有机蔬菜“挂羊头卖狗肉” 认监委对涉事认证机构发出风险预警

据经济之声《天天315》报道，超市里打着有机标识的蔬菜未必真“有机”，央视焦点访谈一则报道揭开了有机蔬菜背后的玄机。记者日前了解到，针对央视的报道，北京市快速作出反应，北京市商务委、市工商局、市食药监局和市质监局联合启动对全市连锁超市的大排查。国家认监委也在发布公告，对涉事认证机构：北京五岳华夏管理技术中心发出风险预警，暂时不得对外颁发有机产品认证证书。

央视焦点访谈栏目6日晚播出了“有机蔬菜有玄机”的报道，曝光了一些超市售卖的有机蔬菜存在的问题，比如国家标准明确规定，应在销售场所设立有机产品销售专区或陈列专柜，并与非有机产品销售区、柜分开。但是一些超市却故意将有机菜和普通菜混在一起卖。

而那些贴着“有机”标的蔬菜也未必一定是有机的。报道中，央视记者购买了某品牌胡萝卜等有机蔬菜，然后根据有机码提供的信息前往生产基地，但这个产地根本没有种植胡萝卜；更令人诧异的是，这个生产基地甚至还藏有大量化肥。随后检测结果证实，记者购买的几种所谓“有机菜”都检出有机生产标准所禁用的农药残留。

北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌说，这里面涉及到认证和标准的问题，认证机构应该对产品负责任。但是现在“认证”的东西太多，有些认证机构就会为一些不法经营者背书。按照法律的规定，实际上认证机构要承担责任，如果认证机构出具了虚假的认证，造成了后果和损失，认证机构应该承担责任，如果情节严重，认证资格也有可能被吊销。

针对连锁超市有机蔬菜和普通蔬菜混放销售问题，北京市商务委立即行动，印发通知要求各区商务委和物美、超市发、京客隆、永辉、家乐福等20余家大型连锁超市迅速开展排查和自查。这一措施能解决问题吗？对此，北京中闻律师事务所律师李斌回答说，这些都是事后的救济措施。最高法院关于食品药品的司法解释规定，如果认证机构出具虚假的认证报告，是要承担连带责任的。认证机构本来是个监督者，监督食品是否符合国家标准。如果“有机”的标签是生产者贴上去的，超市只是通过正常合法的渠道采购了一批经过认证的有机食品，它们有认证的资格，有认证证书，超市就是没有责任的，超市通过合法渠道采购被认证为有机食品的食品，它无法知道它不是有机食品呢，所以超市只要在事后及时下架整顿，清理进货渠道，明确双方的合同权利义务，配合监管部门的调查就可以了。

邱宝昌说，如果最后经过鉴定，这个被认证的有机食品不符合国家的食品安全的强制性标准，比如农药超标，消费者可以按照《食品安全法》要求十倍赔偿。那么要谁赔呢？是让商超赔还是让生产者赔？如果商超的采购手续合法，来源也合法，食品可追溯，它就不用承担十倍的赔偿责任。如果食品的生产者生产了不合格的，不符合安全标准的食品，就要承担十倍的责任。如果最后的鉴定结果显示这个食品是合格的，但它实际上是无机的、普通的蔬菜，这就是一种欺诈行为，这种行为并不适用于《食品安全法》，而是适用于《消费者权益保护法》。