品质生活、和谐消费
[主持人]各位网友,上午好。这里是中国政府网和新华网联合推出的两会访谈。又是一年“3·15”,这是消费者维权的日子。“3·15”承载着是百姓的愿望,也体现了执法者的努力。如果说,对于消费者,它是一个节日;那么,对于我们的政府,它是一种责任,一种行动!今天,我们邀请到质检总局副局长蒲长城接受我们的专访,就“品质生活、和谐消费”与网民进行在线交流。欢迎您,蒲局长。 [2007-03-15 09:26:47]
[蒲长城]你好,各位网友大家好,非常高兴在这里和大家见面,我也很愿意在“3·15”这一特殊日子里和大家共同交流,关于消费安全的话题。 [2007-03-15 09:28:11]
[主持人]“3·15”活动已经有十几年的时间了,我和我的同事和朋友聊天的时候,大家都感觉好象这几年对产品的投诉少了,对食品的投诉增多了。请您和大家讲讲,这十几年间消费投诉有什么样的变化? [2007-03-15 09:31:52]
[蒲长城]细心的网友肯定能记得,每年“3·15”的投诉热点都会有一些变化。从质检部门所管的领域来看,投诉有一些变化,主要有两方面。第一,我们国家产品质量的整体水平有了很大的提高。过去我们日用生活品、消费者质量问题比比皆是,什么东西一用就坏了,鞋一穿就坏了,这种问题特别多,那时老百姓投诉很多。 [2007-03-15 09:33:17]
[蒲长城]应该说这些问题经过十几年来的努力,我们国家产品质量的水平,从国家监督抽查的情况看提高了十几个百分点。总体上我们国家的产品质量监督抽查水平进入新世纪达到80%以上,上世纪末我们还在70%几,80%以下。 [2007-03-15 09:36:31]
[蒲长城]第二,大家关注食品质量安全,对食品方面的投诉相对比较集中,也比较多。一则是食品有问题,二则从一个侧面反映了我们生活水平的提高和质量安全意识的提高。过去我们食品和其他商品处在短缺时期,还在解决温饱问题。现在初步实现小康后,人民健康的意识也提高了,大家对食品关注越来越多。我觉得这是一个进步。对涉及到广大人民群众健康的问题,大家的关注度提高了,这是一个好事情。我们希望更多的消费者都来关注这件事情,发现问题及时反映,我们一起来想办法解决。 [2007-03-15 09:39:06]
[主持人]是不是一个阶段内对食品的投诉比较多? [2007-03-15 09:40:54]
[蒲长城]从我们国家整体的经济发展、生产力发展水平,包括法制体系、监管手段完善等方面来讲,食品问题会呈现出一些阶段性的问题。包括世界上其他国家在一定阶段也会发生食品或其他消费品的问题。现在也是我们加大食品监管的一个关键时期,老百姓反映的问题比较多,食品方面存在的问题也确实比较多。这是我们现在监管的重点。 [2007-03-15 09:41:25]
[主持人]下面我们回答网友的问题。网友“小小鱼鱼”:近年来发生的食品安全事件中,非法使用非食用原料和滥用食品添加剂占了相当大比例。质检总局对使用非食用原料和滥用食品添加剂采取了哪些有效监管措施?效果如何? [2007-03-15 09:43:44]
[蒲长城]国家质检总局对食品安全高度重视。滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品是我们监管的一个重点。在这一阶段,在今年食品安全专项整治,这是国务院统一部署的,在专项整治的过程中,我们把用非食品原料加工食品作为重中之重。已经开展的28大类500多种产品实现这一制度的过程中,我们明确规定苏丹红、吊白块,孔雀石绿、瘦肉精、工业用滑石粉等18种材料明确规定它作为不得使用的非食品原料,不可以用它加工食品。在市场准入过程中,如果我们查清发现企业使用了这些非食品原料、添加剂加工食品,就不给他市场准入的资格。如果取得资格后被发现有这样的问题,一律撤销企业的资格。另外我们采取加大国家监督抽查的频次,盯住那些有可能出问题的食品,比如红的食品可能添加苏丹红,针对这些情况加大国家监督抽查的频次,盯住重点产品去抽查。 [2007-03-15 09:44:37]
[蒲长城]再有,对可能会使用添加剂的企业加强日常的监督抽查,还有,对出厂的食品实行强制检验,不合格的不许出厂,同时进行风险预测,哪些非食品原料有可能放到食品里。 [2007-03-15 09:48:27]
[蒲长城]检查的产品如果发现有问题一律不得出厂,如果出厂了要强制性召回。今年2月8号,国家质检总局专门做了一个认定,确定苏丹红为食品生产加工中禁止使用的有毒有害物质,按这个来定性,进行查处。如果问题严重的,移交司法部门,依照我国的有关法律对这些违法犯罪活动进行严厉的处罚,追究刑事责任。这是食品添加剂方面我们所采取的措施。 [2007-03-15 09:56:49]
[主持人]网民:我们在电视上看到过QS标志的公益广告,请问制度实施的进展如何?这个制度的实施对提升我国食品安全水平有效果吗? [2007-03-15 09:59:37]
[蒲长城]“QS”标志包含两层含义,一个是质量,一个是安全,两个英文词的缩写和叠加。“QS”标志是我们国家实行的食品市场准入制度的一个标志。食品市场准入制度是按照我们国家相关的法律法规规定,对生产加工食品的企业,生产加工行为要进行行政许可的审查、审批。就是你有没有能力生产符合国家标准的食品,对生产必备条件进行严格的审查。比如企业生产食品,要向政府提出我要生产什么样的食品,政府有关部门要对它的生产条件、生产环境、生产工艺以及原材料、质量控制体系,以及最终的终端产品要进行严格的审查、检验和检查。 [2007-03-15 10:00:18]
[蒲长城]符合规定的发给企业生产许可证,准许生产,同时允许在它生产的食品中加贴“QS”标志。所以“QS”就是已经取得了食品市场准入资格的企业生产的产品。应该说,我们这项制度实行了五年的时间,先从米面酱油醋,全国的食品按照国家标准分28大类525种,现在全部都实行了“QS”标志。 [2007-03-15 10:02:47]
[蒲长城]现在除了吃的,还有食品的相关容器,加工食品的工具,也都是按照食品的规定统一进行管理。这个制度的实施比较顺利,广大企业对这项制度非常认可。随着“QS”标志的公布,广大消费者、人民群众也都能够理解和支持“QS”制度。这项制度还在实行,虽然我说28大类,500多种,并不是说每个个体企业都取得了这样的资格,因为办证需要一个过程。五年中一批批实施,先从米面酱油醋开始,然后奶制品等等,很多企业都在实行的过程中,将来按照国家有关法律法规对这些企业进行严格的审查。即使取得了资格,也要进行严格审查,有问题照样进行查处。 [2007-03-15 10:04:42]
[主持人]网民:请问蒲局长:通过“QS”认证的食品出现质量问题且给人造成生命危险,你们怎样处理?请问蒲局长:通过“QS”认证的食品出现以次充好并给人的生命造成威险的情况,你们怎样处理生产单位?我宝宝就在生产许可证编号是QS429112010071的旺仔小馒头里吃出一个大木屑被卡.幸亏抢救及时,否则后果不堪设想,此事在两个月前我就在网上投诉了,可到现在没给结果,希望你能重视此事,还消费者一个真正的"QS"食品。 [2007-03-15 10:08:42]
[蒲长城]取得“QS”标志,取得市场准入的企业不表明他们的产品永远不会有问题,这是一个最基本的条件,就是你必须要符合我们生产必备条件的审查,能够生产出合格的产品、不出问题的产品。那么,在生产的过程中也可能会因为工艺控制问题、原材料变化、质量控制体系或者其他方面把关不严,企业做不好产品,产品有可能不合格。还有一些企业有可能故意掺杂使假,这些问题要照样进行查处。不管你取得“QS”的时间长还是短,取得这个标准,就表明你必须要达到这样的条件。 [2007-03-15 10:10:30]
