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追踪假发票

2010年10月20日 10:55    信息来源:国家质检总局

10月10日,我们栏目播出了《北京一日游乱象背后》,对北京市一些非法一日游存在的强行更改旅游线路、诱导强迫购物等现象进行了报道,节目播出后,北京市旅游、工商等部门组成了联合检查组对一日游市场进行了专项检查,对节目中报道的部分旅行社和导游欺骗、辱骂甚至殴打客人的事件进行立案调查,对情节严重的导游将处以吊销导游证等处罚措施,同时,北京市旅游局提醒各地来京的游客,不要贪图便宜轻易相信了路边小广告,如果想参加一日游可以拨打北京旅游集散中心的咨询电话010-83531111,另外,游客如果在旅游过程中遇到任何问题都可拨打北京市旅游局服务热线12301进行投诉。好,来看今天的记者调查。发票,和我们每个人的生活息息相关,是我们平时在购买商品、接受服务的时候,收费方提供的收款证明,对于消费者维护自身的合法权益有力保障,但是如果对方提供的发票是假发票的话,那可就要另当别论了。而假发票不仅会对消费者维护合法权益带来隐患,还可能严重扰乱税收管理秩序和财经秩序,诱发偷税、骗税等各类违法行为,甚至可能为财会造价、贪污贿赂等其他经济犯罪提供便利条件。正是因为假发票可能带来的多种危害,近年来,公安、税务等部门加大了对发票违法犯罪行为的打击力度,日前,河南省焦作市公安部门就破获了一起今年以来全国最大的一起假发票制售案件。

前不久,焦作市公安局中站分局接到举报,辖区内有一家餐饮娱乐场所大量购买使用假发票,存在严重的偷税漏税违法行为。

焦作市公安局中站分局  纪检书记  王志春

拿到发票以后,通过初步鉴别认为是假的,认定这些发票是假的以后,感觉到案情非常重大。

为了严厉打击假发票违法犯罪活动,整顿和维护税收秩序,焦作市公安局的侦查员开始把餐饮娱乐业作为重点对象,展开排查。经过一个多月的排查,侦查员锁定了购买使用假发票的餐饮娱乐场所。

 

焦作市公安局中站分局  纪检书记  王志春

十几家酒店都在使用这个假发票,所以说这不是一个单独个体问题。可能是有人,有组织、有计划、成规模的往我们市销售和使用这些假发票。

十多家餐饮娱乐场所大量使用假发票,不仅严重扰乱税收管理秩序,还容易导致贪污受贿、洗钱骗税等违法犯罪活动的发生。那么,这些假发票是通过什么渠道流入焦作市呢?

侦查员对可能存在假发票交易的车站、广场等人流量比较大的场所进行了明查暗访,但是并没有发现有假发票交易的蛛丝马迹。因此侦查员判定,票贩子兜售假发票可能采取了更隐蔽的交易方式。于是,焦作市公安局的侦查员把调查的重点转向购买发票的餐饮娱乐场所,寻求突破口。经过侦查,当地一家娱乐场所的负责人郭某将大量购买假发票。侦查员立即对郭某进行严密监控。(跟踪空镜)

焦作市公安局中站分局  经侦大队大队长  陈中平

这个人下来了到物流公司取票去了。

记者:他这是取票去?

嗯。

抓他。(抓捕现场)

某娱乐场所负责人 郭某

侦查员:刚刚那东西呢?

某娱乐场所负责人 郭某:后面。

侦查员:放后面了。

侦查员在郭某的车上发现了一个可疑的纸箱。据郭某交代,这个纸箱是通过物流公司从郑州托运过来的。

某娱乐场所负责人 郭某

侦查员:发票?

郭某:嗯。

侦查员:多少(本)?

郭某:一百多本。

侦查员:多少钱?多拿出来点。

郭某:三千五。

侦查员发现,纸箱里装了100本焦作市餐饮娱乐业发票,每张面额都是100元,票据总金额高达50万元。据郭某交代,这100本发票是从郑州一个自称为丁伟的票贩子手中买来的,每本35元。但是他并没有见过丁伟本人。

某娱乐场所负责人 郭某

记者:你是怎么跟姓丁的联系上的?

