网购“官网”陷阱

现如今网络购物越来越受到人们的青睐，但是随之而来的安全性问题也越来越引人关注。根据我们记者的调查，目前网络购物主要有两个渠道：一个是大型的综合性购物网站，另一个就是有厂商直接开设的官方网站。由于综合购物网站上的商家众多，水平也是良莠不齐，因此到厂商直接开设的官网去购物，成为了网购新趋势。不少消费者直接去官网购物，就是认为官网有比其他购物网站更安全、更值得信赖。然而记者在调查中发现，现在一些不法分子也开始打起了这种官网的主意。

今年三月的一天，重庆市工商局12315投诉中心接到一位消费者的投诉，反映他在一家名为www.jianerma123.com的网站上购买的足疗机，在使用时发现问题后按网站上的电话找厂家，结果却怎么也接不通。

消费者投诉录音

拿出来后出了问题  不太好用  跟他联系 联系不到

随后，执法人员根据这种足疗仪产品的品牌找到了商标所有者——北京的一家公司，可得到的答复是这个网站根本不是他们的官网。

通过对比，执法人员发现，这个域名为 www.jianerma123.com网站除了域名和北京那家公司的官网域名非常相似之外，其网页从设计、到排版、到图片的大小、样式都和真正的官网也几乎一模一样。最大的不同就是，官网上的售价是1980元每台，而这个网站上每台足疗机的售价是1580元，其联系电话也由4006853300变成了4006761603

重庆工商局经济检查执法局科长  蒋攀

第一印象肯定不会认为它是一个冒牌网站，因为普通的消费者在购买商品的时候，他不会仔细到，很仔细 很特别地去看网址，他第一眼看到以后，他就会很直观地认为，这就是销售这个产品的网站，

不仅如此，根据消费者提供的资料，执法人员还发现了更加可疑的地方：虽然快递单上的标明发件地为深圳，但是在区号一栏里却填的是重庆的区号023，这引起了执法人员的注意。

重庆工商局经济检查执法局科长   蒋攀

快递的每一个商品在运单上都有属于这一单货的唯一的一个条形编码，这个条形编码是唯一的，我们通过这个条形码就查出来， 这一个发货方通过这个快递公司一共发了多少货

执法人员发现，从这个假冒官网几乎每天都会往全国各地发货。每个月的发货金额平均在3万元左右。随后，执法人员将这个网站的地址锁定在了一个居民区里面。但是，让执法人员没有想到的是，在现场只发现了5台足疗仪。

重庆工商局经济检查执法局  夏海

有点出乎我们的意外嘛。因为像这种案件，一般的仓库啊，应该数量是比较大的，但是我们后来仔细想，他是网上通过发货，再转给卖方的（这种情况也正常）

据了解，案件当事人李某先通过假冒官网获得买家的订单后，再在网上寻找足疗仪的供货商，然后再将供货商发给他的货按订单地址发给买家。就在货物这一来一去的运输过程中，他可以赚取两到三倍的利润。

假冒官网负责人  李某

进货价的话是三百多，然后那个出货价的话塔有几种嘛，一种有一千多块钱，一千二百多，还有一个一千五百多。

据案件当事人李某交代：他的网站之所以能将足疗仪以高出进货价1000多元的价格卖出，和他的网站看起来很像正规的官方销售网站密不可分。

假冒官网负责人 李某

记者：看起来比较正规的网站的话，对于你的销售会有帮助吗？帮助大吗？

肯定有帮助，帮助肯定大。

记者：为什么？

那个就像那个门面一样，（就像）名片设计得好不好，你递出去，人家看的话，你这个名片看上去比较大气，那人家也觉得你这个公司比较正规嘛。

完全复制了官网后，借助官网厂家的广告宣传，李某的销售一直不错。为了扩大销量，他还颇费了一番心思。

重庆工商局经济检查执法局科长   蒋攀

他在宣传的时候，可能就会告诉消费者，我这个产品原价是1980，但是我现在在搞活动，我可以以1580的价格卖给你，那么消费者当然会觉得，我看到这个网站，这个产品和电视广告上是一模一样的，这肯定是一个正品，然后我买一个正品，可以以低于广告价格400块钱的价格这样买到，我何乐而不为呢，

