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渝北广安建立跨区域公平竞争审查协同工作机制

2024年09月05日 10:35    信息来源:中国市场监管报

重庆市渝北区与四川省广安市创新实施跨区域公平竞争审查协同工作机制,积极探索区域市场一体化新路径。

面对经营主体对公平发展机会的迫切需求,渝北区市场监管局与广安市市场监管局建立联合会审机制,出台《渝北区广安市公平竞争审查联合会审工作规则(试行)》,成立联合会审领导小组,构建“部门自我审查+领导小组联合会审+专家专业评估”三方审查程序。这一机制确保涉及两地经营主体经济活动的重大政策能够共同审查,审查标准、形式结果运用均实现统一。同时,针对招商引资、汽车制造、购房消费等领域的重大措施,两地开辟快速通道,使审查效率大幅提升,平均时间缩短一半以上。

为了加强监督,两地还建立了全面监督抽查体系,运用“网上查”“书面查”“实地查”“专家查”等多种方式,对竞争审查工作进行全面审视。通过约谈提醒、问责处理、通报曝光等措施,有效推动问题整改落实。此外,两地还建立交叉互评机制,统一互评标准,促进先进经验互鉴与分享,互评结果直接关联政策制定机关的绩效考核,激励其不断提升审查工作质量。

为从源头上防范公平竞争风险,两地还制定了《政策措施影响公平竞争风险合规指导清单》,明确可能影响公平竞争的行为类型和表现形式,为政策制定部门提供清晰指引。同时,通过政策解读、业务培训以及建立咨询服务机制,进一步提升起草单位工作人员的业务水平。

两地实施跨区域公平竞争审查协同工作机制以来,地方保护和区域壁垒有效破除,一批妨碍经营主体公平准入、影响公平竞争、限制商品要素自由流动的政策措施得到清理或修订,经营主体的公平竞争意识不断增强。以川渝高竹新区为例,通过协同审查实现的“异地通标”政策,让水、电、气等基本生产要素的选择更加自由。截至今年7月,川渝高竹新区实有经营主体数量已达2104户,同比增长20%,充分展现了公平竞争政策在激发市场活力方面的积极作用。


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