海南：上线“放心消费”系统推行“信用+智慧监管”

9月25日，海南省市场监管局联合海南省旅游和文化广电体育厅召开新闻发布会，宣布上线试运行“放心消费在海南”系统，将运用“信用+智慧监管”对放心消费单位实行动态星级管理，深入推进“放心消费在海南”创建活动。

“三码合一”，全程在线参与

据介绍，海南已建立放心消费在线承诺模式，“放心消费在海南”系统上线将进一步提高“放心消费在海南”活动标准化、规范化、透明化、智能化水平。该系统实现“三码合一”，整合市场监管部门“放心消费码”、文旅部门“放心游码”和三亚市“一户一码”，消费者用微信扫描“放心消费在海南”二维码，便可查看经营主体的放心消费单位星级、评价投诉和信用情况等信息。

使用方便快捷，无须下载安装专门APP，消费者通过微信小程序、经营主体通过海易办，即可实现“放心消费在海南”全部功能，全程在线参与“零”跑动。同时，系统开通在线评价、在线投诉功能，在线处理消费纠纷，可减少维权等待过程，搭建起消费者、经营主体、市场监管部门三方线上沟通的桥梁，进一步提高维权效率。

消费者放心消费，经营者放心经营

海南省市场监管局有关负责人表示，“放心消费在海南”系统将对保障消费者权益、维护消费市场秩序发挥积极作用。

便于消费者择优选择。系统通过“放心消费一张图”呈现海南省所有“放心消费星级单位”和“放心消费承诺单位”，消费者可根据个人需求进行选择。消费者可以通过系统提前了解经营主体展示的商品和服务信息，同时浏览其他消费者的评论和投诉，查看经营主体的回复和处理情况，充分保障消费者的知情权。当消费者遇到消费纠纷时，可直接通过系统进行在线投诉，系统将通知经营主体限期处理，符合条件的还将先行赔付。同时，消费者的投诉也会推送到12345平台，24小时专人值班处理，让消费者放心消费。

对于商家来说，则有利于降低参与成本。商家可直接在线申报成为“放心消费承诺单位”，在线处理消费评论、消费投诉，将有效节省申报成本和处理消费纠纷成本，同时有利于提升企业信誉形象。海南省市场监管部门将积极宣传推广“放心消费在海南”活动，让守信商家更有市场，还将采取有效措施打击“恶意举报”“恶意索赔”等行为，在保障消费者放心消费的同时，保障经营主体放心经营。

服务消费者，实现智慧监管

“放心消费在海南”系统在服务消费者的同时，也是市场监管部门实施智慧监管的载体和手段。海南省市场监管部门将从两个方面加强对“放心消费单位”的监管。首先，海南对放心消费单位实行星级管理，分为三星级、四星级、五星级。经营主体在线作出承诺时，根据系统列出的条款，结合经营主体实际选择相应星级作出承诺，经系统审核可自动成为“放心消费承诺单位”。观察期满后，根据系统归集的经营主体信用、投诉举报、行政处罚、列严列异等信息，未发现异常或违法违规行为的，可正式成为“放心消费星级单位”。

其次，对放心消费单位实行动态监管。海南省市场监管部门将按照经营主体承诺的标准，通过大数据归集的经营主体信用等信息，结合日常监管情况，为经营主体精准画像，进行动态监管。对信用好、服务优的“放心消费单位”，将按制度规定晋升星级，正向激励经营主体诚信守法经营；对不履行承诺条款、受到行政处罚的经营主体，在作出“红黄牌”警告的同时，还将进行降星甚至摘星处理，并在系统公示。

记者了解到，“放心消费在海南”活动目前已覆盖该省旅游、购物、餐饮等20多个行业，“放心消费承诺单位”超9万家。海南省市场监管局将进一步推动扩大活动覆盖范围，提升“放心消费在海南”区域公共品牌影响力，打造“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心和维权放心”的消费环境。