假冒官网的经营者告诉我们，伪造一个正规的官网并不困难，这样就能利用这个假官网，为他们的假冒产品提供一个良好的网络销售平台。在进一步调查过程中记者发现，现在这样的假冒官网数量在不断增加，而且假冒官网的欺骗手段也是越来越高明了。

今年五月，南昌市公安局青云谱分局接到举报称，一家号称国际知名品牌打折官网的网站上明目张胆地销售假冒产品。公安人员随后进入这个域名为www.lv.cm的限量版特销指定网站进行调查，发现网站上不光有这个知名品牌所有产品的款式，还有关于品牌历史、产品特点的详细介绍，让人看过之后感觉非常正规。

为了证明自己是这个知名品牌真正的打折销售官网，网站的经营者向公安人员指出，他的网站域名没有其他前缀或后缀，他们在各大门户网站都有广告链接，一般商家不具备这样的资金实力。况且，他们客服的电话是香港的专卖店电话，不可能造假。另外，在网站的下方还有一个即时更新的窗口，不断更新着消费者购买产品和发货的情况。

公安人员随即展开调查，发现这些所谓正宗官网的内容，都是犯罪嫌疑人徐某一手策划并实施的。

南昌市公安局青云谱分局经侦大队大队长   陈东

他花了五千块钱，从另外一个人注册的时候买下来的，网址是有雷同的，另外一个，他就利用在香港注册了一个电话号码，把这个电话号码跟自己的手机捆绑，消费者打进去所谓的服务电话过去，以为是打给香港公司的，因为这个号码是香港号码，其实全部打给了他的手机上转接。这样消费者又有一个误导

调查结果显示：这个假冒官方网站上的那些订货发货信息，也是徐某诱骗消费者上当的另一个花招。

南昌市公安局青云谱分局经侦大队副大队长  卢军

我们3月25号，对他这个网站我们进行了抓捕，然后我们抓捕完了以后，我们3月26号上网站，还看到他那个网页上显示，3月26号，发给四川，什么吴女士，一个包，请查收，这明显就是虚假的。

在抓获犯罪嫌疑人徐某以后，根据他的交代，公安人员对生产假冒知名品牌产品为徐某供货的广州私营企业主张某实施了抓捕。

通过清点，公安人员在现场缴获假冒知名品牌皮具100多件。

南昌市公安局青云谱分局经侦大队副大队长  卢军

类似这种包装袋  一个包装袋  然后这个东西放在包装袋里  这个都是很规范的 应该说是比较配套的东西   这里头的布袋也是有这个标识  然后 看看它这里头以假乱真程度，人家的配饰，包括有些标识，再看他做工，看看这个拉链成色，你看不出任何有猫腻的东西。

据犯罪嫌疑人徐某交代：凭着可以以假乱真的产品包装和精心策划的官网销售渠道，他销售产品的利润高达300%以上。

犯罪嫌疑人 徐某

（进货价）400块钱以内吧。

记者：那你卖多少钱 ？

卖1000多块钱。

记者：一般这中间的利润  毛利大概是几倍呢  

大概有5、6倍吧。

根据2010年国家工商总局发布的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》规定：网络商品经营者和网络服务经营者发布的商品和服务交易信息应当真实准确，不得作虚假宣传和虚假表示。然而调查结果显示，在徐某开办这个假冒名牌打折销售官网的8个月时间里，销售额高达90多万元。

我国《互联网信息服务管理办法》规定：对通过互联网向用户无偿提供具有公开性、共享性信息服务活动的非经营性互联网信息服务实行备案制度。其中新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务在申请经营许可或者履行备案手续前，须依法经有关主管部门审核同意。也就是说，像这种假冒的销售官网不需要经过有关主管部门的审核批准就能自行建立。

随后记者以建网站为关键词在网络上进行搜索，发现有的公司宣称只要会打字，就能建网站。记者随后拨通了一家建网站公司的电话，他们告诉记者，建网站备案只需要向所在地通信管理局提交个人身份证和联系电话。

