河南检验检疫局以“创先争优”活动推动科学发展综述

行进在发展的“黄金年代”
———河南检验检疫局以“创先争优”活动推动科学发展综述

2010年，对行进在现代化历程中的河南，无疑迎来了一个对外开放的黄金年代。

6月，海内外浙商云集河南，总投资344.5亿元，开创了河南招商史上的“神话”；8月，富士康集团在郑州的首条生产线一个月内建成投产；10月，百余台商携资528亿元挺进中原。同月，中部地区第一个综合保税区落户郑州；11月，世界晋商投资中原峰会召开，710亿元投资滚滚而来。紧接着，中国（郑州）2010产业转移系列对接活动开幕、国家区域性（河南）中小企业产权交易市场开盘……

这是一个大有可为的年代，也是一个奋发有为的年代。回望2010年，对河南检验检疫人来说，留在记忆里的，不只是节节攀升的数字，更有一个个饱含时代温度的发展故事。

2010年，河南检验检疫局以科学发展观为指引，把“以质取胜、创先争优”作为源动力，通过在全省系统深入开展以“做科学发展先锋队、当强局战略排头兵”为主题、以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容的“以质取胜、创先争优”活动，展开了一幅干部职工抢抓机遇、上下一心、干事创业、和谐发展的生动画卷。

初冬的中原大地热流涌动。记者深入中原大地，一路聆听河南检验检疫人科学发展的铿锵足音。“机遇是在一定的历史过程中，靠不断的作为和努力，累积起来的有利环境和发展要素之和。”这是河南检验检疫局局长袁长祥的机遇观。他为记者盘点了河南检验检疫事业面临的机遇：

———河南正全力谋划“中原经济区”的宏伟蓝图。经过精心构架，中原经济区已经魅力初现，河南检验检疫局必须积极呼应、主动融入；

———产业转移如火如荼，招商引资高潮迭起，八方客商逐鹿中原，大项目、大投资接连不断，为河南检验检疫局有所作为提供了宽广的平台；

———通过赴全省18个省辖市和158个县（市、区）的大宣讲、大走访，各地各部门对检验检疫部门的职能和作用有了充分的认识，加快检验检疫机构建设成为各级领导的共识；

———2009年河南省在全国率先出台《关于充分发挥海关、出入境检验检疫职能作用，促进开放型经济持续健康发展的意见》，这是推动河南检验检疫局事业发展的强劲东风；

……

能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，是一个单位和部门能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。面对难得的发展机遇，河南检验检疫人以一种时不我待的精神干事创业，寻求着中原经济的振兴之路：

其一，积极创新“质量提升”活动载体，全面启动“促进河南外向型经济发展‘三个一’工程”。即培育一批潜力企业、扶持一批规模企业、提升一批优势企业。281家企业被列入2010年“三个一”工程推进计划，其中76家为重点培育企业，152家为重点扶持企业，53家为重点提升企业，采取“一厂一策”、“一企一策”，逐一制定了工作目标、服务措施，责任明确到具体科室和人员，规定了时间进度，制定了效果评价验证方法。

总结“三个一”工程活动成效，令人欣喜。如郑州宇通客车股份有限公司是“三个一”工程的“提升”对象。河南检验检疫局推荐其参加国际机动车辆技术法规评议活动，争取话语权。同时联合河南省发改委，为其 “走出去”提供政策、资金方面的支持。还积极配合宇通推进精细度生产项目，不断提升客车品质。以上举措，为宇通注入了发展活力，2010年实现出口2816台客车，出口金额达1.64亿美元，同比分别增长180%、108%，新增约旦、叙利亚等16个新的出口市场。

其二，在大招商、大项目、大投资中靠前站位，主动服务。8月2日，位于郑州出口加工区的富士康集团在河南的首条生产线正式投产。一期工程建成后，全省出口额有望翻一番甚至两番。河南检验检疫局抽调精兵强将，提供全天候、全方位服务，受到各方高度评价，在河南服务富士康表彰先进大会上，河南检验检疫局开发区办事处被授予“优秀单位”。

