保定检验检疫局帮助企业提升质量做大做强纪实

长城汽车、安国中药材、顺平肠衣、白沟箱包、容城服装、高阳毛毯、清苑手拉葫芦……这些令人称道的商品，有一个共同的名字———保定品牌。

河北检验检疫局局长程方表示，帮助企业提升产品质量、做大做强品牌，实现外贸产品和产业的优化升级是该局开展“大质检文化”建设的根本要义。

“保定出口品牌的发展壮大，得益于检验检疫部门多年来的帮扶，尤其是他们开展的‘大帮扶、大帮促’活动。”据保定政府负责人介绍，保定检验检疫局把汽车、新能源、纺织服装、食品、农产品等160家外贸企业作为重点帮扶对象，产生了显著的经济效益和社会效益。

转变思路抓监管

自主品牌敢为人先

保定是我国的汽车城，2009年整车出口量全国第一，“长城”、“中兴”和“长安”等自主品牌汽车在海外市场享有较高声誉。长城汽车“炫丽”、“酷熊”和“哈弗5”、“风骏5”四款车型先后获得欧盟整车型式（WVTA）认证，创造了我国自主品牌汽车一次性认证车型数量之最，也是中国汽车首次获得在欧盟国家的无限制自由销售权。

“以往国内自主品牌汽车虽也有个别车型通过欧盟整车型式认证，但都是有限制级销售。”长城汽车海外认证部负责人李军永表示，欧盟整车型式认证不仅是对汽车产品的检验，更是对企业生产能力、产品管理体系的综合考察，这是欧盟整车型式认证的难点，而长城汽车能顺利通过WVTA“大考”，要特别感谢保定检验检疫局的大力帮扶。

据长城汽车负责人讲,按照“一厂一策”的个性化服务理念，保定检验检疫局通过算账、对比，用数据改变了企业以低端产品和低端价位局限在发展中国家市场的思想，主动引进先进技术、设备和优秀人才，逐步具备了产品开发、系统配套、模块供货能力，质量保障能力和市场开发能力不断提升，成功开拓了澳大利亚、欧盟等高端市场。

“一枝独秀不如遍地开花，促进产业发展、提高综合实力才是质量提升的根本要义。”保定检验检疫局局长续延卿说，该局特别制定了出口汽车生产企业管理档案、使用外部零部件登记、整车装备质量控制、右舵汽车检验监管、贴牌商标符合性检查“五项制度”和加强对汽车质量管理体系的监督审查、对汽车质量进行跟踪检测、对关键零部件的入厂检验、对汽车检测线进行审核备案“四项措施”，并号召所有汽车生产企业共同保护销售价格、建立健全海外销售与售后服务网络。目前，长城、中兴、长安均在多个国家和地区建立了4S店，为海外用户提供配件供应和维修服务。

为促进出口，该局创新检验监管模式，将监管延伸到企业各个生产和管理部门，将检验延伸到零部件及各个总成的生产和采购、延伸到汽车装配全过程。“源头检验监管为主、最终检验为辅”的新模式，既提高了整车一次交验合格率，又缩短了检验周期，即使在国际金融危机的不利形势下，保定整车出口量稳居全国首位，长城汽车也再次摘得中国汽车出口数量、出口额第一的桂冠。

着力引导质量提升

“手拉葫芦”展翅腾飞

“手拉葫芦”是清苑县东吕村传统特色出口产品，出口历史近20年，年销量六七十万台，出口创汇上千万美元。东吕村虽有“手拉葫芦”企业上百家，但多数企业生产条件简陋，产品质量不稳定。