[蒲长城]企业出了产品质量问题,也要进行处罚,如果行为严重,还要追究刑事责任。如果查清你有产品质量问题,而且比较严重,就取消你使用“QS”的资格。具体说到这个产品,馒头当中吃出木屑、异物,我希望这位网民把你的情况做一详细的记录,向当地的质检部门直接进行投诉,或者拨打12365的电话。各地质量技术监督部门都有投诉渠道,网上投诉也行、电话投诉也行。今天是一个特殊的日子,您在“3·15”投诉,您可以把您的信息告诉中国政府网和新华网的同志,我会关注这件事情的查处结果。 [2007-03-15 10:12:04]
[主持人]网友在投诉的过程中应该注意哪些问题呢? [2007-03-15 10:15:02]
[蒲长城]网民发现食品质量安全问题的时候,一定要记住在哪买的,再有,食品上有一些标识、标志要保持它的完好,可能造成伤害的物证要尽可能具体。比如网民说有一个小木屑,那就要保存木屑,保存相关的证据,关键是使我们能够追根溯源,我们从源头上抓,源头上打假,通过一些信息找到源头,从根本上解决问题。 [2007-03-15 10:15:47]
[主持人]网民问道:前一段,有媒体报道进口橄榄油存在"掺杂使假"和"以次充好"现象,有这事吗?质检总局采取了什么管理措施?怎么样知道进口橄榄油的真假好坏? [2007-03-15 10:20:10]
[蒲长城]反映进口食品的问题,国家质检总局负责进口食品的安全检验,各地出入境检验检疫部门每天都在大量检查进口食品的安全问题。橄榄油的问题是一个特殊的问题,我们发现橄榄油有时进来的时候大包装或散装进口,在国内进行分装后进行销售。有的是“原始包装”,也就是最终端的销售包装。正常进口的都经过检验。问题主要出在一些大的包装来了以后要分包装,这时有一些不法分子利用这个机会,在这里面掺假。 [2007-03-15 10:21:33]
[蒲长城]我有一次和基层质检部门、地方政府、公安部门到一个冷库去检查冰冻肉,发现冷库外面的一些人把大的冰冻的青豆装到小袋里,大的冰冻青豆,中间是一个很大的纸箱子,旁边靠了很多蛇皮袋子,装的也是青豆。他们用的秤引起了我们的好奇,是砝码秤,我过去一看发现了问题。大的中间方盒子里是从澳大利亚进口的青豆,颗粒略小一点,外面蛇皮袋子装的青豆略大一点,是国产的。这些人把小的和大的掺杂在一块,分装成小包装袋,再放在纸盒子里,一箱十袋,箱子上印的是澳大利亚。我说大袋子看着是进口的,小袋子从哪里来的?当场抓了一个现形,小袋子是国内自己生产的,和澳大利亚进口的青豆掺杂在一块,结果很清楚了,是典型的以假充真,以次充好,卖给我们消费者的就是所谓“澳大利亚进口”的青豆了。所以橄榄油也有这样的问题。 [2007-03-15 10:32:27]
[蒲长城]我们最近针对消费者的投诉和监管当中发生的问题,地方质检部门和其他兄弟部门一起进行查处,对分包装、加工有问题的产品,进行严肃处理。 [2007-03-15 10:37:06]
[蒲长城]消费者注意一下,我们进口食品经过检验检疫部门检疫以后,有一个“CIQ”的标识,这是进口食品的检验标志,这是法定检验。但有很多食品不一定需要法定检验。大家购买进口食品的时候注意是不是经过正规渠道和检验检疫部门进行检疫过的。 [2007-03-15 10:42:35]
[主持人]网民:我国现在的产品质量总体到底怎么样一个水平?老听广播里报质检局的产品抽查结果,这种抽查起到了多大效果?目前,我国产品质量的总体状况如何?请介绍2006年产品抽查的总体情况,主要存在什么问题? [2007-03-15 10:44:56]
[蒲长城] 经过改革开放几十年的努力,产品质量有了很大的提高。和80年代相比较,我们当时的产品无论是品种、档次、标准,质量的稳定性和可靠性都有很大的差距。大家记忆犹新。进入90年代以后,我们坚持走质量效益型的发展道路,提出以质取胜的发展战略。各个地方、各个企业也都提高了一个很高的认识上,大家有目共睹。比如从日用消费品来看,一般的冰箱、彩电、洗衣机和国外同类产品我们都处在先进水平,我们完全可以放心使用国内生产的产品,它和国际水平都是一样的。 [2007-03-15 10:46:01]
[蒲长城]产品监督抽查在推进产品质量整体水平方面起到了很大的作用,组织国家监督抽查,选定的是老百姓反映产品质量比较多的,产品是关系国计民生的,一些重要的产品。在这些产品中,我们对发现的产品质量问题,各地质量监督部门依据法律严肃处理,要求企业严格整改,也就是抽查一类产品,整顿一批企业,逐步提高一个行业的整体质量水平。比如瓶装矿泉水,我们在开始监督抽查的时候合格率一半都不到,现在在95%以上,我们连续查了很多年。2006年我们抽查了264类,14843家企业的17613种产品,合格率是77.4%,合格率还不是很高。再平均一下看,大企业的合格率是90.7%,中型企业81.4%,小企业70.1%,质量问题依然大量存在,所以我们还要继续加大监督抽查力度,及时发现问题,及时推动企业整改,及时推动行业整体质量水平的提高。[2007-03-15 10:47:21]
[主持人]网民:前些日子电视台播出烟台河北等地的葡萄酒厂生产的葡萄酒都是有酒精、色素、糖精、白水勾兑的,厂家都有当地质检部门的合格化验单,这是怎么回事? [2007-03-15 10:52:48]
[蒲长城]我们也注意到这种情况,它分两种情况,一个是正规企业的,一个是河北华夏长城,包括山东烟台名牌的产品,这些产品质量肯定没有问题。我们经过了检验,发给了企业合格证。现在出现的情况是被发现有仿冒这些企业产品的,是一个完全的制假行为,仿冒名优、名牌产品。无论他用什么办法,提供什么样的证明,仿冒这些企业的,包括所谓提供的“证明”我们也要查清,查清问题将严肃处理。 [2007-03-15 10:55:29]
[主持人]网民:今年要抽查什么产品? [2007-03-15 10:56:29]
[蒲长城]今年国家监督抽查的重点还是集中在日用消费品、食品、建材、农资、重要原材料、基础元器件,还有涉及生命财产安全的安全类产品,过去我们已经抽查过,现在再进行可比性跟踪抽查。目的是通过抽查整顿一批企业、提高这些行业的产品质量水平。 [2007-03-15 10:57:13]
[主持人]网民 :有个问题请问蒲局长,我要是购买进口汽车,应该注意哪些问题才能最大程度的保证所购车的质量?而且如果出现问题的时候,我该如何维权? [2007-03-15 11:01:39]
[蒲长城]大家购买进口汽车时一定要从正规的渠道购买,比如4S店、专卖店等,看清楚所有进口的手续是否完备。不论是在销售店去买,还是通过相关的公司、中介去买,消费者自己要审查情况。按照我们国家商检法和有关规定,进口汽车必须要验证和检验。没有验证和检验是不能销售的,所以买的时候一定要看证明文件,证明文件要齐全,比如3C标志,随车检验单等。再有了解这种车型的质量状况。再有,按照国家有关的规定去办理正式牌证手续,以保证自己的权益得到保护。最后如果发现使用的进口汽车有安全质量问题缺陷,用户应及时向入户地检验检疫机构报告,申请检验出证,消费者也可以向我们反映进行投诉,保护消费者的权益。 [2007-03-15 11:02:17]
[主持人]网民:汽车越来越多,油价越涨越快,在加油站加油,加油机准吗?谁来查他们? [2007-03-15 11:10:50]
[蒲长城]加油机也是我们监管的重点,计量器具和老百姓的生活息息相关。国家对加油机实行了许可准入制度,就是用什么样加油机,国家有严格的标准,对加油机的型号国家有明确的规定,由定点生产企业进行生产,我们发生产许可证,从源头上首先保证加油机按照国家规定进行生产。 [2007-03-15 11:11:57]
[蒲长城]第二,加油机装到现场以后,我们要对它进行强制性的检定,每年或者每年规定时间,根据不同类型的加油机我们要进行强制性的检定,加油机准不准,计量部门和质检执法部门对加油站每一台加油机都要进行强制性的检定工作。不合格的要进行处理和查处。我们也注意到在加油机作弊的问题,在流量、程序上作弊的问题。俗话说“魔高一尺,道高一丈”,我们也想了很多的打击办法。 [2007-03-15 11:12:44]
