雨城区2021年“3.15”国际消费者维权日和“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动新闻发布会

【主持人】：王  欣   中共雅安市雨城区委宣传部常务副部长、区委外宣办（政府新闻办）主任

【主持人】：各位媒体朋友上午好，欢迎各位前来参加雨城区2021年“3.15”国际消费者维权日和“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动新闻发布会。3月15日是国际消费者权益日，今年中消协的消费维权年主题是“守护安全，畅通消费”，雨城区市场监管局凝聚社会共识、创新维权机制、聚焦消费难题，不断促进我区消费维权工作再上新台阶；2020年12月15日，“春雷行动2021”全面启动，区市场监管局紧紧围绕“防疫治乱保安全，提质稳增促发展”这一主题，聚焦民生领域热点乱象，加大监管和执法力度，切实维护人民群众的合法权益。

【主持人】：今天的新闻发布会共有两大主题，一是通报雨城区2021年“3.15”国际消费者权益日工作安排和2020年度消费投诉工作情况；二是通报雨城区“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动推进情况。

【主持人】：首先，我向大家介绍出席今天发布会的媒体有：国际在线、中国报道、四川日报、四川经济日报、四川法治报、四川新闻网、雅安日报、雅安市广播电视台、雨城区融媒体中心等中央、省级驻雅和市区主流媒体。非常欢迎和感谢各位媒体朋友的到来！

【主持人】：下面，介绍出席今天发布会的部门发言人。主发言人：雨城区市场监督管理局党组书记、局长，区消费者协会会长白强同志；配合发言人：雨城区市场监督管理局党组成员、副局长张勇同志；雨城区市场监督管理局市场稽查大队大队长叶更新同志；雨城区市场监督管理局消费者权益和知识产权保护股股长冯宁同志。

【主持人】：下面进行第一项内容，请雅安市雨城区市场监督管理局党组书记、局长白强同志通报雨城区2021年“3.15”国际消费者权益日工作安排和2020年度消费投诉工作情况。

【发言人：】白  强   雨城区市场监督管理局党组书记、局长，区消费者协会会长

一、雨城区2021年“3.15”国际消费者权益日工作安排

各位媒体朋友：大家好！

2021年 “3.15”国际消费者权益日已经临近，中国消费者协会确定2021年全国消协组织消费维权年主题为“守护安全  畅通消费”。围绕该年主题，我局将通过各类大众传播媒介，加大消费宣传引导和消费侵权行为监督曝光力度，推动全社会形成消费安全共识，将消费者保护放在更加突出位置，进一步改善消费环境，不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时将牵头发挥消协组织理事会成员单位积极作用，动员各成员单位结合各自职能职责多渠道、多方位开展年主题宣传，促进形成社会共识。主要通过以下几个方面开展3.15工作：

1、做好2021年央视“3.15” 晚会现场值守及相关工作，确保有效应对突发情况，及时处置消费者投诉举报；

2、在雨城区各类媒体及门户网站上向全区消费者开展房地产、预付卡消费、汽车销售等的消费警示；

3、积极动员鼓励雨城区各类经营主体在3.15期间利用自身的LED显示屏、微信公众号等媒介开展宣传活动，促进行业自律、企业诚信；

4、通过雨城区消费者协会，发挥消协组织理事会成员单位积极作用，结合各单位职能职责，围绕“守护安全  畅通消费”年主题，通过各类大众传播媒介做好3.15宣传活动。进一步开展推动建立维权信息共享机制、联合接受公众咨询机制、维权难点问题会商机制、重大消费纠纷联合调处机制、维权成果联合发布机制，加强消费者保护协同共治，切实保障消费者安全、放心、舒心消费。

二、雨城区2020年度消费投诉工作情况

各位媒体朋友：大家好！

2020年是极不平凡的一年，年初暴发的新冠肺炎疫情,对雨城区经济社会产生诸多影响，消费市场也面临着不少挑战。随着国内疫情防控形势逐步向好，国内消费市场明显复苏，线上消费快速增长，线下消费持续改善。我局在区委、区政府的坚强领导下，在市市场监督管理局的精心指导下，在雅安市雨城区消费者协会密切配合下，按照上级统一安排和部署，紧紧围绕 “凝聚你我力量”这一主题，围绕中心，服务大局，着力在消费引导教育、投诉纠纷化解、热点问题解决、加强自身建设等方面下功夫、见实效，切实维护人民群众的合法权益，现将工作开展情况通报如下。