针对企业生产人员流动大，但质检人员相对固定等特点，保定检验检疫局指导企业根据销售合同为每个“手拉葫芦”拟定编码和生产批号，一旦出现问题可及时追溯。在许可证年审前，该局提前站位，深入企业预审，做到隐患早发现、问题早解决，使企业均顺利通过年审。为打牢质量基础，该局每季度对报检员、质检员及企业负责人开展一次集中授课，有效提高了企业的质量管理水平、质量保障能力和自主品牌意识。目前，手拉葫芦的出口数量和金额同比均呈大幅增长态势，“雨雕”、“金龙”等一批自主品牌已在欧盟、美国、日本等国际市场筑巢安家。

电动葫芦也是东吕村的主要工业产品，但一直未能出口。去年，保定检验检疫局以“企业大走访、企业大培训”为契机，在为企业送技术、送标准、送信心的同时，积极指导企业办理出口电动葫芦商品注册登记，帮助企业建立健全质量管理体系，利用手拉葫芦实验室的万能拉力机对电动葫芦的钓钩和钢丝绳进行监督试验，分析实验数据，提出改进建议并动态跟踪产品质量状况。目前，两家企业已获出口资质，并取得了百余台订单。今年首批货值1.1万美元的电动葫芦顺利出口委内瑞拉。

开辟多元国际市场

安国药材香飘海外

安国中药材是河北特色出口产品，深受韩国市场青睐。但随着国外技术性贸易措施的日益高筑和国际金融危机的不利影响，安国中药材出口大幅下滑，部分企业濒临停产或倒闭。

面对这一民族瑰宝渐失光泽的严峻形势，保定检验检疫局组织精兵强将多次深入企业“把脉”、“会诊”，很快找到了企业管理粗放、产品加工粗糙、出口市场单一等制约中药材出口的软肋。刻不容缓，该局立即对症下药，组织召开了由各中药材加工企业负责人和技术人员参加的专题讨论会，就如何杜绝二氧化硫超标、提升品质、拓宽市场达成了两项共识，即抓好源头控制，坚决禁用硫磺熏蒸，改造传统的煤烟烘干和加工、炮制工艺，力避二氧化硫污染，由粗加工向精细加工转变，提高产品附加值。此外，检验检疫人员及时向企业通报国外预警，并据此对企业相关人员进行有针对性的技术培训。今年以来，安国中药材先后进入美国、加拿大、意大利、德国、澳大利亚、东南亚等十几个国家和地区。由于进行了精加工处理，出口价格远高于以往出口韩国价格。

鼓励企业自营出口

白沟箱包行天下

“家家做箱包，人人搞推销”、“包打天下”，这是20世纪90年代初白沟箱包企业的发展盛况。但因市场秩序混乱、假冒伪劣盛行，上世纪90年代末，白沟箱包声名大跌。经漫长治理与沉寂，如今，白沟箱包以质量好、品种多、款式新的崭新面貌再次引起世人关注。

“在保质量、促出口、创品牌方面，保定检验检疫局做得最好。”谈及今天的喜人变化，白沟镇负责人说，白沟现有箱包加工企业3000多家，规模企业300多家，提起保定检验检疫局的帮助指导，家家有本故事经。

据悉，为重新擦亮白沟品牌，该局四措并举，全力配合当地政府抓整治、抓管理、抓出口。派出精通质量管理体系的专业人员，引导企业规范管理；严把原料入厂关，面料、黏合剂、五金件等必须来自通过相关认证的分供方。完善过程控制，严格pH值、色牢度及影响健康环保的项目检测，确保箱包质量安全。择优选出龙头企业和自主品牌，以点带面实现品质和品牌的双重突破。

重整旗鼓的白沟箱包，彻底结束了“义乌后台加工厂”和贴牌出口的历史。如今，除了“玉兔”这个老品牌，“柯士比德”、“福润德”、“美雅诺”等数百个箱包品牌相继问世，拉杆箱、摄影包、坤包、休闲包等系列产品畅销东欧、西亚、埃及、法国等30多个国家和地区。“玉兔”牌箱包成功入选上海世博会特许产品生产商。白沟20家箱包企业还在今年的广交会上签订了400多万美元的合同。