消毒餐具乱象

近年来，我们到有的餐馆吃饭的时候总会看到，原来直接摆在桌上的餐具被封上了一层塑料膜，而使用这种封了膜的餐具，消费者需要支付1块钱左右的费用，那么按照餐馆的说法之所以要收费是因为这种餐具是经过消毒公司集中清洗消毒之后才包装的。按理说，术业有专攻，专业的消毒公司、专业的清洗消毒设备再加上专业的真空收缩膜包装，这些消毒餐具本该提升消费者用餐的卫生指数，如果真是这样我们花点钱也是值得的，可是我们记者在调查中却发现，这消毒餐具并不像我们想的那么干净。

不久前，河南省武陟县的古先生在县城的一家餐馆准备用餐时，发现没开封的餐具表面竟然有残留的红椒末，这让他大倒胃口。

消费者 

这如果吃了的话肯定会吃坏肚子的，上面写的这些（信息）到底是真的还是假的，我也怀疑。

在这套消毒餐具的外包装上标明：这些餐具都经过了机械消毒，而且是采用防二次污染包装膜包装的。既然经过了专业的消毒，餐具上怎么还会出现残留的红椒末呢？为了解开这个疑问，记者几经周折找到了这些消毒餐具的生产厂家辉县市天大消毒服务机构。而让记者感到意外的是，当我们提到他们这里的消毒餐具里有残渣的问题时，这里的负责人却表现得不以为然。

辉县市天大消毒服务机构负责人

你就是洗的再干净你也挂一漏万，是不是？不一定哪个地方有洗不到。

记者：你这个洗得干净吗？

洗得不干净，毕竟这个消毒设施各方面都没有完善，是不是。

这位负责人告诉我们，因为停水停电所以并没有正常生产。虽然没有看到这些餐具是如何消毒的，但是在调查中记者注意到，这家餐具消毒企业位于一个农村院子里，车间总面积不到80平米。在今年5月11日卫生部颁布实施的《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范》中明确规定：餐具集中消毒单位不得建于居民楼内，包括清洗、消毒、包装在内的生产场所总面积不得小于200平方米。参照这一规范，这家企业的生产条件明显不合格。

在和这家企业负责人的进一步接触中，我们了解到，他们这里餐具消毒企业还有不少，而且都和这家工厂的规模差不多，几乎都无法达到规定的要求。

那么这位负责人所说的情况是否属实呢，记者决定到其它的工厂一探究竟。

在天大消毒服务机构的附近，记者找到了这家中洁餐具消毒中心，还没走近这家工厂，远远就闻到了一股食物残渣发酵后的馊臭味。在工厂门外的一堆垃圾旁边，摊开摆放着许多刚洗完的筷子。

辉县市中洁餐具消毒中心工人

记者：筷子放在外面这是干嘛？ 

晒嘛。

记者：能消毒吗？

能消毒，都是（这样）消毒的。  

走进工厂，记者看到这家工厂的车间就是这间不到50平米的小屋，显然无法达到规定的要求。残留在餐具表面的食物残渣混合着污水在屋子里面四处流淌。

车间里工人正忙着清洗餐具，他们首先把餐具放在这个装有洗涤剂的整理箱中，经过简单清洗之后，将餐具放到另一个装有清水的整理箱中。

记者注意到，工人洗完一个整理箱里的餐具后，将剩下的洗碗水倒进了另外一箱等待清洗的餐具里。

辉县市中洁餐具消毒中心工人

记者：这洗过的水倒掉算了？ 

那里面有洗洁精，不能倒。

记者：什么？

里面有洗洁精。

记者：里面有洗洁精。

对，那洗一箱就倒了成本太高了。

记者：要洗多少箱才倒？

两箱就倒了。

记者：洗多少？

洗两箱就倒了。

然而在进一步的调查中记者发现，工人洗完了两箱餐具后并没有将用过的洗碗水倒掉，而是接着倒进了下一箱等待清洗的餐具中。在记者调查过程中，这里的工人先后清洗了5箱用过的餐具，而清洗餐具用水却一直没有换过。在离洗碗工人两三米处，另外两名工人正在用手里的抹布将洗过的餐具一一擦干。

辉县市中洁餐具消毒中心工人

记者：(抹布) 多久洗一次，洗不洗呀？

一天洗一次。 

记者：一天洗一次，你这个擦完以后就可以封口了吧

还要消毒呢。

记者注意到，工人把这些擦干的餐具摆放在另一个整理箱中，虽然象征性地在上面盖了一块布，但还有一些餐具裸露在外，而就在这块布上面和裸露在外的餐具上还不时有苍蝇光临。

这里的工人告诉我们，这并不影响餐具的消毒效果，因为餐具在清洗之后，还要经过专业消毒机的消毒。可是记者在这家餐具消毒厂调查过程中却始终没有见到工人所说的专业消毒机，只在这个工厂所谓的消毒车间里找到了一台封口机。在这台封口机上面的粘蝇板上，粘满了苍蝇。放封口机的桌子上，还放着几支点过的蜡烛。

