坚持科学发展 服务经济大局

质监事业的发展与改革开放30多年沧桑巨变相伴随。改革开放初期，党中央、国务院强调经济发展必须正确处理质量与数量、速度和效益的关系，全面加强质量管理工作。1992年，国务院召开全国质量工作会议，开始使用市场机制和行政监管相结合的办法，大力加强质量监管，并建立完善了产品质量国家监督抽查制度。1995年，国务院提出以质取胜战略，颁布实施《质量振兴纲要（1996年-2010年）》。1998年，中央决定将国家技术监督局更名为国家质量技术监督局，并在1999年实行质量技术监督省以下垂直管理。按照中央的统一部署，1999年8月18日，湖南省政府批准《湖南省质量技术监督管理体制改革方案》。2000年1月1日，湖南各级技术监督局正式更名为质量技术监督局。2000年10月14日，省编办、省质监局联合下发《关于全省质量技术监督管理体制改革编制上划与重新核定的通知》，湖南省质监系统正式实行省以下垂直管理体制。

十年磨一剑。实行垂直管理以来，特别是“十一五”期间，湖南质监事业取得了飞速发展。在国家质检总局和省委、省政府的正确领导下，湖南质监局紧密围绕经济社会发展大局，高举“质量振兴”旗帜，大力实施“以质取胜”战略，认真履行执法打假与综合管理职能，探索建立了适应社会主义市场经济发展需要、具有湖南特色的质量监管工作体系，切实维护了食品安全、特种设备安全和烟花爆竹安全，极大提高了湖南产品、企业和产业在全国乃至全球的竞争力。质监工作服务经济社会发展的有效性不断提升。在“富民强省”、“新农村建设”、“一化三基”、“两型四化”、长株潭一体化建设、食品安全城市建设的经济发展决策中，质监部门的主动履职、积极服务，确保了产品质量水平的稳定提升；在苏丹红、孔雀石绿、三聚氰胺、苯并芘等系列食品安全事件中，质监部门的积极应对、沉着处置，确保了三湘四水7000万人民的安康；在2008北京奥运会、国庆60周年庆典、上海世博会、广州亚运会等全国重大活动中，质监部门敢于担当、有效监管，确保了“浏阳烟花”的安全、完美绽放。

在服务大局的同时，湖南质监部门自身得到长足发展。面对垂管之初一穷二白、百废待兴的落后状况，质监系统不等不靠，自力更生，谱写了自强不息、发愤图强的壮丽诗篇。从2000年到2009年，质监系统总收入由1.85亿元增加到10.27亿元，增长4.6倍。财政拨款由2000年不到0.5亿元增加到2009年的4.2亿元，增长7.4倍，不仅基本保障了标准化工作、行政执法、食品监督抽查等重要经费，而且一次性解决了期盼多年的公务员和参照公务员“吃皇粮”问题。固定资产总额、房屋建筑面积、基层基础建设、技术机构建设等得到全面加强。投资2.2亿元、建筑面积4.2万平方米的省质量技术监督检测中心项目也于今年3月正式破土动工，有望明年底投入使用。可以说，这10年，是湖南质监系统打基础、增实力的10年；是强管理、上水平的10年；是抓质量、促发展的10年；是保民生、保安全的10年；是树形象、升地位的10年。

回首发展历程，我们为垂管十年来质监事业的蓬勃发展感到欣慰。展望发展前景，我们为新的历史起点上的质监事业衷心祝福。希望全省质监部门把对祖国、对人民、对事业的忠诚热爱转化为点点滴滴的实际行动，转化为实实在在的工作业绩，在“十二五”期间谱写新的辉煌篇章。

质监工作要优质服务，科学发展。科学的发展思路，就是统筹的思路、辩证的思路，就是在复杂的矛盾中独辟蹊径、勇往直前的思路。要学会在千头万绪的工作和错综复杂的矛盾中，牢牢把握和处理好各种重大关系，突出重点，找准抓手。当前，全国、全省正处于转变经济发展方式的关键时期，在这样的环境下讲科学发展，就是要做到“寓监管于服务之中、在服务中体现监管”。要采取有效措施，发挥部门优势，努力在为企业服务、为社会服务、为发展服务上想实招、办实事、求实效。要将服务工作落实到实际行动上，体现在实际工作中。要在有效把关的前提下，积极为经济社会又好又快发展服务。

质监工作要融入大局，持续发展。经济社会的发展需要质监工作，质监工作只有融入经济社会发展大局，才能发挥好作用，才具有旺盛的生命力。经济社会的发展日新月异。我们要切实增强做好质监工作的责任感和使命感，牢固树立强烈的发展意识和发展理念，贯彻落实科学发展观，自觉把质监工作融入“富民强省”、“两型四化”、长株潭一体化建设、食品安全城市建设的发展大局之中，切实发挥质监职能，争取更大作为。

质监工作要改革创新，快速发展。改革创新是事业发展的不竭动力和源泉。近些年来，质监事业发展面临的难事、急事和各种突发事件不断，一次次对我们形成严峻考验。实践证明，我们经受了考验，锤炼了队伍，提高了能力，践行了职责，积累了经验。质监工作面对的新情况、新问题、新矛盾还会不断出现，我们要善于总结经验，勇于改革创新，从事业发展兴衰成败的高度，切实增强改革创新的意识，积极主动地深化各项改革，更加深入地推进监管制度和体制机制创新，破解阻碍发展的各种难题，加快质监事业的健康发展。

质监工作要统筹兼顾，协调发展。质监职能涉及很多方面。无论什么时候，在工作方法的把握上，既要全面推进，又要突出重点，要做到统筹兼顾，相得益彰。我们既要始终坚持不懈地加强标准化、计量、认证认可和科技兴检等基础性工作，又要毫不放松地抓好食品安全、特种设备安全、烟花爆竹安全监管工作；既要抓好“质量提升”活动，又要毫不放松地抓好对假冒伪劣的打击和查处；既要全面实施“质量兴湘”战略，又要毫不放松地抓好突发性质量安全事件的防范和处置，以严密的措施，严细的作风，严谨的态度，确保工作有威、有为、有位。

质监工作要苦练内功，全面发展。人是事业发展的最关键因素。我们要按照胡锦涛总书记提出的“讲党性、重品行、做表率”的要求，切实加强党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设、行风建设、质监文化建设，努力建设管理科学、运转高效、风气正派的机关，努力塑造素质过硬、业务精通、作风优良的形象。进一步把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫调整到抓落实上，把本领使用到促发展上，在真抓实干中开拓前进，在求真务实中促进发展。

质监部门肩负的使命光荣、任务艰巨、责任重大。祝愿湖南质监事业明天更美好！