什么。确确实实讲得非常好。我跟大家说一条，湖北省的省长叫李鸿忠，在湖北省政府和国家质检总局合作备忘录的时候讲了几点认识，如果我没记错的话，他讲了三句话，他说我对质量怎么认识？第一，质量是战略；第二，质量是资源；第三，质量是核心竞争力。他说我的认识就是三句话，我今天借此机会，在论坛上也转达一下湖北省省长的观点。下面，请四川久大盐业集团公司董事长总经理傅刚义先生演讲。2009-11-24 16:42

傅刚义:尊敬的各位领导，各位专家。尊敬的各位嘉宾。非常感谢国家质检总局给我提供这样一个平台，我们作为西部企业，而且是传统产业，可能大家觉得这个传统产业和质量发展有什么样的关系。实际上我们这个传统产业，应该说在十年前，连续亏损了八年，而且已经到了破产的边缘。但是，经过十年的发展，特别是树立了"质量创造价值，以质量求生存，以质量促发展"这样一种理念，使我们企业这几年保持了年均45%左右的增长速度，更重要的是我们的产品打入了对盐的品质有苛刻要求的日本市场，发展成为行业的龙头企业。今天借这个机会，也为了节约时间，我想只谈几点感受。2009-11-24 16:43

傅刚义:第一，质量是企业生存的根基，质量是企业发展的助推剂。我就不展开说了，刚才很多专家说了很多理论上的问题，特别是企业怎么样来思考这个问题。在理念上，我们是怎么样树立这种理念的，特别在这个理念当中，我们把它提炼，让普通员工都要记住它，就是叫做盐品=人品=效益=企业生存的根基。在这点上，员工树立质量的意识，我们对盐的理解，可能大家都比较模糊化，我们国家对盐的品质还是比较粗放的，它比较简单，一般能够吃的盐，90%就够了。精盐就是95%，而我们国家的优质精盐是98.5%。2009-11-24 16:43

傅刚义:日本人对盐的品质有非常苛刻的要求，它的食用盐的标准要达到99.5%以上。当时我们国家在出口日本当中，我们只能走它的低端，就是工业用盐。工业用盐价格是食用盐价格的三分之一，基本是亏损。我们在管理当中，把盐作为基础原料来管理，不是把它作为食品来管理。而日本，是把它作为一种食品集，食品集的管理是高端的管理。因为盐可以直接做饭团和寿司，对盐的管理非常苛刻。在这一点上，我们提出了这样一种理念以后，这几年逐渐形成了自己的竞争能力，企业也不断发展壮大起来。首先是理念上的变化。2009-11-24 16:44

傅刚义:第二，优质的产品是拓展国际市场的法宝。特别是我刚才讲到品质的管理，我们怎么做的。当时在国内我们的产品没有差异化，而且没有高品质质量的概念。因为在中国，现在生产高品质的盐，得不到高品质的价格，也没有市场需求。但是，在日本，很细化。所以我们最早要进入日本，在02年的时候，当时结合日本的技术要求，创造了中国第一台最高品质的生产装备。2009-11-24 16:45

傅刚义:在投入当中，这几年，不断跟日本合作发展，特别是我们学到的东西，受益的东西，远远超过市场和经济上的受益。首先是理念上，第二是管理上，第三是在技术上。比如我们和日本三菱商社和钻石盐业合作生产造粒盐，这是直接生产酱油使用的盐。在高端的基础上更加精细化。如果这个盐开发出来，不仅仅填补了国内的空白，更重要的是在日本市场的竞争能力非常强，特别是应对这一次的金融危机。我们在日本市场上的成功主要就是靠这个产品，不仅市场翻两番，而且价格还上升，它是我们主要的盈利来源。2009-11-24 16:45

傅刚义:第三，发展高品质新产品是提升企业效益的重要途径。在这几年当中，特别是在技术上，加大了技术的投入。我们用了五年左右的时间，攻下了三个牌子，第一是国家级的技术中心，这是行业唯一的一个国家级技术中心。第二个就是工程设计院，也就是行业的做盐装备的甲级设计院。第三是国家井矿盐的技术标准委员会。2009-11-24 16:45

傅刚义:不仅仅在技术上，在装备上，而且在标准上，我们也取得了比较大的进步。特别是在高端产品的开发上，这几年不仅仅满足一般的用盐要求，更重要的是满足需求方面，在引领消费当中，我们开发了两百多个品种，十一大系列，有保健系列、生活系列等等，让我们企业抢占了高端。在国内市场，现在很多盐业公司看上了我们的高端产品，来跟我们合作。更重要的是国际市场，我们出口日本和欧盟，主要是靠高端产品。2009-11-24 16:51

