南通地区出境木质包装质量提升成效初显

木质包装是有害生物传播的重要载体，为防止疫情随木质包装传入，近年来，世界各国对木质包装提出了越来越严格的检疫要求。为进一步提升南通地区出境木质包装质量，避免因木质包装质量问题给外贸出口带来损失，今年，南通检验检疫局（以下简称“南通局”）以“质量提升”活动为契机，对出境木质包装实施诚信管理试点，取得了初步成效。据统计，今年前4月，经该局检疫监管除害处理的出境木质包装共1544批，数量6.84万件，同比分别增长35.32%和25%，未出现任何检疫质量事故。该局主要做法如下：

一是摸底调查，拓宽监管范围。出境木质包装的质量取决于标识加施企业的源头管理及使用单位的使用管理。目前，对于全市的8家标识加施企业，南通局通过电子监控+视频监管相结合的方式进行严格监管，从源头上把好了木质包装的质量关。然而，使用单位却因数量多、分布散，成为了木质包装监管查验的薄弱环节。针对这一问题，南通局组织人员对辖区内木质包装使用单位进行了一次全面的摸底调查，建成了涵盖全市398家木质包装使用单位的数据库，从而将监管范围从木质包装的源头拓展到木质包装的流通环节。

二是宣传发动，增强质量意识。南通局利用召开座谈会、深入企业一线、检务窗口等多种途径向木质包装标识加施企业和使用单位发放自制的宣传材料，积极宣贯国内外的技术法规和标准。此外，还组织标识加施企业及使用单位签署了《南通出境货物木质包装相关企业诚信自律承诺书》，进一步增强企业的质量意识。

三是创新做法，提升监管水平。为进一步提升木质包装监管水平，今年南通局选取30家木质包装使用单位和所有的标识加施企业试行出境货物木质包装诚信管理，旨在进一步推进企业诚信体系建设。此次诚信管理实行积分制，满分12分，记分周期为1个季度，其中，对于标识加施企业，诚信核查记分项包括除害处理、标识加施、溯源管理、质量体系及质量事故等17项；对于使用单位，诚信核查记分项包括违规违法、不规范操作及管理不到位等6项。在一个记分周期内，积分为0的，评定为“诚信企业”；积分在1—5之间的，评定为“预警企业”，通报企业进行限期整改；积分在6—11之间的，评定“关注企业”，实行批批查验；积分为12的，评定为“重点关注企业”，暂停资格。

经过一段时间的试运行，1家标识加施企业和7家使用单位被评定为“预警企业”，要求限期整改；1家标识加施企业被评定为“关注企业”，实行批批查验。企业自律意识得到了明显增强，出境木质包装质量得到了进一步提升。