[主持人]有什么样的作假方式? [2007-03-15 11:16:39]
[蒲长城]比如在流量控制上,出来的油少,但通过做手脚显示出来的数字比较大。我们发现以后立即采取了措施,后来又发现高科技手段犯罪,就是在程序软件上做文章,中央电视台和有关媒体已经曝光过。他们做的很巧妙,当去检查的时候就把计算机重启一下,把开关一关再打开又恢复正常了,目的是给你“少加油,多算钱”。大家说我们不是“千里走单骑”,而是“千里追踪”,终于把做这个事的犯罪分子抓到了。这些问题已经基本得到解决了,目前在中石油、中石化大的加油站总体上油品质量、加油给的计量计算绝大多数没有什么大的问题。 [2007-03-15 11:17:16]
[主持人]程序上去控制我们怎么进行应对?我听说现在有一种防伪的芯片。 [2007-03-15 11:18:00]
[蒲长城]一个是在初始的程序中我们提出了要求,进行了改进。第二,出厂的程序软件到了现场,因为我们要强制检定,如粘封条、打铅印,我们封了以后不能随便打开,也不能随便换。我们强制检定以后有铅封,如果铅封动了要处罚他。我们规定从去年的9月份开始,国家质检总局对所有加油机要装防伪芯片,这是从去年要求的,今年我们要加大检查,有效防止加油机从这个角度作弊。 [2007-03-15 11:22:32]
[主持人]网民:水费、电费、煤气费每年都在上涨,用于水、电、气、热贸易结算的水表、电表、煤气表、热量表等计量器具的准确性,谁说了算?[2007-03-15 11:24:31]
[蒲长城]我和大家的感受一样,“几费”不停上涨,但我也没有办法。但涨得这么高,大家说精准度怎么样,这我们有责任。我们它称为“民用四表”,对民用四表的监管,是我们计量监管的重点,我们叫“民生计量工程”,涉及到老百姓切身利益的民生计量,一个是制造许可,生产表的企业必须取得生产许可证,对它的资格进行审查,确保生产合格的产品。第二,国家抽查。对生产的产品我们进行定期、不定期抽查,发现有问题,责令改正进行处罚。第三,首次检定。“民用四表”装到住户再投入使用,我们使用之前要对每个表进行检定,现在已经开展到水表、煤气表、电能表,从民用四表的抽查来看质量水平还都可以,但有问题的也有。现在通过制度的不断推进、实施和完善,我们在几个表的准确性方面,为人民群众提供我们的服务和保障。 [2007-03-15 11:25:21]
[主持人]网民:我是一位孩子的母亲,经常会带孩子去游乐场玩,但是对游乐设施非常担心。听说这些设施是质检总局管,请您我们大家讲讲我们的担心是不是多余的?这些设施的安全状况如何?我们应该注意些什么? [2007-03-15 11:26:16]
[蒲长城]感谢网友关注特种设备的情况。特种设备比较多,像电梯、起动设备、锅炉、压力容器、压力管道、客运索道、大型游乐设施、场内机动车辆共八类设备。说起来大家感觉比较专业。我们按照国家的法规,对这些设备进行全过程的安全监察,这几年特种设备没有发生特别重大事故,万台事故率逐年下降,安全状况总体是好的。对网友关心的游乐设施的安全监管方式是,设计要经过鉴定,制造和安装要经过监检,使用要经过登记,定期要经过检验,操作人员要经过考核发证,整个过程监管是比较严格的。游客在乘坐游乐设施时,应注意设备是否有检验合格的标志,通常这种标志我们要求要钉在设施的明显的位置。乘坐时游客要服从服务人员的引导和指挥,这样游乐设施乘坐的安全是有保障的。 [2007-03-15 11:27:10]
[主持人]网民:作为一名普通消费者,我有个问题想问:名牌产品是不是代表了我们国家产品的最高质量水平,名牌产品是不是就不用接受检查监督了?如果名牌产品出了质量问题怎么办? [2007-03-15 11:35:49]
[蒲长城]推进实施名牌战略是党中央、国务院的重要举措。首先,已经被评上中国名牌的这些产品整体上代表着中国现在产品质量的最高水平。还有一部分还没有开始评,没有拿到名牌,不是因为它的水平不高。拿到这个名牌应该说他们代表了我们国家产品质量水平的高端,这些企业在重视产品质量、打造产品品牌、提供良好的社会服务等各方面都应该说是同类企业中的佼佼者,比如海尔。但并不是说拿了“名牌”就什么问题都没有了,名牌产品出了质量问题按照国家的法律法规,按照有关标准规定进行查处。如果不是故意、人为造成的问题,企业要进行整改。我们如果发现有严重质量问题,造成严重伤害,或者有故意制假制劣行为,第一就是撤销名牌称号,第二进行严厉查处。如果生产名牌产品的企业出现了严重的质量问题从严查处,不能客气。这方面我们希望名牌产品,实际上对这些企业来讲是提出了一个更高的要求。你把牌子亮出来,过去说你敢亮剑,你就要接受更多人的监督,别人对你的要求更高。 [2007-03-15 11:36:55]
[蒲长城]我们要支持我们的名牌,比如服装、鞋等等都很不错了,我们也希望广大消费者多用我们国家的品牌。 [2007-03-15 11:39:14]
[主持人]网民:您好,在逛商场时,我发现商场中很多产品都是中国名牌产品,像衬衫类产品,几乎商场中看到的个个都是名牌产品,名牌产品数量是不是太多了,我认为最好每种产品的名牌数量不要超过5个。 [2007-03-15 11:39:48]
[蒲长城]我们现在一共有1338个产品被评为中国名牌,从总量上来说不是很多,产品现在是千千万万。“十一五”中我们计划在500万左右的产品中争取评到4到5千个中国名牌和若干个世界级的中国品牌。消费者很信心,像衬衫类产品的名牌确实比较多,一般一个产品领域的名牌就3、5个。在我们国家生产衬衫的整体质量水平是比较高,评的名牌也比较早,应该说这个产品的整体质量水平都不相上下,绝大多数衬衫产品的企业继续保持了他们的势头,确保差别质量,从品质上、花色品种方面都有了新的发展。 [2007-03-15 11:40:43]
[蒲长城]网友的意见很好,我们在以后的工作中会注意怎么把精的好的评好,真正起到示范带动作用。 [2007-03-15 11:41:41]
[主持人]网民:将来的认证有没有可能合为一种,比如“QS”和“CCC”,现在市场上大部分产品都能够看到认证标志,您认为公众对认证的可信度怎么样,如“QS”标志没有任何防伪,标志下虽然有编号,但消费者不可能带着上网的设备去买食品。 [2007-03-15 11:42:47]
[蒲长城]网民提了一个技术性的问题。根据我国的法律法规对不同的产品采取不同的方式进行许可和准入,有的是生产、制造使用许可,有的是进口许可。我们国家法律法规规定,有的产品实行“CCC”认证,有的产品实行“QS”生产许可。特种设备有特种设备的许可,计量器具有计量器具的许可,这和国外其他国家差不多。办法的基本点是一样的,但用一种名称、一种形式去管,世界各国也不完全是这样的,但一个根本点是实施行政许可,这是一个大的行政许可制度。针对不同品种、不同行业我们实行制度不是“合一”的问题,我们主要是在工作中解决重复交叉的问题,制定标准准入的条件应该一致,而且要内外一致,合格评定的程序和要求也大体一致。不是简单把名称合一,而是我们认可的方式、认可的程序、认可的标准能够尽可能统一。 [2007-03-15 11:43:49]
[主持人]网民:请问中国产品质量电子监管网的建设有什么进展,发展情况是否乐观? [2007-03-15 11:45:27]