傅刚义:刚才武汉大学的程虹教授提到，实际上我们这些产品在国际上都是能够满足所有标准的，不满足标准是没有办法出口的。通过这些产品，给我们企业带来非常丰厚的盈利。本来盐业生产是微利或者是微亏的企业，像我们这样的企业要想做到行业的龙头，只有做到高品质，而且抢占高端，所以我们能够获得行业的最高利润率。2009-11-24 16:52

傅刚义:第四，提升产品质量，需要持续高新技术改造传统产业。03年总书记到我们公司视察以后，总书记当时非常感兴趣的是盐产品能够打入日本市场，他问得特别多，对质量和标准，特别是价格感兴趣，产品卖出去不赚钱怎么行。他对我们的回答非常肯定，我们在西部地区，而且在传统产业和传统产品当中，都能够出口日本，他对我们提出了一个希望，就是能不能引领行业发展，把国际的先进技术融合起来。我们在03年以后，用了5年左右的时间，除了自主研发以外，我们把美国的加热技术、欧盟的节能技术、日本的结晶技术等等，与中国自主研发的技术进行融合，为企业未来的发展奠定了非常好的基础。2009-11-24 16:52

傅刚义:这套装备可以节能30%以上。更重要的是还可以减排。原来我们生产过程中的烟道气是非常用的，只能排除。但是在这套设备当中，把二氧化硫、二氧化碳用来跟炉水和石灰发生作用以后，处理污水，变废为宝，降低了90%以上的碳排放。这套装备的碳排放指标一套装备节约5万吨左右。然后还可以节约水资源，原来生产盐，其中30%以上是盐，70%是水。当时技术达不到要求，只能作为废水排放，还要付排污费。我们通过污水的处理，还有装置材质的提升，还有技术水平的提升，使得我们的水处理以后达到锅炉软水的要求。2009-11-24 16:53

傅刚义:在传统产业的升级换代当中，希望国家有关部门给予高度关注，在行业当中给予推广。这个推广不仅仅是节约多少钱的问题，而是整个行业的升级换代水平的问题。在这十年的发展当中，走出了企业的良性循环轨道。首先是质量意识的提升，加大了质量的投入，增强了产品的竞争能力，提升了产品的盈利能力。这种盈利能力形成了效益支撑，再加大质量和研发的投入。2009-11-24 16:53

傅刚义:使我们的产品质量能够创造新的需求，开辟新的市场。这种新的需求又进入下一轮的良性循环。这种市场需求和效益不断提升，再次形成良性循环。质量是企业生存的根基，发展的助推剂，更是企业发展步入良性讯混的利器。加大投入和技术创新是提升企业产品质量的关键和可靠保证。高品质的产品是开拓市场、提升企业效益的重要支撑。全面树立全员质量意识，高质量的产品是在高标准、严要求的过程中实现的。最后，我们恳请质检总局以及与会专家能够到我们企业，给我们更多的指导和帮助。谢谢！2009-11-24 16:53

主持人:谢谢傅总。他讲话的核心是六个字，盐品=人品=效益。很精彩。下面请慕思家居集团的邱浩洋先生演讲。今天我非常荣幸地请到了邱浩洋先生。2009-11-24 16:55

邱浩洋:尊敬的各位领导，各位业界的朋友，女士们，先生们，大家下午好！现在是质量振兴的大好时机，为了使经济实现又好又快发展，国务院把2009年定为“质量和安全年”。企业需要强化质量管理的内功，只有不断提高产品和服务质量，依靠质量先进的技术标准，多生产出有市场竞争力的产品，坚定不移地走质量效益型道路，提升管理和服务能力，增强竞争优势，才能在危机中扩大市场份额，逆势而上，实现新的发展。2009-11-24 16:55

邱浩洋:慕思公司主要是生产床上用品的企业。将质量和健康睡眠放在企业发展战略的第一位。因为人的一生有三分之一的时间在床上渡过。质量一直作为企业的核心竞争力。我们的定位是推动全球的健康睡眠资源整合，走名牌之路，走中国创造之路。我们去欧洲取经，让欧洲那些最著名的健康睡眠企业为我们贴牌，帮我们生产我们的枕头、床垫，还有就是我们的排骨架。我们采购全球最优质的产品。我们建立了450多家专卖店，在行业内也处于领先水平。2009-11-24 16:58

