产地证：有待挖掘的“金矿”

据统计，今年前三季度，余姚出口产品共签发各类原产地证书34479份，签证金额98524万美元，分别比去年同期增长29%、40%。其中区域性优惠原产地证书3371份，签证金额9420万美元，分别比去年同期大幅增长97%、141%，东盟证书继续保持其在区域性优惠产地证签证中“领头羊”的地位，签发2001份，签证金额5409万美元，签证份数和金额分别比去年同期增长155%、284%。

从这组数据中，我们能看到余姚检验检疫局“深度开发优惠产地证资源”思路的敏锐性，也能看到原产地证推进贸易方式转变、促进外贸经济转型升级的广阔前景。

产地证，开拓新市场

“原产地优惠政策，是检验检疫‘质量提升’和出口企业转型升级的一座有待挖掘的‘金矿’，我们要千方百计开发出这座金矿的潜能！”余姚检验检疫局党组书记杜华宏如是说，并对全局提出了“产地证帮扶工作，要看得远一点、思考多一点，比别人多走一步”的要求。

抓住中国－东盟自贸区全面建成的时机，该局从去年底就开始通过媒体、电视台、网站、QQ群、电子邮件等途径加大了宣传，开展“产地证帮扶志愿者行动”，派出青年志愿者深入企业宣传政策，引导企业在发达国家市场日益加严技术要求的形势下，实施战略转型，大力开拓自贸区市场。

宁波奥晟机械有限公司是一家生产割草机、喷雾器等园林工具的出口企业，以往产品主要出口欧美等国家和地区。该局多次上门宣传，与企业负责人面对面交流，引导企业扩大对东盟的出口，并送上“英文版产地证签证提示卡”，方便企业向外商介绍政策，为企业开通签证绿色通道。借助产地证优势，去年企业出口东盟剧增到100多万美元，东盟市场占比超过50%，新市场的提振作用，促使企业销售业绩上升了30％。今年前6个月，公司出口东盟产品金额已超过300万美元。

产地证，赢得新利润

产地证，不仅仅是给国外客商的优惠，出口企业也要从中挖金。围绕这个议题，该局综合科牵头组织辖区十几家重点出口企业的老总进行“产地证政策研讨会”，共同就原产地证对贸易方式的转变、发达国家普惠制毕业机制不利影响、自贸区市场开拓等问题进行了交流。从以往单纯对手签员的培训，到对企业老总的宏观引导，余姚检验检疫局产地证宣传实现了大跨越。越来越多的出口企业学会利用这一“金钥匙”在优惠资源紧缺的国际市场淘金，在提升产品竞争力的同时，也实实在在从中获取了“看得见”的利润。

5月初，余姚市增洲钢管有限公司两批价值465万美元的钢管在申领了两份FORM E优惠产地证书后顺利发往菲律宾，凭借该证书，产品以零关税进入菲律宾，可享受进口国高达14万美元的关税减免。这是企业自去年9月欧盟和美国对中国产钢管征收反倾销税以来，余姚钢管首次打开国际市场的大门。更重要的是，通过谈判和争取，增洲公司从国外客户那里分享到了1.5%的进口关税减免分成，计7万美元。

企业负责人兴奋地告诉曾经“点对点”引导企业开拓自贸区市场、“手把手”指导企业签证的余姚检验检疫局工作人员小王：“是优惠产地证帮助我们在国际金融危机、欧美高额反倾销税、国内钢材价格低迷三重不利影响走出了新天地，原产地证受益的不仅是客户，出口企业也有利益分成的权利。”接下来企业还有近2000万美元的产品要出口菲律宾等东盟国家。

产地证，谈判新优势

在国际贸易保护主义进一步抬头，国际市场优惠资源更加紧缺的新形势下，一份小小的优惠原产地证书，就能为国外客户带来8个点的关税减免甚至是零关税，这是一份沉甸甸的谈判筹码，也是企业的竞争力。

“我们把为客户做产地证，看作对客户的一种服务，正是因为我们保持了这样一种竞争力，公司在去年保持了销售2.5亿元的良好势头。”宁波格莱特休闲用品公司董事长王华军说。

宁波神通电器有限公司是一家以出口吸尘器为主的企业，检务人员发现该企业产品经常出口新西兰，但从未签发过中－新证书，该局立即开展了专题帮扶，在今年初，指导企业申领了第一张FORM N证书，并建议企业以零关税的筹码与客户谈判，最后，促使新西兰客户对每个产品提价0.2美元。之后，公司输往新西兰的10批吸尘器均申领了中新证书，凭借0.2美元的提价，神通公司利润增加了近2万元，企业老总感慨万千：“有了产地证，谈判就更有底气了。”

相关提示>>

进口原材料价格影响企业申领产地证

余姚检验检疫局原产地证工作人员对一家具出口企业进行年审时发现，因自美国进口的主要原材料白橡木近段时间涨价，使得进口成分比例超过了原产地规则要求，导致该企业的部分产品不能申请优惠产地证。

以家具出口欧盟为例，企业要申请普惠制产地证书(FOR?鄄MA)，就得满足进口成分比例不超过40%的原产地规则要求。原材料价格大涨，而出口销售价格小涨，甚至不涨，使得企业在检验检疫机构备案的产品信息发生较大变化，导致部分家具产品达不到签证要求。

家具是宁波的特色出口产品，由于大部分企业产品定位中高端市场，对原材料的要求也较高，接近90%的原料木材都是从美国、新西兰、欧盟等进口，因而进口原材料价格将直接影响企业申领产地证。

检验检疫机构提醒相关出口企业：一是要加强供应链管理，组团议价，降低原材料成本，逐步推进原材料国产化进程；提升产品质量，增加产品的附加值，提高出口价格，降低进口成分比例，达到受惠要求。二是要及时与检验检疫机构沟通，将产品信息、进口比例变化及时向检验检疫机构备案登记；掌握各类产地证书的原产地规则，诚信申报。三是要使用原产于给惠国的原料木材，如使用德国、奥地利产的木材制成的家具，可以利用原产地累计标准，等同于原产。四是积极开拓自贸区市场，东盟、新西兰、智利等国家有较大的市场潜力，产品使用进口原料比例可达60%，可以有效缓解原材料上涨带来的压力。