加强生态原产地产品保护 促进生态良好型经济发展

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 09:58:36 发言

大家好!

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 09:59:04 发言

大家好!这里是陕西检验检疫局政府网站的《在线访谈》栏目。

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 09:59:14 发言

生态原产地产品是指产品生命周期中符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求并具有原产地特征和特性的良好生态型产品。

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 09:59:32 发言

2012年9月，国家质检总局颁布了《生态原产地产品保护评定通则》等三个规范性文件并公布了第一批生态原产地产品委托评定机构名单，这标志着我国的生态原产地保护体系正式建立。这是国际上首次将生态标志从认证提升到行政保护层次，进一步加大了保护力度。同时，也是首次将生态产品与原产地标记保护完美地结合起来，具有中国特色。

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 10:00:09 发言

今天，我们邀请了陕西检验检疫局党继祥副局长和通关处马双民处长，作客在线访谈，将详细介绍建立国家生态原产地产品保护制度的意义和相关知识。敬请各方人士积极参与。

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 10:03:43 发言

党局长好!双民处长好!

[党继祥]：于 2017-04-13 10:04:11 发言

主持人好!大家好!

[马双民]：于 2017-04-13 10:04:27 发言

大家好!主持人好!

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 10:04:51 发言

我们先请党局长介绍一下生态原产地保护概念。

[党继祥]：于 2017-04-13 10:05:12 发言

生态原产地产品是指产品生命周期中符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求并具有原产地特征和特性的良好生态型产品。

[党继祥]：于 2017-04-13 10:05:31 发言

2012年9月，国家质检总局颁布了《生态原产地产品保护评定通则》等三个规范性文件并公布了第一批生态原产地产品委托评定机构名单，这标志着我国的生态原产地保护体系正式建立。这是国际上首次将生态标志从认证提升到行政保护层次，进一步加大了保护力度。同时，也是首次将生态产品与原产地标记保护完美地结合起来，具有中国特色。

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 10:06:17 发言

建立国家生态原产地产品保护制度的意义有哪些?

[党继祥]：于 2017-04-13 10:06:44 发言

建立国家生态原产地产品保护，其意义有：一是生态文明建设的具体举措。

[党继祥]：于 2017-04-13 10:08:57 发言

党的十八大提出“大力推进生态文明建设，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。”开展生态原产地产品保护是国家保护生态环境，减少资源消耗、环境污染和提高生态效益的一项生态文明制度设计。

[党继祥]：于 2017-04-13 10:09:57 发言

二是推动“三个转变”，实现经济转型升级的重要抓手。生态原产地产品保护，能够引导社会更新消费理念和消费方式，促使生产者转变发展方式和生产方式，从而成为推动中国经济由粗放型发展向资源节约型发展的助推器。

[党继祥]：于 2017-04-13 10:13:04 发言

三是破解贸易壁垒，助力“走出去”战略的必要手段。绿色贸易壁垒对中国出口市场份额、贸易机会、企业信誉等方面有较大的影响，破解这种壁垒根本措施之一，就是通过实施生态原产地保护制度，全面提升产品科技创新能力。

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 10:14:40 发言

双民处长，请您介绍一下哪些产品可以参评生态原产地产品保护。

[马双民]：于 2017-04-13 10:16:32 发言

农林牧渔产品及加工食品(蔬菜瓜果、粮食油料、水产品、畜禽蛋、茶叶、食品饮料、中草药材等)，工艺品(画、陶瓷、刺绣、雕刻品等);还有其他工业品。

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 10:16:53 发言

哪些机构可以申请生态原产地产品保护?

[马双民]：于 2017-04-13 10:17:10 发言

《生态原产地产品保护工作导则》明确了对申请人的基本要求：申请人可以是政府、境内外的社会团体组织、行政协会或生产者。

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 10:17:30 发言

生态原产地的评定要素有哪些?

[马双民]：于 2017-04-13 10:20:08 发言

生态原产地的产品保护的评定要素包括生态评定要素、原产地评定要素和综合评定要素。生态评定要素包括产品的产地范围及特征，产品的品牌、技术指标和相关标准，产品的行业地位及科技创新水平。

[马双民]：于 2017-04-13 10:20:33 发言

要求产品生命周期中符合绿色环保、低碳节能、资源节约和生态健康的相关规定。

[马双民]：于 2017-04-13 10:20:58 发言

原产地评定要素包括评估产品的原料及加工过程的形成地和增值情况，产地名称与知识产权的相符性等，并要求有地方政府或相关行政主管部门出具的明确的原产地范围界定图。

[马双民]：于 2017-04-13 10:21:30 发言

综合评定要素包括产品生产机构的诚信程度，工作环境，社会责任及产品使用危害性的评估等。

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 10:21:58 发言

开展生态原产地产品保护对产品持有人有什么实际意义?