邱浩洋:中国质量研究协会跟我们沟通，让我们来分享经验，我刚从欧洲回来，我很想跟大家分享。我们很有优势，就是欧洲那边很尊重我们中国人，我们到哪里，肯定是先问是不是中国人。以前我们总是很大声，他们最讨厌我们；现在听到我们的声音，他们觉得中国人来了，很欢迎。我带领客户去参观给我们代工的工厂，见证我们的健康睡眠枕头，让他们去感受什么是真正高品质的健康睡眠。他们去参观说没有选错慕思。香港的导游看了以后，他说回去以后，第一时间就要买你们的床。这很重要。2009-11-24 16:58

邱浩洋:刚才有一位专家说发展得快，衰老的也快。其实，如果选择了优秀的企业和好的企业合作，整合了好的资源，就像东风的发展一样，我们是一定会成功的。欧洲的人力资源成本很高，普通员工的最低工资要1700欧元，这就是我们的竞争优势。我们下一步还要把他们的生产线引入到中国，这样的话会更加快速的发展。2009-11-24 16:58

邱浩洋:众所周知，产品的质量和服务质量都是企业生存与发展的生命线，我们很重视，也是我们赢得市场和客户青睐的保障，也是我们之所以发展的重要根基。我们强化对质量的管理，促进对质量的提高。向管理要质量，向生产要质量。我们是怎么样向生产要质量的？我们建立认证体系，每个月我们的所有主管团队要集中召开质量安全会议。问每一个人，你的工作完成了没有。2009-11-24 17:01

邱浩洋:如果每个人在工作岗位上没有达到完全责任人，该降级的降级，该处罚的处罚。这是我们从欧洲学习过来的比较好的管理模式。我们建立质量说明体系，追查根源。质量出了问题，我们要追查根源。每一个产品都要进行录像，进行编号，每一个环节出问题，我们要追究责任。该奖励的，我们会奖励，该处罚的，还是要处罚。2009-11-24 17:01

邱浩洋:要充分调动员工工作的热情。充分调动整个团队加强质量工作的积极性，强化教育，深化企业特色。在生产和工作环境下，积极营造全方位抓质量的氛围，在活动上，广泛开展抽奖和奖励的活动。在自身优秀的质量管理经验上，进行经验分享。注重改革创新，争取最好的成绩。因为我们一直强调一点，没有最好，只有更好。一件事，做了很容易，做好比较难。要做到更好，更难。我们不是让大家做好，我们要求每一个人做到更好。2009-11-24 17:02

邱浩洋:当前，由于金融危机的原因，一些企业面临很特殊的时期，有一些企业降低成本、裁员。我们慕思的做法是从去年开始逆势而上，先把企业做强，再做大。我们趁这个机会招聘了60多位大学生，加强内部的质量管理和营销管理。在别人关店的时候，腾出好铺位的时候，我们有很低的租金就可以取得很好的位置。2009-11-24 17:02

邱浩洋:在质量管理上，我们认为绝对不能忽视，因为客户的需求是第一位的。如果质量出了问题，大家都知道好事不出门，坏事传千里。当产品有一个、两个出问题那没有问题。如果有十个、八个有问题，很快就会被传播，竞争对手会把它放大，然后消费者在网上去传播。我们有专门的网络部，当发现这种问题的时候，及时解决，尽可能不要超过3小时，该换的换，该退的退，该赔偿的赔偿，及时处理。这是我们对团队的要求。除了产品的质量，服务质量是更重要的一环。服务质量是我们发展的另外一个根基。2009-11-24 17:05

邱浩洋:质量管理不仅仅是企业生存之本，确保产品和服务质量是企业履行社会责任的最基本前提，是促进社会和谐发展的因素之一。我们把它定位为社会和谐。我们要求每一个员工都有社会责任。我们企业有一个爱心基金，也是为了很好地推动社会责任，让员工知道，如果我们的产品质量不好，会影响我们的爱心，影响社会和谐，把它提到一个高度。2009-11-24 17:06

邱浩洋:作为质量工作者，我要与在座所有企业人携手强化质量管理，在日常的工作中融入社会责任，并保证生产过程中的材料、技术和工艺，不对员工的安全和环境保护造成影响，不断提升产品和服务的质量，确保满足顾客的需求，为民众带来更多的利益，为社会带来最大的价值，不断提高国家质量总体水平，以质取胜，成就企业的发展，努力实现中国企业走向国际做出新的贡献，促进社会的和谐。谢谢大家！2009-11-24 17:06

