湖南省郴州市桂阳县：全覆盖零容忍重实效　推进农村假冒伪劣食品专项执法

近日，湖南省郴州市桂阳县市场监督管理局联合有关部门对罚没的1390公斤农村假冒伪劣食品进行集中销毁。此次行动充分展示了该局对农村假冒伪劣食品违法制造销售行为一查到底、严打重处的信心和决心，也是近段时间以来该局开展农村假冒伪劣食品专项执法行动成效的集中展示。

今年以来，桂阳县市场监督管理局坚持贯彻食品安全“四个最严”要求，认真落实省市关于食品安全工作决策部署，不断强化农村食品市场监管，着力化解食品安全领域风险隐患，以良好市场秩序护航乡村振兴，农村假冒伪劣食品专项执法行动取得成效。

全覆盖，监管不留死角

“前不久，我家新办了食品经营许可证，市场监管工作人员上门指导我们做好食品进销货台账，规范特殊食品专柜专区摆放，我感到很贴心、很踏实。”近年来，桂阳县市场监督管理局坚持全程管控、全方位监督，不断优化监管方式，完善监管体系，把好事前“预防关”，有力保障了农村食品安全。

严格执行网格化管理制度，根据地域面积大小和监管对象的多少，科学划定监管责任区网格，每个网格明确1-2名监管人员，将监管任务分解到岗位，把工作责任细化到人头，充分发挥网格功效，形成人人身上有任务、个个肩上有担子的工作局面。扎实开展隐患排查，组织监管人员以农贸市场、城乡结合部、校园及周边为重点区域，对生产经营肉制品、食用油、酒水、乳制品等食品的市场主体开展风险隐患排查，发现存在食品安全潜在风险的，及时责令当场立即整改或限期整改。注重全链条追踪，紧盯食品安全生产、流通、餐饮环节，加强风险监控，开展抽样监测，累计检测蔬菜、瓜果、肉、蛋、鱼等各类农产品1120批次，督促和指导34家食品生产企业开展食品安全自查，与19家小作坊签订食品安全承诺书，强力推进“互联网+明厨亮灶”工程建设。

零容忍，执法不讲情面

“8月31日，桂阳县市场监督管理局监督抽样你店经营的活牛蛙经第三方检测公司检验，恩诺沙星项目不符合GB31650-2019《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》要求。请你配合我们的调查。”在某超市，该局两名执法人员在送达检测报告后，开始制作询问笔录。

民以食为天，食品安全关乎消费者健康利益，公平、规范的环境利于激发市场主体活力，促推经济社会发展。一年来，该局坚持常态化执法，严查严惩生产销售有毒有害食品，对违法者处以高额违法成本代价，维护消费者合法权益，营造良好经商环境。精准划分风险等级。根据省市最新风险分级管理规定，将现有的3930家食品经营主体划分ABCD四个风险等级，严格按照风险分级确定的频次和日常监督检查全覆盖的要求，科学规范开展专项执法行动。规范执法过程。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，严格遵守工作纪律和廉政纪律有关规定，科学规范收集文字、音像等执法记录，按规定公开检查结果，做到执法全过程留痕和可回溯管理，近来年办理的食品违法案件均未出现行政复议被纠错情况。严厉打击违法行为。围绕农村食品市场群众反映强烈的突出问题，重点整治经营销售假冒食品、侵权“山寨”、食品假货、“三无”产品、劣质产品、超过保质期食品等违法行为，累计查处假冒伪劣食品行政处罚案件55件，收缴假冒伪劣的食品数量1390公斤，罚没金额82万元。

重实效，落实不打折扣

为压实工作责任，掌握工作进展，确保农村假冒伪劣食品专项执法行动取得实效，该局将农村假冒伪劣食品专项执法行动列入年度重点工作，成立由局主要领导挂帅的农村食品安全综合治理专项行动领导小组，制定方案进行全面安排部署，明确各监管所在食品经营、食品生产、餐饮等食品安全监管领域的专项联系人负责全所该项工作的联系指导。专项执法工作开展过程中，强化局机关对各基层监管所业务指导，各基层监管所、执法队每月底将工作开展情况上报至食品流通股，分管领导定期通过听取汇报、查阅台账资料、随机抽查、实地检查等方式，深入了解工作开展情况，梳理总结存在的问题短板，及时查漏补缺，确保工作取得实效

“保障食品安全，永远在路上！”桂阳县市场监管局局长吴永平表示，下一步该局将坚持决心不变、力度不减、责任不松，持续加强农村食品安全监管，进一步巩固农村假冒伪劣食品专项执法成果，推动食品安全工作再上新台阶。