[蒲长城]中国产品质量电子监管网我们在去年进行推进,产品质量电子监管网就是我们通过建立一支用现代化、信息化的手段对产品进行监管的队伍,对每一件电子产品都进行编码、编号。产品在进入市场销售的时候我们可以随时进行检查,一个是用识别机(POSS机)检查,一个是在网上检查,一个是通过手机查产品是不是真的。因为从推进到实现网络的整体建设需要一个过程,企业的产品要把码附上,推进的过程有难度,我们现在正在加大推进的力度。我们很高兴地看到现在已经有一批企业起了带头作用,比如河北一家有名的种子企业国欣种业生产的种子,北方销售到很多省,过去假冒很多没有办法处理。他们实行了电子监管网,分发到各个集中的销售点,如果发现有假的,一查就查出来了,农民也很高兴,说用这个办法能够买到真东西。但企业产品用什么样的方法印码,配套性工作还很多,现在确实有难度,但我们在逐步推进,很多企业也取得了很好的效果。 [2007-03-15 11:46:14]
[主持人]化妆品是人民生活中非常常用的日化产品,出现的问题也是非常触目惊心。网友都非常关心化妆品的问题,比如“一百迈”网友还从质检总局网站上找到"《化妆品中有毒有害物质的检验方法研究》通过鉴定。"这篇文章。您跟大家聊一聊消费者如何识别进口化妆品的真伪?购买进口化妆品时,需要注意哪些问题? [2007-03-15 11:46:54]
[蒲长城]进口化妆品和我刚才说的进口汽车一样,正常渠道进口的化妆品应该有出入境检验检疫部门经过检验后发放的检验证明,就是入境货物证明。当然,可能不会每份化妆品都有这样一份文件,但销售店和经营者有责任提供证明。说一个笑话,前几年我去吃饭,人家说这是“神户牛肉”,我一想有意思,最近我们多少年都没有进口日本牛肉了。我说你拿出入境检验检疫证明,没有正本拿复印件也行,谁把牛肉卖给你的,你打电话向他要,结果店家承认根本不是“神户牛肉”。进口化妆品也是一样。进口高档化妆品都很贵,消费者所要相关证明,商店应该提供。第二,正常渠道进口化妆品要具备中文标签,中文标签上要注明化妆品的有效成分,生产期、使用期,用途、用法必须写清楚,而且还要注明谁代理进口的。 [2007-03-15 11:47:15]
[蒲长城]一般我们经过检验的,产品上都应该有“CIQ”的检验标识。如果大包装盒里有好几样产品,可能这个标识在大盒外面。这样我们就能够知道这个产品到底是不是进口的。1、检验证明;2、中文标签;3、检疫标识,这是辨别进口化妆品最基本的条件。 [2007-03-15 11:53:31]
[主持人]网民:小时侯在农村的湾里(垃圾场)还常看到一些死鸡死猪,现在呢都到哪里去了?我做过调查,这些死的动物尸体都没有浪费,并且很畅销,都到了百姓的餐桌上了。说实话,这其中当地政府起了不好的作用或是监管不到位。尽管有关部门一次次检查,但是事实是每次都死灰复燃。希望蒲局长针对死禽的处理问题谈谈看法。 [2007-03-15 11:58:20]
[蒲长城]这位网友说的情况不光是过去,可能现在也有这样的情况。如果我小时候看到死禽,老百姓都舍不得扔,都想着加工吃了,因为那时候我们日子还不是很富裕。但我想这位网友反映的可能是最近的情况,不是50年代的情况。这个问题也是我们现在食品生产加工各个环节监管的重点。我们国家法律法规规定,食品分四大环节:种植养殖、生产加工、流通销售、餐饮卫生。严禁食用病死禽、腐烂的东西,包括过期、用过的都不允许用来加工食品,我们国家法律在这方面有明确的规定。 [2007-03-15 12:01:37]
[蒲长城]这位网友说到的情况,我们前几年在执法打假中发现比网友说得“拿一只、半只加工”还要严重,我们都端过点,查处以后移交司法部门,追究过刑事责任,判了刑。这方面的问题是我们打击的重点。如果这位网友能够再具体向我们提供一些情况,无论是给国家质检总局还是当地的质量技术监督部门,或者打“12365”提供情况。我希望这位网友向我们举报,举报不光是帮助我们执法,同时也保护人民的利益、保护消费者利益。我们将配合有关部门严厉查处,决不放松,决不留情。 [2007-03-15 12:02:52]
[主持人]请您再向大家介绍一下当前质检部门食品打假工作当中的一些情况。 [2007-03-15 12:04:33]
[蒲长城]这几年我们始终把打击假冒伪劣食品、违法行为、食品生产加工过程中的违法行为作为我们打假的重中之重,连续几年都是这样。我们主要抓几个方面: 第一,针对食品生产加工区域比较集中的地方,形成区域性的专项整治,我们简单把它归结为食品质量安全整治“百千万工程”。食品生产加工都是有相对集中的区域,比如加工点,规模上万的都有,还有小的区,规模达到上千,还有集中度比较高的,比如一个村都做蜜饯。我们对这些地方进行专项集中整治,有假冒伪劣认真进行清理。第二,专项整治打击。比如我们最近发现苏丹红的问题,有的人把苏丹红添加到食品中去,我们前两年查处苏丹红是一查到底,甚至有一个非法企业加工的苏丹原料埋在地下的我们都挖出来。针对某一种产品可能发生的问题,我们在全国进行专项整治打击,进行食品打假方面的专项行动。我们对重大案件,总局挂牌督办进行查处,或联合有关部门对这些问题进行认真的查处。 [2007-03-15 12:05:44]
[蒲长城]第三,对生产加工的小作坊加强整治,比如在城乡接合部的一些小作坊,这是食品加工经常出问题的地方。对这些小作坊立刻让他们达到生产许可条件有一定的难度,但如果说让他们全部都停掉也不现实,因为老百姓需要。我们对这些企业进行规范性的专项治理和整顿,提出治理整顿的办法,尽快改变小作坊生产加工的条件。第四,对一些危及人民生命健康的重大案件立刻就办,在食品方面决不马虎。这几年我们也查处了很多重大案件。 [2007-03-15 12:17:45]
[主持人]网民:日常生活中怎么把琳琅满目的商品中挑选出质量合格的商品呢?比如为了保证消费者能够在市场上买放心的食品,请您向大家介绍一些方法和小窍门。 [2007-03-15 12:17:45]
[蒲长城]我也是一个消费者,我也不是专家。但就现在市场上供应的食品我可以给大家提几个建议,第一,大城市中的超市供应的产品应该没有大的问题,因为它的进货渠道、供应都应当是主渠道和定点的,特别是米面油酱油醋应该没有质量问题,质量安全问题是有保证的。第二,在中小城市生活的消费者注意买“品牌产品”,大企业的名牌产品、免检产品。 第三,农村消费者,可以进行集中购买,有很多商品都是就地加工、自己加工,大家要了解清楚。 [2007-03-15 12:17:45]
[蒲长城]例如,不一定最红的就是最好的,像我个人喜欢吃辣椒,苏丹红被发现用到辣椒里,有人提醒我说你吃辣椒多要注意。我选辣椒倒不是选特别红的,并不一定最红的就是最好的,这也是一个简单的办法。消费者包括家庭主妇在选购加工食品的时候一定要注意加工食品的使用期、有效期、保质期,注意加工食品的成分。有些产品规定是在冷藏条件下销售的,这些都是我们应该注意的问题。购买具体的产品时,一定要选择好,这是我们应该注意的问题。 [2007-03-15 12:17:45]
[蒲长城]通过我们这么多年的努力,政府加强监管,企业努力提高质量,老百姓维权意识增强,我们应该相信我们的食品、产品质量整体的水平真的是好多了,水平高多了,我们也放心多了。但是不能说没有问题,问题依然很严重。怎么办?我们应该选择我们国家的品牌、好企业生产的产品、名牌产品、免检产品。当然,质量问题是一个社会问题,重视质量是党和国家的方针政策,是我们党和国家基本的国策,推进以质取胜,实施名牌战略都是国家规定的。我们要实现这样一个目标,不光是靠产品质量的振兴和发展来带动经济发展的问题。质量既要“兴市、兴省、兴国”,质量同样要惠民,要给老百姓带来实惠。我们经济要发展,同时也要满足老百姓日益增长的对产品质量的多方面的需求。我感谢广大网友对质量问题这么关心,大家一起努力,我们也尽责尽力,常抓不懈,在提高质量、保证人民健康安全方面尽到我们应尽的职责。 [2007-03-15 12:19:58]
[主持人]谢谢局长回答这么多网友的问题,我们也感谢网友的积极参与,本次访谈到此结束。 [2007-03-15 12:20:10]