主持人:邱总最想说的一句话，大家选家具的时候，优先选用慕思。我们荣幸地邀请到中国机械工程联合会副会长杨学桐同志。他长期以来研究质量问题，在质量工作当中有很多的认识和见解。他将作为行业协会的代表发言，他演讲的题目是"机械工业质量发展的报告"。请大家欢迎！2009-11-24 17:07

杨学桐:刚才几位教授专家讲得都很好。当然，有些教授的讲话，我更愿意听，比如武汉大学的程教授。作为一个行业的代表，我们是希望对行业做出一些鼓励。只有行业发展了，我们国家才能发展。今天的参会者，大部分不是机械行业的。我想跟大家讲一个概念，就是我们国家不仅能做好的鞋子，好的床垫，好的衣服，也能做高技术的产品，高档的产品。2009-11-24 17:13

杨学桐:这几年，机械工业的发展，以质量作为切入点，发展机械工业，取得了很好的成绩。我想给大家介绍一些情况。改革开放三十年来，机械工业的面貌发生了历史性变化，总量规模快速发展，产业升级不断加快，产品质量显著提高，对外开放不断推进，支撑国民经济建设的能力快速增强，整体上大而不强的局面正在改变。从机械工业来看，我们有一句话就是"虚胖"。这几年，从发展来看，我们这个局面正在改变。机械工业主要是为国民经济各行业和重大工程建设以及国防工业建设提供了各种现代化的制造装备。机械工业分为十三个大的产业，电工、汽车、机床等等。2009-11-24 17:13

杨学桐:机械工业目前的经济总量仅次于美国，居世界第二位。08年完成工业总产值9.2万亿，占全国工业总产值的15.47%，工业增加值和GDP超过2.4万亿，占全国GDP的10%。对外贸易出口额达到2425亿美元，创历史新高。目前机械工业共有规模以上企业7.66万家，从业人数1400多万。机械工作的质量工作取得很大进步，主要产品产量居世界前列，15-20%掌握核心技术。2009-11-24 17:14

杨学桐:08年受经济危机影响，09年已经进入恢复性增长阶段。机械按分类通常划分五个领域，以发电设备为代表的重大装备、以数控机床为代表的基础机械和基础件、以轿车为代表的汽车工业、以拖拉机、联合收割机为代表的农业机械、以挖掘机、装载机为代表的工程机械。这五类是典型的行业代表，大家可以考虑考虑，大概都能接触到机械工业的产品。2009-11-24 17:14

杨学桐:机械工业的总量规模发展迅速，相当一批机械产品的产量在世界上名列前茅。发电设备，04年以后产量一直保持世界第一，1979-2008年平均年增11.69%。1987年中国生产机床占世界总量的1.7%，经过这么多年发展，2007年占世界总量的15%，居世界第三位。2008年数控机床的产量是12.22万台，2008年为1978年的210多倍。2009-11-24 17:14

杨学桐:1978年汽车产量占世界产量的0.35%，居世界第十八位。07年中国汽车产量占世界产量的12.17%，居世界第三位。汽车产量08年为1978年的近63倍。10月份搞了个今年生产一千万辆汽车的庆典，马上我们就要成为世界产量第一。过去我们是说一人一件衣服，现在我们要达到一人一车一款式。从北京来看，这个目标差不多，很难看到相同的车型。08年大中型拖拉机产量超过21万台。2009-11-24 17:15

杨学桐:中国已经成为世界工程机械生产大国和主要市场之一，居世界第二位。中国机械产品自给率在改革开放之初不到20%。相当一段时间里，国民经济发展所需的先进大型成套设备，很多依靠进口。08年机械工业产品自给率超过80%，特别像发电设备、输变电设备，在世界上都是第一的，产品的技术含量也是世界领先的。像电力装备，核电开始进入核心层。2009-11-24 17:15

杨学桐:数控机床，自主研发的数控系统平均故障时间达到1万小时以上，整机无故障工作时间达到500-600小时，跟国际最先进水平还有差距，但是差距在缩小。汽车能够满足用户的需求，部分汽车的产品质量从与国外差距几十年达到主导产品接近或达到国际同等水准。我们单位买车，买了一辆奇瑞瑞虎，一辆奥迪。奥迪不到一年，修理奥迪花了十几万，不是说奥迪不好，可能是我们赶上不好的了。奇瑞一次也没修过。2009-11-24 17:16

