穗出台意见严防严管严控食品安全风险

为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强食品安全工作一系列决策部署，深入落实习近平总书记关于食品安全“党政同责”和“四个最严”的指示要求，严格执行《食品安全法》和《广东省人民政府办公厅关于进一步落实食品安全属地管理责任的意见》，加快完善食品安全治理体系，提升食品安全保障水平。近日，广州市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于强化党政同责进一步落实食品安全属地管理责任的意见》(以下简称“《意见》”)。

《意见》指出，食品安全关系人民群众的身体健康和生命安全，是重大的民生问题、经济问题、社会问题和政治问题。全市各级党委、政府要牢固树立保证食品安全就是保障改善民生、就是促进经济绿色发展、就是维护社会和谐稳定、就是巩固党的执政基础的思想，认真落实食品安全党政同责的工作要求，强化安全发展理念，增强责任感和紧迫感，加强组织领导，切实落实政治责任和工作责任。要坚持食品安全“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的理念，按照有责、有岗、有人、有手段和落实监管职责、抽检职责的“四有两责”要求，以创建国家食品安全城市为目标，积极创新食品安全监管方式，进一步落实食品安全属地管理责任，加强食品安全监管工作，切实保障全市人民群众食品安全。

《意见》重点强调了食品安全党政同责的重要意义、各级党委政府食品安全的领导责任、严格落实党政同责和属地管理责任的具体措施要求。

《意见》要求各级党委把食品安全工作纳入党委每年工作重要议事日程，纳入本地区社会管理综合治理和年度综合考核等工作内容，做到一同决策部署、一同推进落实、一同考核评价。各级党委工作部门、街道党工委要结合工作职责，在食品产业发展战略和政策研究、宣传舆论、综合治理、检查督办、打击食品安全违法犯罪行为、组织社会力量参与等方面，主动支持相关部门加强食品安全工作，凝聚食品安全工作合力。各级政府对本行政区域食品安全监督管理工作负总责，领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，每年召开会议专题研究部署食品安全工作。

同时，深化食品安全监管体制改革，加强机构和队伍建设，为食品安全工作提供充分保障，对食品安全工作进行考核评价。镇政府和街道办事处要将食品安全工作列为重要工作职责内容，做好食品安全隐患排查、信息报告、协助执法、宣传教育和综合协调等工作。市政府与区政府、区政府与镇(街)逐级定期签订食品安全工作责任书，明确责任主体和工作要求，建立食品安全监管目标管理责任制，确保属地管理责任层层落实到位。市、区食品安全监管部门严格落实监管责任，坚持集中治理整顿与严格日常监管相结合，严厉惩处食品安全违法犯罪行为，规范食品生产经营秩序，强化执法力量和技术支撑，切实提高食品安全监管水平。

《意见》在落实省政府办公厅《关于进一步落实食品安全属地管理责任的意见》的基础上，结合广州市实际和国家食品安全城市创建工作内容作了进一步细化，对加强机构建设、健全工作机制、规范执法、强化社会共治、创新监管方式方法、对食品生产经营实施全过程监管、加强源头治理、专项整治和打击犯罪等方面提出了多项具体工作措施。

广州市食品药品监管局相关负责人表示，全市食品药品监管系统将认真贯彻落实《意见》的有关要求，在新的一年继续按照“守住底线、夯实基础、开拓创新、服务民生”的总体思路，全面落实“四个最严”和“四有两责”要求，深化制度建设，强化源头治理，狠抓过程监管，筑牢安全防线，以全面创建国家食品安全城市为契机，促进我市食品安全治理水平再上新台阶，不断擦亮“食在广州、食得放心”城市招牌，让广大市民吃得安全、吃得放心。