[主持人]各位网友,上午好。这里是中国政府网和新华网联合推出的两会访谈。又是一年“3·15”,这是消费者维权的日子。“3·15”承载着是百姓的愿望,也体现了执法者的努力。如果说,对于消费者,它是一个节日;那么,对于我们的政府,它是一种责任,一种行动!今天,我们邀请到质检总局副局长蒲长城接受我们的专访,就“品质生活、和谐消费”与网民进行在线交流。欢迎您,蒲局长。 [2007-03-15 09:26:47]
[蒲长城]你好,各位网友大家好,非常高兴在这里和大家见面,我也很愿意在“3·15”这一特殊日子里和大家共同交流,关于消费安全的话题。 [2007-03-15 09:28:11]
[主持人]“3·15”活动已经有十几年的时间了,我和我的同事和朋友聊天的时候,大家都感觉好象这几年对产品的投诉少了,对食品的投诉增多了。请您和大家讲讲,这十几年间消费投诉有什么样的变化? [2007-03-15 09:31:52]
[蒲长城]细心的网友肯定能记得,每年“3·15”的投诉热点都会有一些变化。从质检部门所管的领域来看,投诉有一些变化,主要有两方面。第一,我们国家产品质量的整体水平有了很大的提高。过去我们日用生活品、消费者质量问题比比皆是,什么东西一用就坏了,鞋一穿就坏了,这种问题特别多,那时老百姓投诉很多。 [2007-03-15 09:33:17]
[蒲长城]应该说这些问题经过十几年来的努力,我们国家产品质量的水平,从国家监督抽查的情况看提高了十几个百分点。总体上我们国家的产品质量监督抽查水平进入新世纪达到80%以上,上世纪末我们还在70%几,80%以下。 [2007-03-15 09:36:31]
[蒲长城]第二,大家关注食品质量安全,对食品方面的投诉相对比较集中,也比较多。一则是食品有问题,二则从一个侧面反映了我们生活水平的提高和质量安全意识的提高。过去我们食品和其他商品处在短缺时期,还在解决温饱问题。现在初步实现小康后,人民健康的意识也提高了,大家对食品关注越来越多。我觉得这是一个进步。对涉及到广大人民群众健康的问题,大家的关注度提高了,这是一个好事情。我们希望更多的消费者都来关注这件事情,发现问题及时反映,我们一起来想办法解决。 [2007-03-15 09:39:06]
[主持人]是不是一个阶段内对食品的投诉比较多? [2007-03-15 09:40:54]
[蒲长城]从我们国家整体的经济发展、生产力发展水平,包括法制体系、监管手段完善等方面来讲,食品问题会呈现出一些阶段性的问题。包括世界上其他国家在一定阶段也会发生食品或其他消费品的问题。现在也是我们加大食品监管的一个关键时期,老百姓反映的问题比较多,食品方面存在的问题也确实比较多。这是我们现在监管的重点。 [2007-03-15 09:41:25]
[主持人]下面我们回答网友的问题。网友“小小鱼鱼”:近年来发生的食品安全事件中,非法使用非食用原料和滥用食品添加剂占了相当大比例。质检总局对使用非食用原料和滥用食品添加剂采取了哪些有效监管措施?效果如何? [2007-03-15 09:43:44]
[蒲长城]国家质检总局对食品安全高度重视。滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品是我们监管的一个重点。在这一阶段,在今年食品安全专项整治,这是国务院统一部署的,在专项整治的过程中,我们把用非食品原料加工食品作为重中之重。已经开展的28大类500多种产品实现这一制度的过程中,我们明确规定苏丹红、吊白块,孔雀石绿、瘦肉精、工业用滑石粉等18种材料明确规定它作为不得使用的非食品原料,不可以用它加工食品。在市场准入过程中,如果我们查清发现企业使用了这些非食品原料、添加剂加工食品,就不给他市场准入的资格。如果取得资格后被发现有这样的问题,一律撤销企业的资格。另外我们采取加大国家监督抽查的频次,盯住那些有可能出问题的食品,比如红的食品可能添加苏丹红,针对这些情况加大国家监督抽查的频次,盯住重点产品去抽查。 [2007-03-15 09:44:37]
[蒲长城]再有,对可能会使用添加剂的企业加强日常的监督抽查,还有,对出厂的食品实行强制检验,不合格的不许出厂,同时进行风险预测,哪些非食品原料有可能放到食品里。 [2007-03-15 09:48:27]
[蒲长城]检查的产品如果发现有问题一律不得出厂,如果出厂了要强制性召回。今年2月8号,国家质检总局专门做了一个认定,确定苏丹红为食品生产加工中禁止使用的有毒有害物质,按这个来定性,进行查处。如果问题严重的,移交司法部门,依照我国的有关法律对这些违法犯罪活动进行严厉的处罚,追究刑事责任。这是食品添加剂方面我们所采取的措施。 [2007-03-15 09:56:49]
[主持人]网民:我们在电视上看到过QS标志的公益广告,请问制度实施的进展如何?这个制度的实施对提升我国食品安全水平有效果吗? [2007-03-15 09:59:37]
[蒲长城]“QS”标志包含两层含义,一个是质量,一个是安全,两个英文词的缩写和叠加。“QS”标志是我们国家实行的食品市场准入制度的一个标志。食品市场准入制度是按照我们国家相关的法律法规规定,对生产加工食品的企业,生产加工行为要进行行政许可的审查、审批。就是你有没有能力生产符合国家标准的食品,对生产必备条件进行严格的审查。比如企业生产食品,要向政府提出我要生产什么样的食品,政府有关部门要对它的生产条件、生产环境、生产工艺以及原材料、质量控制体系,以及最终的终端产品要进行严格的审查、检验和检查。 [2007-03-15 10:00:18]
[蒲长城]符合规定的发给企业生产许可证,准许生产,同时允许在它生产的食品中加贴“QS”标志。所以“QS”就是已经取得了食品市场准入资格的企业生产的产品。应该说,我们这项制度实行了五年的时间,先从米面酱油醋,全国的食品按照国家标准分28大类525种,现在全部都实行了“QS”标志。 [2007-03-15 10:02:47]
[蒲长城]现在除了吃的,还有食品的相关容器,加工食品的工具,也都是按照食品的规定统一进行管理。这个制度的实施比较顺利,广大企业对这项制度非常认可。随着“QS”标志的公布,广大消费者、人民群众也都能够理解和支持“QS”制度。这项制度还在实行,虽然我说28大类,500多种,并不是说每个个体企业都取得了这样的资格,因为办证需要一个过程。五年中一批批实施,先从米面酱油醋开始,然后奶制品等等,很多企业都在实行的过程中,将来按照国家有关法律法规对这些企业进行严格的审查。即使取得了资格,也要进行严格审查,有问题照样进行查处。 [2007-03-15 10:04:42]
[主持人]网民:请问蒲局长:通过“QS”认证的食品出现质量问题且给人造成生命危险,你们怎样处理?请问蒲局长:通过“QS”认证的食品出现以次充好并给人的生命造成威险的情况,你们怎样处理生产单位?我宝宝就在生产许可证编号是QS429112010071的旺仔小馒头里吃出一个大木屑被卡.幸亏抢救及时,否则后果不堪设想,此事在两个月前我就在网上投诉了,可到现在没给结果,希望你能重视此事,还消费者一个真正的"QS"食品。 [2007-03-15 10:08:42]
[蒲长城]取得“QS”标志,取得市场准入的企业不表明他们的产品永远不会有问题,这是一个最基本的条件,就是你必须要符合我们生产必备条件的审查,能够生产出合格的产品、不出问题的产品。那么,在生产的过程中也可能会因为工艺控制问题、原材料变化、质量控制体系或者其他方面把关不严,企业做不好产品,产品有可能不合格。还有一些企业有可能故意掺杂使假,这些问题要照样进行查处。不管你取得“QS”的时间长还是短,取得这个标准,就表明你必须要达到这样的条件。 [2007-03-15 10:10:30]