辉县市中洁餐具消毒中心工人

记者：要蜡烛干嘛？

怕没有电了。没有电时用的。

记者：没有电？没有电那你们怎么消毒？

没电用蜡烛封口。

在记者的追问下，这家消毒厂的工人终于道出了实情，他们这里根本就没有什么专业的消毒设备，所谓的消毒就是工人手工的清洗。

辉县市中洁餐具消毒中心工人

（我们）洗一遍，到这边再洗洗，洗完再用抹布抹抹。

记者：抹完以后呢？

抹完以后再封个口 。  

也就是说，这家餐具消毒厂的消毒过程就是将餐具惊醒简单的冲洗，然后擦干，再用塑料膜包装，最后用封口机进行封口，而要赶上停电的时候，蜡烛就会派上用场，代替封口机来给这些餐具进行封口。

根据卫生部颁布实施的《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范》规定：餐具集中消毒单位应远离露天垃圾堆、粪坑、污水池、非水冲式厕所等污染源30米以上，生产场所按清洗消毒流程设置回收初洗区、清洗消毒区、包装间、成品区等区域。可这家中洁餐具消毒中心门口就是垃圾堆，不但没有分区设立工作区，甚至连最基本的消毒设备都没有。可就是这样的所谓消毒餐具，他们这里每天却能加工1000多套，最终都流入了当地的餐馆。

餐具消毒厂不合规范却证照齐全

这些证件都齐全，就是规模小了一点。

消毒服务机构审查门槛低  留下诸多隐患

建议能在审批营业执照之前，能先做一个卫生前置审批。

污水横流、苍蝇乱飞，本该倒掉的脏水却循环使用，整个生产场所没有任何消毒设备，这就是我们记者调查中看到的消毒餐具加工企业，这样生产出来的餐具您还能放心使用吗，这样的餐具还有卫生保障吗。随着调查的深入，记者发现，类似这样的情况并不只存在于武陟这样的小城市，在一些大中城市，消毒餐具加工企业的卫生状况也不容乐观。

卫生部颁布实施的《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范》中规定：餐饮具独立包装上应当标注餐饮具集中消毒单位名称、地址、联系电话、消毒日期以及保质期限等内容。可是，在7月份昆明市卫生执法监督局在对当地消毒餐具进行的全面检查时却发现：有一种消毒餐具的外包装上，厂名、厂址、电话等按要求必须标注的信息一概没有，只印有“益康消毒餐具”几个字。然而，就是这种连最基本的信息都没有标注全的消毒餐具，外包装上却印有“昆明市第一批餐饮具消毒服务机构卫生监督检验合格企业”的标识。

据了解，这个标识是昆明市卫生部门颁给合格餐具消毒企业的。那么既然是卫生部门认定的合格企业，为什么包装上却不按规定标注产品信息呢？昆明市卫生监督部门调查发现，在昆明市公布的合格餐具消毒企业所生产的产品中，并没有一种名叫“益康”的产品。

那么这种“益康消毒餐具”究竟是怎样加工的呢？记者和昆明市卫生执法人员对这家餐具消毒厂展开了调查。记者和执法人员几经周折终于在一个汽车配件市场的角落里找到了这个消毒餐具厂。

一走进这家工厂，我们看到工人在用抹布擦拭洗过的餐具。另一名工人正在把所谓的消毒筷子套进塑料包装里。

益康消毒餐具厂  负责人

记者：手不怕不干净吗？

洗洗手就行了，你说戴了手套不一定就干净啊。

在调查中记者发现，这家工厂消毒车间总面积不超过60平方米，根本达不到相关规定中生产场所总面积不小于200平方米的要求，这家企业的负责人虽然承认他们这里的规模不达标，但是却声称他们这里是正规企业，为了印证自己的说法他还拿出了营业执照。