在大街上,我的车在大街上停着,在玻璃上夹着名片,我把它装起来。就是专办这证那证乱七八糟的,上面登着做假发票乱七八糟的,我把他装起来。很长时间了,我饭店的(发)票也不够用,就把它拿出来,想打个电话试试,我打了个电话,第一次打了电话他说叫我给他交个定金,我就给他交了定金,后来他给我发过来的。

这张名片就是当时郭某拿到的名片。郭某拿到名片后,考虑到自己经营的娱乐场所正缺发票,于是开始按照名片上的电话联系丁伟。谈好交易的价钱后,自称为丁伟的票贩子让郭某三天后到一家物流公司提货。这就是郭某的提货单。侦查员发现,发货人并不是丁伟,而是一个叫丁伯智的人。那么,丁伟和丁伯智之间又是什么关系呢?提货单上发货人丁伯智的手机号码引起了侦查员的注意。这个号码和侦查员事先掌握的丁伟名片上的手机号码一摸一样。

焦作市公安局中站分局  经侦大队大队长  陈中平

因此判断,这个丁伟就是丁伯智,丁伯智也就是丁伟。

 原来,丁伟实际上是丁伯智的化名。考虑到丁伯智交易假发票的渠道是物流公司,焦作市公安局安排多路侦查员在全市范围内对物流公司展开排查。经过排查发现,在不到一个月的时间里,丁伯志以配件的名义向十几家餐饮娱乐场所兜售假发票。

根据掌握的线索,丁伯智长期在郑州从事贩卖假发票违法活动,但从不和购买假发票的人直接交易,而是通过物流公司发货,发货的时间和地点也很难确定。因此侦查员要想在郑州市抓住丁伯智,难度非常大。

焦作市公安局中站分局  教导员  张文民

这个人是非常狡猾的一个人,在我们这个侦查过程中,发现他每个住的地方基本上都是两三个月换一个地方,他本身是安徽人,他在郑州住的时候,大部分都是租的单间,或者一些都是民巷,都一些城乡结合部。

侦查员在对郑州各大物流公司排查时发现,除了丁伯智,还有十几个票贩子也在通过物流公司兜售假发票,并且相互联系紧密,有明显的团伙作案特点。

焦作市公安局中站分局  教导员  张文民

我们通过摸排,发现他们之间互相联系、老乡联系非常频繁,他们在这个地方,一般都是老乡在一块聚居,聚居的话就是他们之间就互相都是指点这个出售发票的路子,不仅是一个人卖,那么其他人也在卖。

调查至此侦查员发现,丁伯智的背后隐藏着一个贩卖假发票的犯罪团伙。这个犯罪团伙兜售假发票数额巨大,作案手段也十分隐蔽。为了尽快将这一犯罪团伙一网打尽,侦查员决定从和丁伯智联系最密切的李某入手。控制李某,顺藤摸瓜,就有可能将包括丁伯智在内的犯罪嫌疑人全部抓获。

根据线索,侦查员发现李某就住在郑州市一偏僻小巷的出租屋内。

焦作市公安局中站分局  纪检书记  王志春

民警:这是什么?

犯罪嫌疑人 李某:章。

民警:章,用来做什么的,这都是?

犯罪嫌疑人 李某:盖(假)发票。

民警:啊?

犯罪嫌疑人 李某:盖(假)发票。

 侦查员从现场查获了李某即将出售的各种假发票600多本,假印章43枚。

 据李某交代,丁伯智也租住在附近的小巷里。根据这一线索侦查员很快将丁伯智也抓获归案。

犯罪嫌疑人 丁伯智

民警:现在知道为什么把你逮捕了?

犯罪嫌疑人 丁伯智:知道,贩卖发票,假发票。

据犯罪嫌疑人交代,他先是派人到焦作、信阳等地散发名片,再通过电话联系下订单,最后通过物流公司兜售假发票。

犯罪嫌疑人丁伯智

记者:你给物流公司的时候说是什么?

丁伯智:我上面,反正我以前也搞过配件的,因为我搞过办公用品,我也搞过手机配件,我上面就写的配件。

记者:(物流公司)有没有打开来检查?

丁伯智:没有。

记者:没有?

