烟台市质监局：建立信用档案发挥企业主体作用

社会信用体系建设是经济社会健康发展的前提，是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。自2013年开始，烟台市质监局便着手开展了企业质量信息方面的探索。通过山东省企业质量信用信息平台，对相关企业的质量监管基本信息，荣誉奖励情况和不良记录建立了档案数据。目前该系统已录入相关信息16988条，重点是纳入行政许可管理(计量器具制造许可、特种设备生产单位许可、工业产品生产许可、食品及食品添加剂生产许可)和强制性认证目录内产品的生产(制造)管理企业的质量信用信息。

依托该信息平台，烟台市质监局将按照“信用烟台”和社会信用体系建设规划要求进一步完善调整平台设计方案。同时，明确质量信用信息的采集范围、采集方式和工作流程等，保证企业质量信息采集规范、真实、有效、可追溯。并着重加强对严重质量失信企业的管理，研究确定失信信息的分类、严重失信企业名单确定标准、严重失信企业名单的披露、失信惩戒联动的措施及保障等工作，引导和推动企业讲信誉、守规则、重质量，努力营造“质量第一、诚信为本”的良好氛围。

“依托平台的同时，还要发挥企业在质量诚信方面的主体作用，全方位加强‘信用烟台’建设。”烟台市质监局局长刘森说。自去年开始，烟台市质监局在全市企业全面推广执行企业产品标准自我声明公开制度，自企业产品标准发布后30日内，企业将在全国统一开放的企业产品标准信息公共服务平台上，自我声明公开产品标准信息，并确保公开的企业产品标准真实、有效，符合法律法规及相关强制性标准要求，并对其实施后果依法承担责任。

截至目前，烟台市在企业产品标准自我声明公开平台上传标准1400多个，企业产品标准自我声明公开制度的实施，符合“大众创业、万众创新”形势下简政放权的新要求，减轻了企业负担，落实了企业质量诚信的主体责任，激发了企业通过制定实施更高标准而提高竞争力的积极性。同时，企业向社会公开产品质量相关的标准信息,亮出自己的质量底牌，也有利于职能部门、公民及其他组织共同参与监督，推动企业自身严格自律，信守承诺。

而在百姓身边，依旧可以感受到“信用烟台”的存在。“我们还着重加大了集贸市场、医院、眼镜制配场所、加油站、餐饮业、商店(超市)等与百姓生活密切相关领域的诚信工作建设。”刘森介绍。为了让更多的百姓在质量诚信领域有更多的获得感和参与感，烟台市质监局连续多年在全市广泛开展“推进诚信计量，建设和谐城乡”的主题活动，组织制定了各行业的诚信计量行为规范，开展“诚信计量示范单位”创建活动。

“从计量管理、计量器具的配备与检定、非法定计量单位的使用等方面入手，建立健全了详细的台帐和管理运行制度，引导企业开展诚信计量自我承诺活动，向社会公开承诺诚信计量，自愿接受社会监督。”刘森说。以加油机为例，由市计量部门负责的烟台市区主要公路沿线的90家加油站的478台加油机安装了“加油防作弊系统”，在明显位置加贴了友情提示。同时，加大了对加油机定期监督检查力度，重点检查是否使用未经检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具，严查破坏计量器具及铅封，擅自改动、拆装燃油机等行为，确保加油机的受检率和合格率都达到100%。通过大力开展普惠民生的诚信计量活动，提高了各行业参与计量建设活动的积极性，有效扩大了计量诚信建设的社会影响。