[马双民]：于 2017-04-13 10:22:44 发言

一是提升产品档次，赢得市场。

[马双民]：于 2017-04-13 10:23:02 发言

二是由于产品具有了生态性，原产性的附加价值，价格自然有所提升，提高了产品的经济效益。

[马双民]：于 2017-04-13 10:23:18 发言

三是可以提升企业管理水平，优化产品质量。

[马双民]：于 2017-04-13 10:23:33 发言

四是生态原产地产品的保护是知识产权受到保护的有效途径。

[马双民]：于 2017-04-13 10:23:52 发言

五是生态原产地产品标志的获得，会有效的提升产品原产地形象，彰显了品牌和创新的魅力。

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 10:24:16 发言

请马双民处长给我们介绍一下目前陕西生态原产地保护工作的情况。

[马双民]：于 2017-04-13 10:26:19 发言

截至目前我局受理申报达20种产品，其中已有宝鸡、榆林、汉中、安康四个地市的12种产品获得国家生态原产地产品保护，其他产品也已经通过第三方评定机构现场评定，榆林市、靖边县、太白县已申报生态原产地保护示范区。获得生态原产地保护的产品都是当地特色产品，对地方经济发展有较大影响。

[马双民]：于 2017-04-13 10:26:37 发言

以眉县猕猴桃为例，生态原产地产品保护的获批对眉县猕猴桃品牌价值提升，确保产业健康、可持续发展和农民更好增收都起到积极作用。

[马双民]：于 2017-04-13 10:28:44 发言

同时获得生态原产地保护的产品出口时，检验检疫部门将优先给予享受绿色通道、无纸化报检通关、原产地签证、分类监管等惠企政策，可以有效加快企业通关速度、缩短货物流转时间、节约企业运行成本。

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 10:29:00 发言

党局长，大力发展生态原产地产品保护对陕西的经济和外贸发展有什么重要的意义呢?

[党继祥]：于 2017-04-13 10:32:26 发言

陕西居于“一带一路”的重要支点和向西开放的前沿位置，肩负着打造西部科学发展新引擎、内陆改革开放新高地、新型城镇化发展方式创新、国家生态安全屏障等重大使命，在国家发展全局中的地位更加突出。

[党继祥]：于 2017-04-13 10:34:31 发言

实施生态原产地产品保护，对引导和促进陕西工农业生产向质量效益型、生态集约型方面转型升级，推动绿色产业和绿色企业发展，提高整个经济结构中绿色经济的比重，提高产品品牌价值和市场竞争力将产生重要的推动作用;

[党继祥]：于 2017-04-13 10:36:29 发言

对自然环境、经济环境、社会文化环境建设具有引领示范作用;有助于打破国外绿色壁垒和生态壁垒，坚持“优进优出”，培育经济增长新优势，实现生态环保与经济发展和谐共赢。

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 10:36:45 发言

我局采取了哪些具体措施来推进生态原产地产品保护的工作?

[马双民]：于 2017-04-13 10:37:08 发言

陕西检验检疫局高度重视生态原产地产品保护工作，采取多项措施积极推进：一是加强组织，统筹部署。

[马双民]：于 2017-04-13 10:37:30 发言

制定《陕西检验检疫局生态原产地产品保护工作方案》，成立局领导为组长的生态原产地产品保护工作领导小组，通关处牵头，各分支局、各业务处共同参与，统一协调推进工作。

[马双民]：于 2017-04-13 10:38:02 发言

二是积极引导，大力宣传。向省政府报送专报，通过媒体报道、发放宣传彩页、举办培训会等多种宣传形式，积极向政府、企业、社会各界宣传生态原产地保护理论和实践成果，引导陕西特色生态原产地产品积极申报。

[马双民]：于 2017-04-13 10:40:44 发言

三是加强指导、重点推进。主动与相关机构、部门沟通协作，对生态原产地产品申报单位实施“一对一”服务，做好申报产品的指导、推荐上报、协调服务等工作。四是加强与地方政府沟通合作，争取政府支持。

[马双民]：于 2017-04-13 10:41:21 发言

促成榆林市政府出台《关于推进全市生态原产地产品保护工作的实施意见》和《榆林市(国家级)生态原产地产品保护示范市建设工作意见》。五是推进生态原产地保护示范区建设。促进区域经济转型升级，批量培育优质产品品牌。

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 10:41:41 发言

申请生态原产地产品保护的程序是怎样的?

[马双民]：于 2017-04-13 10:44:31 发言

参评产品的申请人首先向当地的检验检疫机构提出申请并提交《生态原产地产品保护申请书》和相关佐证文件

[马双民]：于 2017-04-13 10:46:33 发言

由受理申请的检验检疫局机构组织初评，初评合格后，直属检验检疫机构将该产品推荐至国家质检总局，总局受理后，申请人可自主选择第三方评定机构对申请的产品进行评定，评定合格后由质检总局公布获证信息。

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 10:46:52 发言

通过嘉宾的介绍，我们对生态原产地产品保护有了进一步了解。

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 10:47:08 发言

如果各位还有更多的问题或意见、建议，请通过网站或电话联系。

[马双民]：于 2017-04-13 10:47:26 发言

我局通关处的电话已公布在陕西检验检疫局政府网站上，随时恭迎大家对通关业务方面的有关问题进行咨询。再见!

[主持人 张春江]：于 2017-04-13 10:47:47 发言

最后，感谢两位嘉宾参加今天的在线访谈，感谢各位网友的参与。再见!