杨学桐:农业机械，现在大马力的拖拉机已经合作生产和出口。过去我们都是从俄罗斯进口。工程机械也有了明显提高，可靠性指标提升明显。产业结构调整取得新的进展。国有大型企业在重大装备研制和生产中发挥主力军作用。目前从机械工业来看，国有大型企业还是占主导作用，因为有些投资太大，像一重、二重，我们国家的三大动力等等，目前来讲民营企业进入还有些困难，投资太大了。中小企业对机械工业发展功不可没，企业资本结构不断调整，民营经济抗风险能力增强。2009-11-24 17:22

杨学桐:区域结构调整见效，中西部增速快于东部。我们说是市场经济越加完善以后有一个特点，就是区域经济集聚现象在国外很明显，在最近几年，我们发展很快。今天上午我在工信部开了一个会，就是要评选全国现代企业示范基地，主要就是产业集聚。这是市场经济成熟的标志。国际竞争力继续提高。原来我们的机械工业是逆差，现在已经达到了顺差。从今年下半年开始，出口有所回升，主要是归功于产品结构调整。2009-11-24 17:23

杨学桐:我国机械工业质量状况的总体评价。机械工业的瓶颈和发展动力都是来自于质量。在1996年的振兴纲要里谈到质量问题，关于机械工业来讲主要是质量问题。经过这十几年的发展，虽然有进步。但目前仍然是以质量为切入点。机械工业的品牌在评定中国名牌的时候，国家质检总局对我们也很关照。我们这几年确实有很多品牌在世界上占有相当重要的地位。重大关键产品的国产化率，国内提供比例不断提高。通过跟国外的合作，在质量品牌上，最终目标是达到自主品牌的提升。2009-11-24 17:23

杨学桐:建立一套产品质量监测机构。机械工业大概有190多家，还不包括地方的，就是行业和国家级的，为机械工业服务的重点机构。行业国家标准采标率大幅度提高，从20%提高到80%。比如发电设备，现在超超临界1000MW的火电机组开始运行，而且运行的很好，这在世界上是非常少见的。水电，在三峡的26台机组全部实现发电。输变电设备，所有西电东送，高压输电是最节能的。咱们国家的国土面积比较大，而且发电能力主要在西部，所以实现了高压输电，国外基本上没有特别成熟的经验。2009-11-24 17:24

杨学桐:我们用三年的时间，走过了前苏联等国十五年、二十年的发展道路。数控机床的状况，刚才我也谈到了，也是在不断提高。在轿车方面，在国产化当中，基本解决汽车的碰撞实验问题，出口逐渐增加。拖拉机、联合收割机，我国农机行业的质量状况近年来有较大提高。国家为提高工程机械的产品质量，采取了一系列措施，促进产品质量的提高。产品平均故障间隔时间提高了100多小时。2009-11-24 17:26

杨学桐:有几点建议。希望加速公共服务平台建设，促进企业自主创新能力提高；设立专项引导资金，加强可靠性研究，从机械工业来讲，可靠性是最重要的要解决的难题之一。加强质量技术、基础技术研究和相关技术研究。推进产品结构调整，推动企业做大做强，突出产业集群效应；完善产品的标准，强化先进标准的宣传；优化质量政府监督，设立国家质量提升专项奖励基金，开展质量奖励。我就介绍到这里。谢谢大家！2009-11-24 17:26

主持人:杨会长是今天下午发言人当中唯一一个行业协会的代表，他介绍了我们国家机械行业质量发展状况，确实给人以信心、希望，也展示了我国的发展方向。下面，请浙江省质量技术监督局副局长巡视员杨烨同志发言。他演讲的题目是"提升发展质量 建设质量强省"。2009-11-24 17:26

杨烨:非常高兴，能够在这里报告一下浙江省的质量工作情况。我非常简要地跟大家报告四个方面。我围绕论坛的主题"质量与发展"讲四个方面的问题。第一，浙江质量事业发展的历程。经历了三个阶段。第一阶段是改革开放初期，浙江率先进行了市场取向改革，形成了多种所有制共同发展的局面。2009-11-24 17:32

杨烨:在市场经济体制建设的初期，也存在很多问题。比如市场秩序不规范、法律制度不完善、诸多处于企业阶段的民营企业质量意识不强、工艺技术装备落后，一些地方质量意识认识有落差。浙江在市场经济建设的初期，出现量大面广的区域性质量问题，假冒伪劣成为重灾区。这张照片（PPT），就是1987年在杭州市武林广场火烧温州劣质皮鞋事件，这成了温州人永远的记忆。2009-11-24 17:33