[蒲长城]企业出了产品质量问题,也要进行处罚,如果行为严重,还要追究刑事责任。如果查清你有产品质量问题,而且比较严重,就取消你使用“QS”的资格。具体说到这个产品,馒头当中吃出木屑、异物,我希望这位网民把你的情况做一详细的记录,向当地的质检部门直接进行投诉,或者拨打12365的电话。各地质量技术监督部门都有投诉渠道,网上投诉也行、电话投诉也行。今天是一个特殊的日子,您在“3·15”投诉,您可以把您的信息告诉中国政府网和新华网的同志,我会关注这件事情的查处结果。 [2007-03-15 10:12:04]
[主持人]网友在投诉的过程中应该注意哪些问题呢? [2007-03-15 10:15:02]
[蒲长城]网民发现食品质量安全问题的时候,一定要记住在哪买的,再有,食品上有一些标识、标志要保持它的完好,可能造成伤害的物证要尽可能具体。比如网民说有一个小木屑,那就要保存木屑,保存相关的证据,关键是使我们能够追根溯源,我们从源头上抓,源头上打假,通过一些信息找到源头,从根本上解决问题。 [2007-03-15 10:15:47]
[主持人]网民问道:前一段,有媒体报道进口橄榄油存在"掺杂使假"和"以次充好"现象,有这事吗?质检总局采取了什么管理措施?怎么样知道进口橄榄油的真假好坏? [2007-03-15 10:20:10]
[蒲长城]反映进口食品的问题,国家质检总局负责进口食品的安全检验,各地出入境检验检疫部门每天都在大量检查进口食品的安全问题。橄榄油的问题是一个特殊的问题,我们发现橄榄油有时进来的时候大包装或散装进口,在国内进行分装后进行销售。有的是“原始包装”,也就是最终端的销售包装。正常进口的都经过检验。问题主要出在一些大的包装来了以后要分包装,这时有一些不法分子利用这个机会,在这里面掺假。 [2007-03-15 10:21:33]
[蒲长城]我有一次和基层质检部门、地方政府、公安部门到一个冷库去检查冰冻肉,发现冷库外面的一些人把大的冰冻的青豆装到小袋里,大的冰冻青豆,中间是一个很大的纸箱子,旁边靠了很多蛇皮袋子,装的也是青豆。他们用的秤引起了我们的好奇,是砝码秤,我过去一看发现了问题。大的中间方盒子里是从澳大利亚进口的青豆,颗粒略小一点,外面蛇皮袋子装的青豆略大一点,是国产的。这些人把小的和大的掺杂在一块,分装成小包装袋,再放在纸盒子里,一箱十袋,箱子上印的是澳大利亚。我说大袋子看着是进口的,小袋子从哪里来的?当场抓了一个现形,小袋子是国内自己生产的,和澳大利亚进口的青豆掺杂在一块,结果很清楚了,是典型的以假充真,以次充好,卖给我们消费者的就是所谓“澳大利亚进口”的青豆了。所以橄榄油也有这样的问题。 [2007-03-15 10:32:27]
[蒲长城]我们最近针对消费者的投诉和监管当中发生的问题,地方质检部门和其他兄弟部门一起进行查处,对分包装、加工有问题的产品,进行严肃处理。 [2007-03-15 10:37:06]
[蒲长城]消费者注意一下,我们进口食品经过检验检疫部门检疫以后,有一个“CIQ”的标识,这是进口食品的检验标志,这是法定检验。但有很多食品不一定需要法定检验。大家购买进口食品的时候注意是不是经过正规渠道和检验检疫部门进行检疫过的。 [2007-03-15 10:42:35]
[主持人]网民:我国现在的产品质量总体到底怎么样一个水平?老听广播里报质检局的产品抽查结果,这种抽查起到了多大效果?目前,我国产品质量的总体状况如何?请介绍2006年产品抽查的总体情况,主要存在什么问题? [2007-03-15 10:44:56]
[蒲长城] 经过改革开放几十年的努力,产品质量有了很大的提高。和80年代相比较,我们当时的产品无论是品种、档次、标准,质量的稳定性和可靠性都有很大的差距。大家记忆犹新。进入90年代以后,我们坚持走质量效益型的发展道路,提出以质取胜的发展战略。各个地方、各个企业也都提高了一个很高的认识上,大家有目共睹。比如从日用消费品来看,一般的冰箱、彩电、洗衣机和国外同类产品我们都处在先进水平,我们完全可以放心使用国内生产的产品,它和国际水平都是一样的。 [2007-03-15 10:46:01]
[蒲长城]产品监督抽查在推进产品质量整体水平方面起到了很大的作用,组织国家监督抽查,选定的是老百姓反映产品质量比较多的,产品是关系国计民生的,一些重要的产品。在这些产品中,我们对发现的产品质量问题,各地质量监督部门依据法律严肃处理,要求企业严格整改,也就是抽查一类产品,整顿一批企业,逐步提高一个行业的整体质量水平。比如瓶装矿泉水,我们在开始监督抽查的时候合格率一半都不到,现在在95%以上,我们连续查了很多年。2006年我们抽查了264类,14843家企业的17613种产品,合格率是77.4%,合格率还不是很高。再平均一下看,大企业的合格率是90.7%,中型企业81.4%,小企业70.1%,质量问题依然大量存在,所以我们还要继续加大监督抽查力度,及时发现问题,及时推动企业整改,及时推动行业整体质量水平的提高。[2007-03-15 10:47:21]
[主持人]网民:前些日子电视台播出烟台河北等地的葡萄酒厂生产的葡萄酒都是有酒精、色素、糖精、白水勾兑的,厂家都有当地质检部门的合格化验单,这是怎么回事? [2007-03-15 10:52:48]
[蒲长城]我们也注意到这种情况,它分两种情况,一个是正规企业的,一个是河北华夏长城,包括山东烟台名牌的产品,这些产品质量肯定没有问题。我们经过了检验,发给了企业合格证。现在出现的情况是被发现有仿冒这些企业产品的,是一个完全的制假行为,仿冒名优、名牌产品。无论他用什么办法,提供什么样的证明,仿冒这些企业的,包括所谓提供的“证明”我们也要查清,查清问题将严肃处理。 [2007-03-15 10:55:29]
[主持人]网民:今年要抽查什么产品? [2007-03-15 10:56:29]
[蒲长城]今年国家监督抽查的重点还是集中在日用消费品、食品、建材、农资、重要原材料、基础元器件,还有涉及生命财产安全的安全类产品,过去我们已经抽查过,现在再进行可比性跟踪抽查。目的是通过抽查整顿一批企业、提高这些行业的产品质量水平。 [2007-03-15 10:57:13]
[主持人]网民 :有个问题请问蒲局长,我要是购买进口汽车,应该注意哪些问题才能最大程度的保证所购车的质量?而且如果出现问题的时候,我该如何维权? [2007-03-15 11:01:39]
[蒲长城]大家购买进口汽车时一定要从正规的渠道购买,比如4S店、专卖店等,看清楚所有进口的手续是否完备。不论是在销售店去买,还是通过相关的公司、中介去买,消费者自己要审查情况。按照我们国家商检法和有关规定,进口汽车必须要验证和检验。没有验证和检验是不能销售的,所以买的时候一定要看证明文件,证明文件要齐全,比如3C标志,随车检验单等。再有了解这种车型的质量状况。再有,按照国家有关的规定去办理正式牌证手续,以保证自己的权益得到保护。最后如果发现使用的进口汽车有安全质量问题缺陷,用户应及时向入户地检验检疫机构报告,申请检验出证,消费者也可以向我们反映进行投诉,保护消费者的权益。 [2007-03-15 11:02:17]
[主持人]网民:汽车越来越多,油价越涨越快,在加油站加油,加油机准吗?谁来查他们? [2007-03-15 11:10:50]
[蒲长城]加油机也是我们监管的重点,计量器具和老百姓的生活息息相关。国家对加油机实行了许可准入制度,就是用什么样加油机,国家有严格的标准,对加油机的型号国家有明确的规定,由定点生产企业进行生产,我们发生产许可证,从源头上首先保证加油机按照国家规定进行生产。 [2007-03-15 11:11:57]
[蒲长城]第二,加油机装到现场以后,我们要对它进行强制性的检定,每年或者每年规定时间,根据不同类型的加油机我们要进行强制性的检定,加油机准不准,计量部门和质检执法部门对加油站每一台加油机都要进行强制性的检定工作。不合格的要进行处理和查处。我们也注意到在加油机作弊的问题,在流量、程序上作弊的问题。俗话说“魔高一尺,道高一丈”,我们也想了很多的打击办法。 [2007-03-15 11:12:44]