（一）工作开展情况

2020年我局通过以下五个方面开展消费维权工作：

一是凝聚社会共识，形成维权合力。充分发挥区消费者协会组织平台作用，汇聚各方面消费维权力量，促进建立政府部门、社会组织、广大消费者、企业主体共同参与的消费维权共建共治共享新格局，努力开创消费维权新局面。

二是创新维权机制，全面履行职责。在全社会倡导和坚持依法维护消费者权益、服务经济社会健康发展的理念。继续推进新版《中华人民共和国消费者权益保护法》的贯彻落实。针对重点领域、重点行业、重点企业，进一步凝聚经营者共识，发挥行业自律力量，推进落实经营者第一主体责任。通过强化信用建设，促使企业主动承担法定责任，自觉做到诚信经营，依法履行各项职责，督促社会各方认真履行法定责任，推动消费环境持续优化。

三是聚焦消费难题，提升监督监管效能。坚持问题导向，运用行政指导、执法监管等手段，聚焦服务消费、线上消费、农村消费等重点领域、薄弱环节开展专项整治，持续推进问题整改。

四是强化消费教育引导，倡导科学理性消费。适应消费转型升级新趋势，高质量开展消费教育引导，重点引导更多消费教育资源向老年消费者、农村消费者和未成年人倾斜，不断提升各类消费者群体依法维权的意识和能力。

五是畅通维权渠道，维护消费秩序。进一步畅通12315平台、12315热线等维权渠道，提升消费投诉举报处理效能，及时受理处理消费者投诉举报，认真解答消费者咨询，依法依规高效处置消费者诉求，做到事事有回音、件件有着落。

2020年，我局共处理各类消费投诉、举报617件，诉转案19件。办结回复书记信箱、市长信箱、网络问政贴、“12345”政务服务热线处理工单等各类信访件230件，处理网络舆情3件，为消费者挽回经济损失320余万元。

（二）2020年我区消费投诉舆情热点

回顾2020年，我区消费维权舆情呈现出如下特征：一是涉疫情消费维权问题凸显；二是传统投诉热点仍是舆论焦点，消费环境有待进一步改善;三是互联网消费热度高涨，新业务、新模式带来新消费问题，消费维权较为突出，互联网经济“强监管”呼声走高。

1、防疫产品价格和质量问题突出

新冠肺炎疫情暴发以来，防疫产品市场需求呈爆发式增长。随之而来的是，防疫产品质量违法案件与消费者投诉大幅增长。我区防疫产品消费维权问题具体体现在四个方面：一是个别不法经营者销售“三无”、假冒伪劣口罩。二是在微信群、朋友圈以代购或团购口罩的名义购买被骗。三是趁机哄抬口罩、防护服、测温枪等防疫用品价格。四是由于个别电商平台商家进行预估销售，但实际所售口罩、酒精、消毒液等防疫产品发货不及时，引发消费者不满。

2、酒店、旅游、出行退订纠纷多

疫情暴发初期，各大航空公司、旅行社、酒店、餐饮企业、OTA平台退改需求激增，但由于退改订单无法及时处理，引发大量消费者投诉，甚至个别出现集体维权现象。具体来看，餐饮服务方面，部分消费者预订了年夜饭和婚庆、生日等宴请用餐，但因疫情影响，无法正常聚餐，退订时与商家发生纠纷的情况较多；住宿方面，个别酒店趁机涨价、拒退定金或预付款等问题突出；出行服务方面，航空客票退票难、航空订单处理慢、航空公司和OTA平台相互推诿、服务态度差、航空客票退改政策不明晰等投诉量较高；旅游服务方面，部分平台、旅行社退款不及时或以代金券代替退款，引发消费者不满。

3、房地产消费投诉数量上升

2020年我区交付的各房地产楼盘普遍出现大小不一的集体投诉，共出现了9起，涉及购房业主上千户，房地产集体投诉呈现增加的苗头倾向。原因分析：一是房地产过分夸大的不实宣传；二是目前交付的各楼盘均为2017年之2018年期间预售的，因近两年持续加紧的政策调控，地方政府城市规划建设，市容市貌打造等客观因素，造成开发商当初向部分购房者承诺的事项不能兑现；三是房价不断下跌，购房业主觉得利益受损，部分购房业主过度维权。