杨烨:据统计，从1985年以来，浙江区域性质量问题总数达到26个，政府主管部门的工作主要是以应急式的、救火式的打假为特征。第二阶段，从上个世纪九十年代中期开始，地方党委和政府开始认识到要保持经济持续、快速、健康发展，必须以高质量为保证。1993年，温州率先在全国开展了质量立市的活动。同年，浙江省启动了实施名牌战略，认定首批浙江名牌。这是温州市召开质量立市动员的万人动员大会。2009-11-24 17:33

杨烨:这一阶段，浙江的质量工作主要以党委政府大力倡导质量兴市，大规模开展集中式的质量专项整治行动，大力引导企业走质量求生存、以品牌求发展的道路为特征，经过十多年的努力，全省已经有59个市、县、区开展了质量兴市或者是质量振兴活动。到2000年前后，全省所有的区域性质量问题已经得到有效整治，相当一部分块状产业，通过区域性产品质量整治，确立了区域性的竞争优势，比如温州的皮鞋，有些行业龙头企业已经把专卖店开到了国外，比如永康的五金等等，通过有效整治都形成了区域性的竞争优势。2009-11-24 17:34

杨烨:第三阶段，经过改革开放近三十年的发展，浙江的经济有了非常大的飞跃，从人均资源拥有量综合指数位居全国倒数第三位的资源小省，成为了各项经济指标跃居全国第四位的经济大省。到了去年年底，GDP总量到了2万多亿，人均GDP达到6000美金，财政总收入达到3700多亿，进出口总额达到2000多亿美金。人均可支配收入达到2万多美元。但是，浙江经济结构不合理、产业层次低、产品质量不高等问题还是很突出，既需要通过经济结构调整、转变经济发展方式实现产业转型升级。2009-11-24 17:34

杨烨:2007年，省委做出了创业富民、创新强省的总战略的决定，把提高质量作为一项重要的内容来实施。同年9月，省政府召开全省质量工作会议，提出了要科学发展以质取胜、坚定不移地走质量强省之路。今年的10月份，省政府再次召开全省质量工作会议，进一步明确要抓发展质量、提生活品质、建质量强省。2009-11-24 17:34

杨烨:省委、省政府的主要领导相继做出重要批示，要求紧紧围绕保增长、抓转型、重民生、促稳定的工作主线，把质量工作摆到更加突出的位置，坚定不移地走质量强省之路，大力营造质量振兴、以质取胜的良好氛围，努力促进经济结构的调整和发展方式的转变，加快经济转型升级，进一步增强浙江经济的核心竞争力和可持续发展。目前，浙江省已出台了政府质量奖。2009-11-24 17:35

杨烨:经过这三个阶段的历程，我们认为充分印证了质量事业和经济社会发展的内在关联性以及规律性；充分体现了质量是经济社会发展的题中之意，质量为促进发展是不可或缺的。充分揭示了在不同发展阶段，必须坚持与发展阶段相适应的质量工作方针。我们分析浙江现阶段的经济发展状况提出实施质量强省建设，是浙江在前些年大力推进质量兴市的基础上，把握发展的规律，推进转型升级的重要举措，是符合浙江经济社会发展阶段性特征和需求的战略选择。2009-11-24 17:35

杨烨:这是通过三个阶段的分析，从浙江的实际阐述质量和发展的关系。第二，质量强省的内涵。质量工作要着力于推进创新，促进转型升级，进而提升发展质量，提高经济运行质量。质量工作要着力于人民群众的生活品质的提升，包括优质安全的消费、宜居、安全感等等。从而使质量真正成为企业的生命、经济增长的保障、市场秩序稳定和社会和谐的基石，真正体现一个地区的综合实力和整体素质。质量不仅仅局限于产品质量，而是一个大质量的概念，还要包括环境质量、生活质量，以及经济增长质量。2009-11-24 17:35

杨烨:质量强省，既是一个过程，又是一个目标。从强来讲，又可以作为动词，又可以作为形容词。质量强省是一个过程，又是一个目标，希望通过质量强省的建设，深入实施省委"两创"总战略，促进浙江经济的转型、升级以及社会和谐发展，努力使浙江质量振兴工作走在全国的前面。第三，建设质量强省的主要任务。一是，要强化基础、服务创新，促进转型升级。质量工作要从根本上来研究经济社会发展的问题。我们认为如果就质量认质量，可能会走进质量工作的死胡同。强化基础、服务创新，就是要从提升经济社会发展质量的角度来促进产业结构的调整，来加快转变经济发展方式的转变，来推进经济转型升级。2009-11-24 17:36