[主持人]有什么样的作假方式? [2007-03-15 11:16:39]
[蒲长城]比如在流量控制上,出来的油少,但通过做手脚显示出来的数字比较大。我们发现以后立即采取了措施,后来又发现高科技手段犯罪,就是在程序软件上做文章,中央电视台和有关媒体已经曝光过。他们做的很巧妙,当去检查的时候就把计算机重启一下,把开关一关再打开又恢复正常了,目的是给你“少加油,多算钱”。大家说我们不是“千里走单骑”,而是“千里追踪”,终于把做这个事的犯罪分子抓到了。这些问题已经基本得到解决了,目前在中石油、中石化大的加油站总体上油品质量、加油给的计量计算绝大多数没有什么大的问题。 [2007-03-15 11:17:16]
[主持人]程序上去控制我们怎么进行应对?我听说现在有一种防伪的芯片。 [2007-03-15 11:18:00]
[蒲长城]一个是在初始的程序中我们提出了要求,进行了改进。第二,出厂的程序软件到了现场,因为我们要强制检定,如粘封条、打铅印,我们封了以后不能随便打开,也不能随便换。我们强制检定以后有铅封,如果铅封动了要处罚他。我们规定从去年的9月份开始,国家质检总局对所有加油机要装防伪芯片,这是从去年要求的,今年我们要加大检查,有效防止加油机从这个角度作弊。 [2007-03-15 11:22:32]
[主持人]网民:水费、电费、煤气费每年都在上涨,用于水、电、气、热贸易结算的水表、电表、煤气表、热量表等计量器具的准确性,谁说了算?[2007-03-15 11:24:31]
[蒲长城]我和大家的感受一样,“几费”不停上涨,但我也没有办法。但涨得这么高,大家说精准度怎么样,这我们有责任。我们它称为“民用四表”,对民用四表的监管,是我们计量监管的重点,我们叫“民生计量工程”,涉及到老百姓切身利益的民生计量,一个是制造许可,生产表的企业必须取得生产许可证,对它的资格进行审查,确保生产合格的产品。第二,国家抽查。对生产的产品我们进行定期、不定期抽查,发现有问题,责令改正进行处罚。第三,首次检定。“民用四表”装到住户再投入使用,我们使用之前要对每个表进行检定,现在已经开展到水表、煤气表、电能表,从民用四表的抽查来看质量水平还都可以,但有问题的也有。现在通过制度的不断推进、实施和完善,我们在几个表的准确性方面,为人民群众提供我们的服务和保障。 [2007-03-15 11:25:21]
[主持人]网民:我是一位孩子的母亲,经常会带孩子去游乐场玩,但是对游乐设施非常担心。听说这些设施是质检总局管,请您我们大家讲讲我们的担心是不是多余的?这些设施的安全状况如何?我们应该注意些什么? [2007-03-15 11:26:16]
[蒲长城]感谢网友关注特种设备的情况。特种设备比较多,像电梯、起动设备、锅炉、压力容器、压力管道、客运索道、大型游乐设施、场内机动车辆共八类设备。说起来大家感觉比较专业。我们按照国家的法规,对这些设备进行全过程的安全监察,这几年特种设备没有发生特别重大事故,万台事故率逐年下降,安全状况总体是好的。对网友关心的游乐设施的安全监管方式是,设计要经过鉴定,制造和安装要经过监检,使用要经过登记,定期要经过检验,操作人员要经过考核发证,整个过程监管是比较严格的。游客在乘坐游乐设施时,应注意设备是否有检验合格的标志,通常这种标志我们要求要钉在设施的明显的位置。乘坐时游客要服从服务人员的引导和指挥,这样游乐设施乘坐的安全是有保障的。 [2007-03-15 11:27:10]
[主持人]网民:作为一名普通消费者,我有个问题想问:名牌产品是不是代表了我们国家产品的最高质量水平,名牌产品是不是就不用接受检查监督了?如果名牌产品出了质量问题怎么办? [2007-03-15 11:35:49]
[蒲长城]推进实施名牌战略是党中央、国务院的重要举措。首先,已经被评上中国名牌的这些产品整体上代表着中国现在产品质量的最高水平。还有一部分还没有开始评,没有拿到名牌,不是因为它的水平不高。拿到这个名牌应该说他们代表了我们国家产品质量水平的高端,这些企业在重视产品质量、打造产品品牌、提供良好的社会服务等各方面都应该说是同类企业中的佼佼者,比如海尔。但并不是说拿了“名牌”就什么问题都没有了,名牌产品出了质量问题按照国家的法律法规,按照有关标准规定进行查处。如果不是故意、人为造成的问题,企业要进行整改。我们如果发现有严重质量问题,造成严重伤害,或者有故意制假制劣行为,第一就是撤销名牌称号,第二进行严厉查处。如果生产名牌产品的企业出现了严重的质量问题从严查处,不能客气。这方面我们希望名牌产品,实际上对这些企业来讲是提出了一个更高的要求。你把牌子亮出来,过去说你敢亮剑,你就要接受更多人的监督,别人对你的要求更高。 [2007-03-15 11:36:55]
[蒲长城]我们要支持我们的名牌,比如服装、鞋等等都很不错了,我们也希望广大消费者多用我们国家的品牌。 [2007-03-15 11:39:14]
[主持人]网民:您好,在逛商场时,我发现商场中很多产品都是中国名牌产品,像衬衫类产品,几乎商场中看到的个个都是名牌产品,名牌产品数量是不是太多了,我认为最好每种产品的名牌数量不要超过5个。 [2007-03-15 11:39:48]
[蒲长城]我们现在一共有1338个产品被评为中国名牌,从总量上来说不是很多,产品现在是千千万万。“十一五”中我们计划在500万左右的产品中争取评到4到5千个中国名牌和若干个世界级的中国品牌。消费者很信心,像衬衫类产品的名牌确实比较多,一般一个产品领域的名牌就3、5个。在我们国家生产衬衫的整体质量水平是比较高,评的名牌也比较早,应该说这个产品的整体质量水平都不相上下,绝大多数衬衫产品的企业继续保持了他们的势头,确保差别质量,从品质上、花色品种方面都有了新的发展。 [2007-03-15 11:40:43]
[蒲长城]网友的意见很好,我们在以后的工作中会注意怎么把精的好的评好,真正起到示范带动作用。 [2007-03-15 11:41:41]
[主持人]网民:将来的认证有没有可能合为一种,比如“QS”和“CCC”,现在市场上大部分产品都能够看到认证标志,您认为公众对认证的可信度怎么样,如“QS”标志没有任何防伪,标志下虽然有编号,但消费者不可能带着上网的设备去买食品。 [2007-03-15 11:42:47]
[蒲长城]网民提了一个技术性的问题。根据我国的法律法规对不同的产品采取不同的方式进行许可和准入,有的是生产、制造使用许可,有的是进口许可。我们国家法律法规规定,有的产品实行“CCC”认证,有的产品实行“QS”生产许可。特种设备有特种设备的许可,计量器具有计量器具的许可,这和国外其他国家差不多。办法的基本点是一样的,但用一种名称、一种形式去管,世界各国也不完全是这样的,但一个根本点是实施行政许可,这是一个大的行政许可制度。针对不同品种、不同行业我们实行制度不是“合一”的问题,我们主要是在工作中解决重复交叉的问题,制定标准准入的条件应该一致,而且要内外一致,合格评定的程序和要求也大体一致。不是简单把名称合一,而是我们认可的方式、认可的程序、认可的标准能够尽可能统一。 [2007-03-15 11:43:49]
[主持人]网民:请问中国产品质量电子监管网的建设有什么进展,发展情况是否乐观? [2007-03-15 11:45:27]