其三，积极助力河南承接产业转移。加强与商务厅、工信厅等单位的沟通协作，密切跟踪2010年1950个承接产业转移重点项目，尤其是出口型项目，积极帮助企业解决在建厂、生产、出口过程中存在的困难和问题，推动玩具、化工品、食品、纺织服装等多家从沿海转至河南生产的出口型企业实现当年建厂，当年投产，当年出口产品。

其四，全力以赴推动河南贸易便利化。一是推荐133家进出口企业获得了天津口岸直通放行资格。直通放行实施以来，为企业节省查验费用560万元。二是扩大与鲁、苏、沪、浙、粤等河南货物进出口主要口岸检验检疫机构的合作与交流，推动河南进出口商品快进快出。三是推进进出口企业质量诚信体系建设。全省获得A级信用企业299家、B级信用企业1518家、C级信用企业7家，录入企业失信信息379条。河南企业信用管理工作受国家质检总局通报表扬。四是调整检验检疫业务辖区，就近移交检验检疫业务。

……

“总局满意、地方认可、企业受益、自身发展”是河南检验检疫局的工作总标准，它成为衡量局属各单位、各部门工作有效性的标尺。

一年来的实践证明，通过主动呼应、主动融入、主动服务，河南检验检疫局在推进中原经济区建设中抓住机遇、找准位置，发挥作用，实现了有为有位，实现了为总局、为质检事业增光彩不添乱，让总局满意；为推动外贸尽职尽责，尽心尽力，深受地方认可；积极为进出口企业提供政策、信息、技术、人才服务，使企业受益。

通过扎实有效的工作，在推动河南外向型经济又好又快发展的同时，河南检验检疫局工作也驶入了发展的快车道。

这一年，商丘市政府、三门峡市政府、省发改委、省质监局、省畜牧局、郑州商交所、中检集团等相继与河南检验检疫局签署全面合作协议，携手开创共赢局面。

这一年，平顶山、濮阳、新乡、周口、鹤壁等多个省辖市再次表达了建立检验检疫机构的强烈愿望，专文请示省政府要求建立出入境检验检疫机构。

这一年，河南省委书记卢展工指出：出入境检验检疫工作很重要，口岸的检验检疫设备很先进、方法很科学，在口岸发挥了重要的作用。

这一年，时任分管检验检疫工作副省长的宋璇涛批示：“出入境检验检疫局围绕政府中心工作，结合自身工作实际为我省扩大对外开放、提高经济的外向度做了大量细致的工作，应充分肯定。同时，我省出入境检验检疫工作任务繁重，仍需要各级政府的支持和努力。”

这一年，毛万春、张大卫、徐济超、刘满仓、何东成等省委、省政府领导，对河南检验检疫工作分别进行考察或者批示，对河南检验检疫局守护国门、推动出口的工作实绩给予高度评价。

这一年，河南检验检疫局先后荣获河南省政府目标管理先进单位、河南省实践科学发展观先进单位等一系列荣誉称号。

这一年，河南检验检疫局锻炼成长了一批业绩突出、群众公认的好干部。18位科级干部走上处级岗位。5名同志顺利通过全国系统副厅级领导干部公选笔试和面试，进入组织考察阶段，最终有2名同志走上了副厅级领导干部岗位。

这一年，河南检验检疫局各分支机构相继被地方党委、政府授予政风行风建设先进单位、对外开放先进单位等一系列荣誉称号。

这一年，洛阳、南阳等分支机构顺利通过省级文明单位复验，全省系统继续保持全国文明行业示范点和全省文明系统荣誉。

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在实践和落实科学发展观、率先在中部崛起的航程中，河南风正帆扬，前景无限！河南出入境检验检疫人矢志当好科学发展排头兵，正在铿锵前行。