杨烨:一个是强化标准的基础工作。要把标准创新、标准提升，作为质量强省的基础性工程，从完善质量体系着手，着力提高标准化水平。要引导企业将技术创新成果转化为标准、融入国际标准和国家标准，加快科技成果产业化。按照延伸产业链、提升附加值的要求，引导块状产业建立企业联盟标准。浙江省块状产业占经济总量的60%，过去层次比较低，按照微笑曲线的原理，我们着重在两头，就是在研发创新与品牌营销经营方面，用什么把它联系起来，用联盟标准连接起来。因为一个块状产业，有几百家，甚至上千家中小企业。所以，如果用联盟标准把它绑在一起，向产业微笑曲线的两头延伸，对提升块状产业的取向是非常有好处的。2009-11-24 17:40

杨烨:引导企业通过技术改造。采用先进标准和国际标准，实质性提升产业水平。采用先进标准和国际标准必须建立在技术改造的技术上。这几年我们着力于突出以采用先进标准和国际标准的技改政策导向，和一般的技改有区别。鼓励各行各业参与标准化活动，争取标准的话语权；二是强化企业质量管理基础。已经在全省全面推开。实施政府奖励制度，树立标竿，大力推行企业管理体系认证；三是强化实施品牌战略的基础。2009-11-24 17:40

杨烨:根据浙江省的区域发展状况和特点，坚持以块状产业整体提升为目标，积极引导块状产业，创建区域名牌。浙江的特色就是在块状产业创建区域名牌。在产业集群的转型过程当中，把标准的问题、品牌的问题，都融入到其中。质检部门的质量工作不再是就质量而论质量，而是研究质量发展问题，和经贸委、发改委共同研究这些事。引导企业积极创建自主品牌。完善名牌培育和评价机制，建立逐步由市场形成名牌的机制。2009-11-24 17:41

杨烨:我们今年已经开始在尝试，效果也在总结；四是强化检测技术支撑基础。鼓励企业设立技术创新中心，集新产品研发、产品质量检测于一体，加强产品质量把关，研究新技术、新工艺，开展质量提升。把检验和企业的技术创新结合起来，不单单是要求企业设立检验部门，更重要的是把研发在创新当中和检验结合起来。进一步建立和完善公共检验检测体系，培育一批达到国际先进水平的检验机构，构建一批高水平的质量公共服务平台。2009-11-24 17:41

杨烨:第二，坚守底线，确保质量安全。就是要从提高人民群众生活品质的角度，确保产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等事关人民群众切身利益的底线不出事。健全监管机制，坚持从源头抓质量安全。一个是设备，还有一个是部门负责的特种设备安全。强化监管措施，及时解决质量安全问题。强化监管的措施主要是从根本上解决，主要是三网建设，完善千镇连锁超市、万村放心店的体系，通过配送体系的建立和完善，保证农村的食品安全。2009-11-24 17:47

杨烨:第三，加强引导，讲求质量诚信。要从树立浙江制造、浙江品牌和浙江区域经济良好形象的角度，把质量诚信体系建设贯穿于建设质量强省的全过程，渗透到质量工作的方方面面。建立质量信用征信系统。完善行业自律机制。第四，建设质量强省的政策措施。省政府在这方面提出了加大三个力度的要求。第一，加大规划引导和政策激励力度，突出战略性、宏观性、前瞻性、实效性，组织力量对"十二五"时期的质量工作发展环境、发展方向、重点任务进行前期研究。2009-11-24 17:47

杨烨:要求充分重视政策杠杆和导向作用，运用财政、金融、技术改造、科技、政府采购等措施，加大对质量工作的支持，把质量工作的相关政策纳入各地经济政策调整范围。目前浙江省在这一方面已经有大量的政策，据不完全统计，有品牌奖励、质量赶超、标准化战略实施等，全省统计有一亿五千万的专项资金在运作。通过这次强省的建设，还要加大力度。加大对质量公共服务平台的投入。2009-11-24 17:47

杨烨:第二，加大组织领导和责任落实力度。省政府拟成立质量强省领导小组。对地方政府提出要求，对质量安全负总责，要求各地建立相应的组织机构，研究解决和协调处理质量工作中的重大问题。各监管部门要加强协调，形成合力，共同做好区域质量问题。建立相应的质量工作目标考核责任制。2009-11-24 17:47

杨烨:第三，加大监管服务和造势推进力度。进一步加强监管机制建设。进一步加强质量监管力量。浙江的块状经济在农村，省政府提出抓好基层基础建设是关键，要求在乡镇必须要有一支质量工作稳定的队伍。进一步树立科学监管的理念。进一步营造质量振兴的氛围。下一步全省都要开展质量强市、县等活动。因为时间关系，我就简要报告这些内容。谢谢大家！ 2009-11-24 17:48