[蒲长城]中国产品质量电子监管网我们在去年进行推进,产品质量电子监管网就是我们通过建立一支用现代化、信息化的手段对产品进行监管的队伍,对每一件电子产品都进行编码、编号。产品在进入市场销售的时候我们可以随时进行检查,一个是用识别机(POSS机)检查,一个是在网上检查,一个是通过手机查产品是不是真的。因为从推进到实现网络的整体建设需要一个过程,企业的产品要把码附上,推进的过程有难度,我们现在正在加大推进的力度。我们很高兴地看到现在已经有一批企业起了带头作用,比如河北一家有名的种子企业国欣种业生产的种子,北方销售到很多省,过去假冒很多没有办法处理。他们实行了电子监管网,分发到各个集中的销售点,如果发现有假的,一查就查出来了,农民也很高兴,说用这个办法能够买到真东西。但企业产品用什么样的方法印码,配套性工作还很多,现在确实有难度,但我们在逐步推进,很多企业也取得了很好的效果。 [2007-03-15 11:46:14]
[主持人]化妆品是人民生活中非常常用的日化产品,出现的问题也是非常触目惊心。网友都非常关心化妆品的问题,比如“一百迈”网友还从质检总局网站上找到"《化妆品中有毒有害物质的检验方法研究》通过鉴定。"这篇文章。您跟大家聊一聊消费者如何识别进口化妆品的真伪?购买进口化妆品时,需要注意哪些问题? [2007-03-15 11:46:54]
[蒲长城]进口化妆品和我刚才说的进口汽车一样,正常渠道进口的化妆品应该有出入境检验检疫部门经过检验后发放的检验证明,就是入境货物证明。当然,可能不会每份化妆品都有这样一份文件,但销售店和经营者有责任提供证明。说一个笑话,前几年我去吃饭,人家说这是“神户牛肉”,我一想有意思,最近我们多少年都没有进口日本牛肉了。我说你拿出入境检验检疫证明,没有正本拿复印件也行,谁把牛肉卖给你的,你打电话向他要,结果店家承认根本不是“神户牛肉”。进口化妆品也是一样。进口高档化妆品都很贵,消费者所要相关证明,商店应该提供。第二,正常渠道进口化妆品要具备中文标签,中文标签上要注明化妆品的有效成分,生产期、使用期,用途、用法必须写清楚,而且还要注明谁代理进口的。 [2007-03-15 11:47:15]
[蒲长城]一般我们经过检验的,产品上都应该有“CIQ”的检验标识。如果大包装盒里有好几样产品,可能这个标识在大盒外面。这样我们就能够知道这个产品到底是不是进口的。1、检验证明;2、中文标签;3、检疫标识,这是辨别进口化妆品最基本的条件。 [2007-03-15 11:53:31]
[主持人]网民:小时侯在农村的湾里(垃圾场)还常看到一些死鸡死猪,现在呢都到哪里去了?我做过调查,这些死的动物尸体都没有浪费,并且很畅销,都到了百姓的餐桌上了。说实话,这其中当地政府起了不好的作用或是监管不到位。尽管有关部门一次次检查,但是事实是每次都死灰复燃。希望蒲局长针对死禽的处理问题谈谈看法。 [2007-03-15 11:58:20]
[蒲长城]这位网友说的情况不光是过去,可能现在也有这样的情况。如果我小时候看到死禽,老百姓都舍不得扔,都想着加工吃了,因为那时候我们日子还不是很富裕。但我想这位网友反映的可能是最近的情况,不是50年代的情况。这个问题也是我们现在食品生产加工各个环节监管的重点。我们国家法律法规规定,食品分四大环节:种植养殖、生产加工、流通销售、餐饮卫生。严禁食用病死禽、腐烂的东西,包括过期、用过的都不允许用来加工食品,我们国家法律在这方面有明确的规定。 [2007-03-15 12:01:37]
[蒲长城]这位网友说到的情况,我们前几年在执法打假中发现比网友说得“拿一只、半只加工”还要严重,我们都端过点,查处以后移交司法部门,追究过刑事责任,判了刑。这方面的问题是我们打击的重点。如果这位网友能够再具体向我们提供一些情况,无论是给国家质检总局还是当地的质量技术监督部门,或者打“12365”提供情况。我希望这位网友向我们举报,举报不光是帮助我们执法,同时也保护人民的利益、保护消费者利益。我们将配合有关部门严厉查处,决不放松,决不留情。 [2007-03-15 12:02:52]
[主持人]请您再向大家介绍一下当前质检部门食品打假工作当中的一些情况。 [2007-03-15 12:04:33]
[蒲长城]这几年我们始终把打击假冒伪劣食品、违法行为、食品生产加工过程中的违法行为作为我们打假的重中之重,连续几年都是这样。我们主要抓几个方面: 第一,针对食品生产加工区域比较集中的地方,形成区域性的专项整治,我们简单把它归结为食品质量安全整治“百千万工程”。食品生产加工都是有相对集中的区域,比如加工点,规模上万的都有,还有小的区,规模达到上千,还有集中度比较高的,比如一个村都做蜜饯。我们对这些地方进行专项集中整治,有假冒伪劣认真进行清理。第二,专项整治打击。比如我们最近发现苏丹红的问题,有的人把苏丹红添加到食品中去,我们前两年查处苏丹红是一查到底,甚至有一个非法企业加工的苏丹原料埋在地下的我们都挖出来。针对某一种产品可能发生的问题,我们在全国进行专项整治打击,进行食品打假方面的专项行动。我们对重大案件,总局挂牌督办进行查处,或联合有关部门对这些问题进行认真的查处。 [2007-03-15 12:05:44]
[蒲长城]第三,对生产加工的小作坊加强整治,比如在城乡接合部的一些小作坊,这是食品加工经常出问题的地方。对这些小作坊立刻让他们达到生产许可条件有一定的难度,但如果说让他们全部都停掉也不现实,因为老百姓需要。我们对这些企业进行规范性的专项治理和整顿,提出治理整顿的办法,尽快改变小作坊生产加工的条件。第四,对一些危及人民生命健康的重大案件立刻就办,在食品方面决不马虎。这几年我们也查处了很多重大案件。 [2007-03-15 12:17:45]
[主持人]网民:日常生活中怎么把琳琅满目的商品中挑选出质量合格的商品呢?比如为了保证消费者能够在市场上买放心的食品,请您向大家介绍一些方法和小窍门。 [2007-03-15 12:17:45]
[蒲长城]我也是一个消费者,我也不是专家。但就现在市场上供应的食品我可以给大家提几个建议,第一,大城市中的超市供应的产品应该没有大的问题,因为它的进货渠道、供应都应当是主渠道和定点的,特别是米面油酱油醋应该没有质量问题,质量安全问题是有保证的。第二,在中小城市生活的消费者注意买“品牌产品”,大企业的名牌产品、免检产品。 第三,农村消费者,可以进行集中购买,有很多商品都是就地加工、自己加工,大家要了解清楚。 [2007-03-15 12:17:45]
[蒲长城]例如,不一定最红的就是最好的,像我个人喜欢吃辣椒,苏丹红被发现用到辣椒里,有人提醒我说你吃辣椒多要注意。我选辣椒倒不是选特别红的,并不一定最红的就是最好的,这也是一个简单的办法。消费者包括家庭主妇在选购加工食品的时候一定要注意加工食品的使用期、有效期、保质期,注意加工食品的成分。有些产品规定是在冷藏条件下销售的,这些都是我们应该注意的问题。购买具体的产品时,一定要选择好,这是我们应该注意的问题。 [2007-03-15 12:17:45]
[蒲长城]通过我们这么多年的努力,政府加强监管,企业努力提高质量,老百姓维权意识增强,我们应该相信我们的食品、产品质量整体的水平真的是好多了,水平高多了,我们也放心多了。但是不能说没有问题,问题依然很严重。怎么办?我们应该选择我们国家的品牌、好企业生产的产品、名牌产品、免检产品。当然,质量问题是一个社会问题,重视质量是党和国家的方针政策,是我们党和国家基本的国策,推进以质取胜,实施名牌战略都是国家规定的。我们要实现这样一个目标,不光是靠产品质量的振兴和发展来带动经济发展的问题。质量既要“兴市、兴省、兴国”,质量同样要惠民,要给老百姓带来实惠。我们经济要发展,同时也要满足老百姓日益增长的对产品质量的多方面的需求。我感谢广大网友对质量问题这么关心,大家一起努力,我们也尽责尽力,常抓不懈,在提高质量、保证人民健康安全方面尽到我们应尽的职责。 [2007-03-15 12:19:58]
[主持人]谢谢局长回答这么多网友的问题,我们也感谢网友的积极参与,本次访谈到此结束。 [2007-03-15 12:20:10]
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