黑龙江检验检疫局“四个坚持”推进大质量工作机制建设

黑龙江检验检疫局结合实际，提出要从“四个坚持”出发，全面提升依法行政水平，促进黑龙江省“大质量工作机制”的有效建立。

坚持稳中求进，开展多方监督检查。对内，该局部署安排了行政执法案卷的自查工作，在全面自查基础上，实施重点抽查，建立严密规范、具有可操作性的相关规章制度，实施行政许可职责分工，完成了行政许可文书和行政许可专用章的发放工作；对外，作为12365举报处置指挥系统联合应用试点单位，该局与黑龙江省质量技术监督局联合筹划开通12365举报处置指挥系统电话，构建服务平台、拓宽监督渠道，使检验检疫行政执法更阳光、更透明。

坚持严字优先，规范行政执法行为。黑龙江检验检疫局对13项许可审批事项和1项非许可行政审批事项进行清理，使其格式统一、内容明确、归类清晰、查询方便。经清理后的14项审批即将作为黑龙江省中直部门行政审批事项汇编的一部分，以省长令的形式对社会公布；结合内审活动，制定行政处罚作业指导书，明确了立案到结案归档的每个细节，罗列了每个环节涉及的文书模板。

坚持以人为本，寓管理于服务之中。该局结合“质量提升”活动，启动“质量提升服务百千万工程”，计划在年底前，进“百家企业”，为企业培训“千名技术人员”，发放“万卷检验检疫知识手册”，并出版一万本《检验检疫业务服务手册》，使企业了解检验检疫部门的业务要求和执法程序，为今后的执法工作打好底、铺好路。

坚持未雨绸缪，制定今后工作计划。为进一步提升业务工作质量水平，黑龙江检验检疫局将于年底前和明年上半年，组织开展以“加强依法行政、建设法治质检”为主题的系列活动：年底前部署开展全系统行政执法和业务工作（证单）质量全方位排查；明年上半年建立健全各项内部管理制度，特别是建立起规范业务管理的长效机制；明年中期阶段性重点总结全局行政执法和业务工作，表彰先进单位、部门以及个人，推广先进经验典型。