4、预付卡消费投诉解决成难点

目前，我区在娱乐健身、美容美发、餐饮住宿、修理服务等服务行业中，向消费者推送的健身卡、美容卡、足浴卡、洗车卡、蛋糕卡、积分卡等消费预付卡越来越多。疫情防控期间及过后，因种种原因，部分办理了预付卡的经营主体已关门跑路。由于预付卡投诉都涉及个体工商户，负责人跑路后追讨难度大，给消费者带来很大损失。

2020年,消费市场在危机下蕴藏着许多新生机，传统消费与新型消费更加融合，消费场景也更加多元化。2021年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党成立100周年，我们希望通过梳理榜单和解读热点，助力有关部门、消协组织、行业协会和企业，破解消费维权难点痛点，为广大消费者营造放心舒心的消费环境，增强消费对经济发展的基础性作用，进一步促进消费复苏。

……

【主持人】：下面进行第二项内容，请白强同志通报雨城区“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动开展情况。

【发言人：】白  强   雨城区市场监督管理局党组书记、局长，区消费者协会会长

各位媒体朋友：大家好！

自2020年12月15日“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动开展以来，我局在区委、区政府的坚强领导下，在市市场监督管理局的精心指导下，会同相关执法单位，按照上级统一安排和部署，紧紧围绕“防疫治乱保安全 提质稳增促发展”这一主题，聚焦民生领域热点乱象，加大监管和执法力度，切实维护人民群众的合法权益，现将工作开展情况通报如下：

一、工作重点

在四川省市场监督管理局确定的“冷链物流疫情防控”、“知识产权‘护航’”、“长江禁捕 打非断链”、“特种设备安全排险除患”、“打击农村假冒伪劣食品”、“疫情防控用药械质量安全”6个执法子行动，雅安市市场监督管理局确定的“打击检验检测机构出具虚假数据”子行动的基础上，我局确定以“校园周边餐饮食品安全”为重点整治领域，采取“6+1+1”模式推进全区行动有效开展。

一是冷链物流疫情防控执法行动，以冷链食品特别是进口冷链食品为重点，进一步加强冷链物流疫情防控，切实保障人民群众身体健康和生命安全；二是知识产权“护航”执法行动，对侵权假冒多发的重点领域和区域，重拳出击、整治到底、震慑到位，进一步优化营商环境；三是“长江禁捕 打非断链”执法行动，坚持市场零交易、餐饮零供应、网上零售卖、广告零发布原则，切实斩断非法加工、销售产业链；四是特种设备安全排险除患执法行动，紧盯重点场所、重点环节、重点时段、重点设备和重大风险，夯实特种设备经营、使用单位主体责任，坚决遏制重特大事故发生；五是打击农村假冒伪劣食品执法行动，严厉打击生产经营假冒食品、“山寨”食品、“三无”食品、劣质食品、过期食品等违法行为，规范农村食品生产流通秩序；六是疫情防控用药械质量安全执法行动，针对疫情防控用药品医疗器械经营使用环节存在的风险隐患，严把产品质量关，强化风险处置，确保人民群众用药用械安全；七是打击检验检测机构出具虚假数据执法行动，有效规范检验检测行为，增强检验检测机构诚信守法意识，维护公平有序的市场秩序；八是校园周边餐饮食品安全执法行动，规范校园及周边食品经营行为，提升雨城区食品安全，保障广大师生生命和饮食安全。

二、行动开展情况

我局共出动检查人员4485余人次，检查各类市场主体4870余户次，开展协作执法15次，开展行政指导、行政约谈8余次，利用农贸市场、药店等30余处LED屏滚动播放“春雷行动2021”主题，在农贸市场悬挂15条横幅展示宣传口号，利用2个户外大型LED屏宣传春雷行动宣传标语，张贴相关海报和标识2500余份，发放相关宣传资料共计6200余份。截至目前，全局立案225件，结案98件，罚没共计96.34余万元。

（案件通报）

春雷行动是全省市场监管系统连续9年接力打造的一个标志性名片和品牌，我局将坚持“公平正义、服务发展、依法行政、和谐执法”的执法理念，持续聚焦重点难点热点问题，对标对表，压实责任，铆足干劲，乘势而上，重拳整治市场各类乱象，着力解决群众最现实、最关切、最直接的突出问题，努力增强群众安全感、获得感和幸福感，让人民群众吃得放心、用得安心、买得舒心。

【主持人】：感谢主发言人的情况介绍，请各位媒体朋友就以上内容进行提问。

【主持人】：雅安市雨城区2021年“3.15”国际消费者维权日和“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动新闻发布会到此结束，再次感谢区市场监管局及各位媒体朋友，谢谢大家！