丁伯智:没有打开检查。

明明卖的是假发票,却要写上“配件”,为的就是掩人耳目,逃避执法部门的打击。

经过了几个月的缜密侦查,包括丁伯智等犯罪嫌疑人在内的一个组织严密,人员众多的贩卖假发票的犯罪团伙最终被焦作警方捣毁,然而对于办案人员来说,这个案件并没有完全真相大白,这些假发票是从哪里来的,又是什么人印制的呢,这一系列难题摆在了办案人员面前。办案民警们只能继续侦查,力求找到案件侦破的突破口。

办案民警在对丁伯智等犯罪嫌疑人的审讯过程中发现,在这个贩卖假发票团伙的背后还有“大鱼”。

焦作市公安局中站分局  经侦大队大队长  陈中平

发现丁伯智与一个姓张的进行过(假)发票交易。我们判定,通过他们交易的方式,判定姓张的就是印刷和假发票的犯罪嫌疑人之一。

办案民警决定从丁伯智身上寻求更大突破,连带挖出假发票的造假窝点。

犯罪嫌疑人  丁伯智

记者:你这些假发票从哪来的?

丁伯智:假发票,假发票是从姓张他那弄的。

记者:姓张的?他在哪?

丁伯智:他在郑州,以前。他以前在郑州。

记者:郑州,那他的厂子在哪你知道吗?

丁伯智:那我是不知道。

据丁伯智交代,他和十几个票贩子兜售的假发票都是从一个叫张老板的人印制的,但具体的造假窝点在哪他也不清楚。于是侦查员开始对张老板展开调查,发现张老板真名叫张鑫华,是丁伯智贩卖假发票的犯罪团伙的上线。侦查员立即对这名姓张的老板进行了布控。

焦作市公安局中站分局  经侦大队大队长  陈中平

对这个姓张的跟踪到郑州市新郑市鸿沟寨村,到了村以后根据对老百姓的调查,发现这一辆车经常到一个叫刘英的家出入,也经常是拉一些纸张去,拉一些纸张走,后来我们走到刘英家附近进行搜查期间,发现里面有机器响声。于是判定这个叫刘英的家中就是他的造假窝点。

原来,张鑫华印制假发票的造假窝点就隐匿在新郑市鸿沟寨村的一家民居里。焦作市公安局迅速和郑州市公安部门联合行动,端掉这一造假窝点。

民警

这是哪的票?

这是焦作的 。焦作的票。

办案民警进入造假窝点时,所有的造假人员都已逃离,现场留下了两台印刷机和大量印制好的假发票。包括餐饮娱乐发票、增值税发票、航班电子客票等30多类假发票,涉及河南、湖北、陕西等地,共计1200多万份,票据金额高达4000多亿。办案民警发现,这些假发票和焦作市区内出现的假发票一样,仿真度很高,使用的是目前比较先进的发票印刷设备。

民警

比如说这台胶印机,体积很小,便于拆卸,和适合家庭作坊式作业,它开机的话,每小时印制假发票能达到9000余份,发票上的几乎所有元素符号,它基本都能完成印刷。

截至目前,除张鑫华等四名犯罪嫌疑人仍在逃外,焦作警方已经抓获包括丁伯智在内的犯罪嫌疑人27人,捣毁了这个制售假发票的犯罪团伙。现在焦作警方已在全国通缉张鑫华等犯罪嫌疑人。

焦作市副市长  丁保东

这个案件涉及到假发票、假凭证案件,这个份数达1200万多张,可以直接涉及到金额达到4000多个亿,如果要是在这4000多亿的面额发票,在社会上(使用)如果造成后果,可以(使)国家就直接损失280个亿人民币。因此通过打击假发票专项行动,有效的维持了全国的经济秩序和金融市场秩序,这对我们现在的社会经济发展起到很好的保驾护航作用。

据统计,2010年上半年,全国共查处制售假发票和非法带开发票案件1万3千多起,查获各类非法发票两亿多份,捣毁发票犯罪窝点1700多个,打掉作案团伙600多个,对打击和遏制发票违法犯罪活动,整顿维护税收秩序起到了促进作用。然而,在这些案件的调查和侦办过程中,执法人员发现,目前发票违法犯罪方式越来越隐蔽,跨区作案的趋势也越来越明显,针对这些新的变化和新的特点,相关部门还在积极探索建立各部门齐抓共管的长效机制,从而更有效地打击发票违法犯罪行为,降低发票违法行为可能带来的各种危害。


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