质检总局召开新闻发布会通报烟花爆竹产品质量国家监督抽查结果等情况

1月28日下午，国家质检总局召开例行新闻发布会。质检总局办公厅副主任付文飙发布了烟花爆竹产品质量国家监督抽查结果、2012年有关工作情况、质检总局对新西兰乳粉双氰胺残留问题所做的工作、质检总局关于春节期间的消费提示等4个方面的情况，其中2012年有关工作情况内容如下： 

国内制造业产品质量方面，2012年共抽查18，791家企业生产的20,355种产品，批次抽样合格率为89.8%，同比上升2.3个百分点。本年度抽查的大、中、小型企业数分别占抽查企业总数的13.3%、21.1%和65.6%，批次抽样合格率分别为96.7%、93%、87.2%，同比基本持平。 

进出口货物质量方面，2012年共检验检疫进口货物455.05万批，货值9,523.2亿美元，批次和货值不合格率分别为6.19%和14.78%。全年共检验检疫出口货物1,389.07万批，货值6,912.5亿美元，批次和货值不合格率分别为0.12%和0.10%，与2011年基本持平。 

棉花整体质量方面，2011棉花年度（2011年9月1日至2012年8月31日）全国公证检验棉花556.4万吨，同比增长106.2%。全国棉花平均品级为3.28，同比上升0.69级。但马克隆值继续升高，A级比率同比降低4个百分点，长度等质量指标有不同程度降低。 

顾客满意指数和举报投诉方面，2012年，手机、空调、笔记本电脑、冰箱、洗衣机、电视机、摩托车的顾客满意指数分别为70.61、74.79、70.88、78.06、75.16、75.35、71.86，较2011年均出现了不同程度的下降。 

风险监测方面，2012年，开展了18类重点工业产品质量安全风险监测，通过开展风险排查整治，共排查出风险点2,400多个，把生产加工环节和进出口食品安全作为风险排查整治的重点，共检查生产企业23.6万家，发现问题企业4.5万家。产品伤害监测数据显示，11地32家样本医院共报送伤害数据163,342例，其中与产品有关的伤害数据51,393例，占全部伤害数据的31.5%。 

针对风险监测和日常监管过程中发现的质量问题，质检总局采取了相应措施，一是深入开展质量安全风险排查整治行动。推进风险排查整治行动，加强风险管理，围绕风险监测、研判、预警、处置四个中心环节，启动了全国产品质量安全风险监测协作网，开展了18类重点工业产品质量安全风险监测。二是探索实施分类监管制度。对72,869家出口企业、40余类高风险产品和6万家工业企业、60类生产许可管理的产品实行分类、分级，对不同层次的企业实行差别化管理。三是推动实施“两公开”制度。按照《质量发展纲要》的有关要求，推动行业协会推出强化行业自律、落实企业主体责任、正确引导消费、维护消费者合法权益的“两公开”制度，推动企业公开销售渠道，公开违法违规记录。四是完善产品“三包”制度。制定并发布《家用汽车产品修理更换退货责任规定》，促进生产企业不断提高汽车产品质量安全和服务水平，有效保障消费者权益。推动出台实施《缺陷汽车产品召回管理条例》，有效促使生产者履行汽车产品的召回责任。五是实施产品质量监督约谈制度。建立产品质量监督约谈制度，对产品质量问题突出的工业产品生产企业、检验工作存在严重工作质量问题的产品质量监督检验机构，以及辖区内质量问题突出的质量技术监督部门和地方人民政府实施约谈。六是严格开展检验检疫。检验监管进出口商品1,844.12万批次、16,435.7亿美元，检出不合格进出口商品18.49万批、993.95亿美元。七是积极稳妥处置质量突发事件。有效处置了新型冠状病毒疫情、黄曲霉毒素超标、工业明胶、问题蜜饯等质量安全事件和热点问题。八是开展重点产品和产业质量提升行动。组织开展电线电缆、儿童用品等10类产品质量提升活动，督促企业提升产品质量水平。 

下一步，为进一步加大抓质量、保安全、促发展的力度，推动我国产品质量水平持续提升，质检总局将重点做好以下几项工作：一是探索建立企业产品质量状况分析报告制度。在食品和消费品生产企业中率先实行产品质量状况主动报告制度。逐步推行进口企业提供全项目检测报告，强化进出口工业品质量安全责任调查。二是全面实施缺陷产品召回和汽车产品三包责任制度。加强汽车、儿童玩具等缺陷产品召回管理，建立召回管理和技术支撑体系，重点做好法律法规的宣贯培训、制定实施相关的配套文件和标准、建设汽车三包信息管理系统、建设汽车三包责任争议处理技术咨询人员库和完善汽车三包责任争议处理工作体系等各项工作，推动和监督企业履行召回法定义务和三包责任。三是推广企业首席质量官制度。以落实企业质量责任体系为核心，推动大中型骨干企业设立首席质量官。四是严格重点产品质量安全监管。深入开展乳制品、酒类、调味品等重点产品专项整治，组织食品生产监管人员和企业从业人员专项培训。五是强化质量安全风险管理。坚持风险管理制度化，加强重点领域重点产品的风险监测、风险评估、风险预警、风险快速处置。六是加强质量诚信体系建设。建立覆盖全国范围的企业质量信用档案数据库，完善质量信用信息平台，推进国家重点产品质量追溯安全追溯物联网应用示范工程建设。七是开展重点产品和产业质量提升行动。联合政府和有关部门、行业协会，开展电线电缆、儿童用品、特种设备等重点产品和输非商品、市场采购出口商品，以及小微企业质量提升行动。八是推动实施品牌发展战略。推动中国品牌价值评价国家标准上升为国际标准，并以国际标准为依据在中国建立起国际认可的“全球知名品牌价值测算体系”。深入推进“全国知名品牌创建示范区”建设，将原产地保护和农业标准化示范区、有机产品认证示范区等纳入申请范围。九是推动实施政府质量工作绩效管理。健全政府质量工作绩效考核指标体系，制定《政府质量工作专项绩效考核实施方案（试行）》。