建网站公司  业务负责人

网站都是要备案的，就是看你是有这么一个人，就是走一下流程而已。

当记者提出需要建立一个假冒知名品牌销售官网时，这位负责人热情地告诉记者应该怎么做才能通过备案。

建网站公司  业务负责人

记者：备案的时候也不管你要做的这个网站的内容是什么是吧

会让你申报一些 但是也没有查得很严，比方说你做皮包（生意）的就是皮包网站像你这个因为太多了也管不过来没人告你就没有事

这位负责人表示，网站通过备案后，只要把最终在网页上显示的内容交给他们就能建好网站。至于网站内容是否侵权，他们一概不管。

建网站公司  业务负责人

我们只是帮你做这个东西，关于产品，图片 知识产权的问题，我们不管

据了解，一个假冒官网的建立人只要通过谎报内容在通信管理部门获得网站备案、就能在建站公司的帮助下，制作相关网页内容，然后花不到千元的成本使网站最终上线。而要想利用这种假冒官网牟利，网站建立人只需要完成最后一步，那就是进行广告推广。

南昌市公安局青云谱分局经侦大队大队长  陈东

他打广告全是在国内知名网站上打广告，所以消费者还有对国内知名网站的一种信任，他就利用这种信任。所以消费者都认为自己得到的是真品

假冒官网的经营者通过极低的成本，利用网络购物便捷，量大，查处难度大的特点，就能将普通商品甚至是仿冒产品通过假冒官网，以知名品牌的名义卖给消费者，从中牟取暴利。而这种侵害消费者利益的违法行为，目前相监管起来还有相当难度。

律师 邱宝昌

因为在网站当中，建站很容易，查处很难，因为它有跨地域性，它有隐蔽性，它有及时的这种更新、删除性，所以我们现在查处难度非常大，正因为这种情况，所以非法的官网，非法的网站很多，损害消费者权益的很多，被查处的很少。

针对目前假冒官网监管过程中出现的困难，相关法律人士建议：首先从监管源头入手，强化网站的准入。

律师 邱宝昌

建立这种网站的时候，不仅仅要有一个号，IP地址，更应该对它建立的这种性质用途要有一个规范备案，当然这里面难度很大，因为网站、网民，它是个海量的，如何去监管，我认为应该必须要有个创新手段，通过技术手段来监管  同时我们相关部门要对此建立一种黑名单制度，一旦有这种前科的去办网站，这种人包括自然人，包括法人，就应该有一个黑名单制度，不能让他二次去介入。

中消协在今年315发布了网络消费系列警示指出：2010年国内的网络市场销售交易金额超过了5000多亿元，网络购物用户规模达1.48亿。而让人迷离的山寨网站更成为了维权新难点。针对这一状况，今年以来，肩负网络商品交易的监管职能的工商部门加大了查处力度，先后查处了浙江杭州胡某通过网络销售仿冒国际知名品牌服饰案；山东青岛王某通过淘宝网店销售侵犯某品牌注册商标专用权的摄影器具包案，河北省石家庄利用互联网销售假冒欧莱雅化妆品案；四川成都查处拍拍巴巴服饰有限公司在淘宝网销售侵犯杰克·琼斯注册商标专用权等案件。然而，面对网络商品交易的流动性，交易场所的不确定性，工商部门坦言，以目前的监管手段，很难监管到位。

国家工商总局市场司副司长  杨洪丰

这个信息量很大, 中文页面就700多亿, 肉眼你怎么去看, 而且这个还有一个时效性, 还有人力物力的问题, 所以这个信息化的东西我们要用信息化的手段来管. 要建立全网搜索, 利用一种技术手段来做这个事情.

目前，工商部门正在积极探索，力争建立符合网购监管特点的平台，以强化其监管手段。

国家工商总局市场司副司长  杨洪丰

我们应用现代信息技术这种手段建立一个我们工商行政管理一个监管平台, 那么在这个平台上呢, 我们通过这个搜索引擎技术啊, 发现问题啊 查找问题, 另外建立整个包括消费者投诉网络, 包括整个信用建设体系。

各地工商和公安部门近期破获了多起利用假冒官方网站销售假冒伪劣产品的案件，在这些案件的侦破和调查过程中，执法人员发现之所以会出现假冒官网越来越多的现象，一个重要原因是目前的常规监管手段，对于网络购物的监管效力明显不足。而近年来我国的网购规模正在飞速扩张，有统计数据显示，2010年我国网购交易额已经接近5000亿元，比2009年增长了近一倍。如何加强对网络购物这种新的购物形式的监管力度，从源头上堵住网络购物安全隐患，是监管部门急需解决的一个问题。