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贵州公平竞争制度体系不断完善

2024年04月23日 08:11    信息来源:中国质量报

4月12日,贵州省市场监管局组织召开贵州省2024年公平竞争委员会工作会议。会议总结2023年全省强化公平竞争政策实施情况,通报公平竞争审查抽查检查有关情况,安排部署下一步重点工作任务。

会议审议通过《贵州省2024年强化公平竞争政策实施工作要点》《贵州省落实公平竞争审查制度重大疑难问题协调处置办法》《贵州省公平竞争审查抽查纠错办法》以及《公平竞争审查考核评分标准》。

据了解,2023年,贵州省积极探索机制建设,持续加强竞争倡导,充分发挥统筹协调作用,使公平竞争制度体系不断完善,竞争文化建设有力推进,公平竞争政策全面实施,反垄断反不正当竞争执法不断强化,公平竞争的市场环境不断优化。

在强化公平竞争制度建设上,该局着力夯实公平竞争政策基础。推动修订出台《贵州省反不正当竞争条例》,制定竞争审查、市场竞争状况第三方评估暂行办法等法律法规和部门规章,促进公平竞争审查基础制度进一步落实。推进“行政调解﹢司法确认”工作机制,以深化公平竞争审查制度落实为抓手,推动产业政策与竞争政策协同。如针对购车补贴发放、授予特许经营权、新办企业印章刻制等方面排除、限制竞争问题多发的实际,出台相关指导性意见规范行政行为。

在增强公平竞争审查刚性约束上,该局深入落实国家四部委工作部署,组织对涉及经营主体经济活动的各类现行政策措施进行清理,推动将公平竞争审查工作纳入法治政府建设、质量强省综合目标和营商环境评价指标体系考核。对查实存在排除、限制竞争情形的单位主要负责人依法实施行政约谈。同时,对部分单位政策措施实施网上抽查检查,发现涉嫌违反公平竞争审查标准的予以集中通报。

为推动反垄断和反不正当竞争执法,该局组建了反垄断专家库和执法骨干库,为开展反垄断执法奠定良好基础。聚焦政府采购、招投标、特许经营、医药、建材等重点领域,组织核查涉嫌垄断行为13件,对金融、通信等领域开展反垄断调查,查处一批企业生产性垄断和行政性垄断案例,纠正其排除、限制竞争行为。同时,聚焦老年市场、医美行业、网络交易、医药购销与医疗服务、保健市场、校外培训机构等重点民生领域,部署开展反垄断执法专项行动。

据不完全统计,2023年贵州省各级各部门审查政策措施1887件、会审426件、调整出台94件,清理现行政策措施2744件、废止37件、修订16件;组织核查涉嫌垄断行为线索13件,查处各类不正当竞争案件148件。其中,遵义市刷单炒信案入选2023年全国网络不正当竞争典型案例。在“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动中,遵义市成功入选全国第二批15个商业秘密保护创新试点地区。


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