益康消毒餐具厂  负责人

这些证件都齐全，就是规模小了一点。

同时，这里的工人还告诉我们，他们厂不仅证照齐全，而且而有专门的消毒设备对餐具进行消毒处理。

益康消毒餐具厂  工人

记者： 你这（餐具）消了毒吗？

消（毒）了。

记者：消毒在哪消？

在那，有消毒柜呢。

而经过仔细观察记者发现，这台消毒柜的电源指示灯都没有亮，也就是说这台消毒柜根本就没有使用。

益康消毒餐具厂  负责人

记者：消毒碗柜每天开多少小时？

（一直）都开着嘛。

记者：现在就是关着的。

刚才关的。反正还是经过（消毒）的。

记者：经过多长时间，消毒消多长时间？

这个十多分钟嘛。

而执法人员告诉记者，就算这台消毒柜在正常使用，按照这名负责人的说法，他们的流程也是不规范的。

昆明市卫生执法监督局食品处副处长  常鹰

这种消毒柜每一次装满了以后消（毒），必须在半个小时左右，它半个小时以后出来的时候，温度还很高，这个时候，等它凉了，再放进去，和它这个生产流程配不上套的。

眼见执法人员道破了其中的玄机，工厂的负责人不得不说出了实情。

益康消毒餐具厂  负责人

记者：是消过还是没消过（毒）？

没消过（毒），这些没消过（毒）。

记者：没消毒就直接包装了，是吧？  （沉默不语……）

在对这家餐具消毒厂进行了细致调查之后，执法人员最终确认，这家工厂根本达不到昆明市餐饮具消毒服务机构卫生监督检验合格企业的基本要求。

昆明市卫生执法监督局食品处副处长  常鹰

从厂房的条件来看，平方面积达不到卫生部采取的规范的要求，然后从我们原来监管的整个这个厂的这些设施流程上，也是不符合规范要求的。你看，他们没有固定的清洗池，一开始的初洗就在整理箱里面进行，完了以后它没有通过专业的远红外或者是喷淋和高温消毒的那套设备，他的餐具达不到消毒效果。

那么不符合规范要求的企业生产的消毒餐具包装上怎么会出现合格企业的标识呢？

益康消毒餐具厂  负责人

记者：你们没有经过允许，为什么要用这个标志？

我也晓不得，这个我也晓不得，我们现在才开业，也晓不得这些。

最终，卫生部门确认，益康消毒餐具厂达不到合格企业的要求，其产品包装上的“昆明市第一批餐饮具消毒服务机构卫生监督检验合格企业”的标识属于对合格标识的盗用。

昆明市卫生执法监督局副局长  邵伟民

从消费心理来讲，因为我们政府部门已经规范了，那么他必须要符合消费者的心理，如果消费者没看见黄标他就不用，不用呢，餐厅的老板就不用他的餐具。从这个心理来讲，他必须要有这个黄色标记，来达到欺骗消费者，还有欺骗我们餐饮经营者，那么这样更混淆我们整个市场。

昆明市卫生监督部门的执法人员告诉记者，他们在消毒餐具行业监管中已经采取的多种措施，虽然取得了一定的成效，但是却没有从根本上改变消毒餐具行业水平较低的状况。

与此同时，消毒餐具生产企业如果严格按照相关规范，设计生产布局、购买相关设备、将粗洗和精洗区域分开、将消毒和包装间进行有效的密闭处理，投入的资金至少在几十万元以上，而建立全自动流水线的成本则更高。然而，如果这些企业不按照规范设计和操作，按照现行的《消毒管理办法》最高只能处以5000元以下的罚款，违法成本过低也是一直以来消毒餐具行业整体水平难以提高的重要原因之一。

厦门市卫生监督所传染病防治监督科科长  谢彬龄

我们只是按照《消毒管理办法》对他进行5000元以下的处罚，他们企业觉得违法他的成本不是太高，几千块钱对他处罚 ，还不能对他起到很大的震慑作用

据了解，目前全国100多个城市都在推广消毒餐具。根据全国消毒行业协会统计，截止去年7月底，全国共成立专业餐具消毒公司1126家，其中江西、湖南、广西等省区消毒餐具都普及到了县城。

然而，与消毒餐具快速普及的现状不匹配的是，现在我国对于消毒餐具行业的监管还存在一些漏洞。记者在调查中了解到，目前卫生、工商等职能部门已经着手，针对监管中的漏洞和问题采取更有针对性的措施，切实有效地提高消毒餐具行业的整体质量水平。

相关统计数据显示：手工清洗消毒餐具杀菌合格率只有20.5%；用化学洗涤剂清洗消毒餐具杀菌合格率也只有72.8%，同时残留在餐具上的化学物质对人体健康还会造成危害；而集中式物理清洗餐具消毒杀菌合格率高达98.5%以上。这组数字告诉我们，如果是合格企业生产的合格的消毒餐具无疑会大幅提高我们用餐的卫生安全指数，但是问题是现在有一些消毒餐具生产企业没有按照规范操作，提供消毒餐具卫生状况难以令人放心。要解决这个问题，生产企业规范自己的生产行为，照章办事自然是一个重要方面，而相关监管部门如何弥补监管中存在的漏洞，切实有效的加强监管，不仅对于提高消毒餐具的质量是至关重要的，对于消毒餐具这个新型行业的健康发展也将起到决定性的作用。