主持人:刚才杨局长讲的时候，全国提出的是质量兴省、兴市、兴国，浙江提出的是强省。它展示了下一步，我们国家的质量问题要从兴国到强国的重大战略。下面请中国质量检验协会李保国会长跟大家再讲一讲。中国质量检验协会是论坛的承办方，为办好今天的论坛，他们付出了辛勤的劳动。2009-11-24 17:50

李保国:各位老朋友，各位新朋友，今天台上坐的几位专家是老朋友。我是李保国，是中国质量检验协会的会长。今天召开的第十六届中国质量高层论坛是质检总局为落实中央国务院“质量和安全年”33项119项工作的重要活动。质检总局把这么一项活动交给中国质量检验协会来承办，这是质检总局对我们协会的信任，也是我们的光荣。这个光荣是在座的各位代表给我们的。我代表中国质量检验协会，代表我们所有的工作人员，对积极出席这次会议的各位代表表示衷心的感谢！2009-11-24 17:50

李保国:我是一个老的质量管理工作者，上个世纪八十年代我在国家经委质量局担任副局长、局长，后来到质量监督局担任副局长。质量发展的过程，我多数都参与了，经过了，感触非常深。现在因为时间关系，我也不总结了，我就说一句话，我对当前的质量工作和产品质量非常满意。各个代表都讲了，我们的产品质量不仅满足了中国广大消费者的各种需求，而且给世界的广大消费者带来了福利，带来了福音。2009-11-24 17:51

李保国:世界离不开中国的产品，大家都知道美国一个资深的记者写了一本书叫《没有中国产品的一年》，她家里带头，试试没有中国产品的一年怎么过。他们一年过的非常艰苦，投入非常多，浪费非常大，就觉得离不开中国。日本一个资深的记者，他亲身模拟体验没有中国产品的生活之后，他说如果没有中国产品，我就只能不穿内衣，如果有人要想挑战中国制造，那也是徒劳的。可见，世界离不开中国。 2009-11-24 17:52

李保国:所以我说对质量工作非常满意。有政府的坚强引导，有广大企业为主的质量工作，在座的各位专家，凡是搞质量工作的都是我的朋友，凡是搞假冒伪劣的都是我的敌人。所以，今天在座各位都是朋友，都是大家努力的结果。1985年我带着八个人去温州打假。凡是过去最差的，都是现在最好的，改变非常多。我们也不能满足于现状，总的来说，我们的产品水平还是比较低的，因为技术含量低，卖的太便宜。现在很多国家对我们采取反倾销、反补贴，来制裁我们。2009-11-24 17:53

李保国:胡锦涛总书记提出"如果粗放增长和质量问题不能全面有效的解决，总有一天就会引起系统一系列的风险，甚至会引发信用危机，引发社会的动荡"。现在提高质量，加强管理，特别是创造品牌是时候了。特别是这次金融危机，给了我们机会，给大家一个抓质量、上水平的创新机会，不要只在数量上做文章。风险、危机都会来。在品牌方面，以前我强调"三名"方针，名品、名厂、名人。2009-11-24 17:54

李保国:后来我说"三名"方针还不行，要进名城、进名店，就是"五名"方针。现在再加一个，就是要区名，就是一个地区，一个集群产业的地方，把你这个地方搞名了，在品牌上下工夫。如果说在中国十七届中国质量高层论坛，把质量任务交给中国质量检验协会的话，我们会积极地承担，而且努力做好。我衷心欢迎出席这次会议的代表朋友们明年再相聚。谢谢大家！2009-11-24 17:57

主持人:十一位演讲人的演讲都结束了，绝大多数讲的很精彩。所谓精彩，我看就有三条：第一，确实提出了很多创新的理念和认识，对我启发很大；第二，确实是有不少的科学分析和论证；第三，绝大多数演讲人提出了非常有价值的意见和建议。进一步明确了方向，交流了举措，我们也增添了信心，看到了中国质量发展事业的希望。在这一次演讲中，大家付出了劳动，展示了他们的智慧，也给我们提供了非常宝贵的经验，我们再次对演讲者表示感谢。2009-11-24 17:57

主持人:同志们，质量振兴和发展是永恒的事业，让我们共同携起手来，为我国经济社会又好又快发展而努力奋斗。现在我宣布第十六届中国质量高层论坛完成各项议程，圆满闭幕。谢谢大家！并祝大家身体健康，返程顺利。谢谢！2009-11-24 17:58