浙江省龙游县市场监管局“宽准入”再加力实现市场主体总量破4万

今年以来，浙江省龙游县市场监管局积极推动市场准入便利化，降低市场主体制度性交易成本，构建“宽进严管”的市场监管格局，实现企业开办全流程一件事、零成本、一日结，全面提升群众和企业的获得感，截至11月底，全县市场主体总量突破4万。

一是简流程，开办时间再减。以压缩企业开办时间为抓手，积极放宽市场准入，推行企业开办“一件事”一日办结常态化。在浙江政务服务网系统升级后，将社保登记、公积金办理纳入“开办企业”流程中，并统一由企业开办专窗受理，实现企业开办“一表申请、一窗受理、统一出件”，目前企业开办基本实现一个环节办理（含企业设立登记、印章刻制、发票申领、社保登记、公积金办理），并提供银行开户预约配套服务。企业开办办理环节由8个减为1个，申请材料由22件减为5件，办理时限从10个工作日减为最低0.5个工作日。

二是免费用，开办成本再降。依托“企业开办全流程网上办”登记平台，推行新办企业首套印章（含公章、法定代表人章、财务章、发票章）政府买单，企业无需额外提交材料即可拿到免费刻制的全套印章。同时，积极推行税务UKey免费发放，纳税人可通过税务Ukey登录电子税务局直接办理增值税电子普通发票领用，实现开办企业全流程“零成本”。截至目前，共办理首套印章政府买单企业1712家，发放免费税务UKey540个，预计为企业节省费用46万元。

三是设专窗，开办服务更优。加强与公安、税务、社保等部门的联动，进一步整合企业开办涉及的企业登记、印章刻制、银行开户预约、发票申领等环节，设立“企业开办专窗”，实行一窗收件、一窗发证、专人代办的企业开办“一窗模式”。全面推广应用电子营业执照，将电子营业执照应用于印章刻制、社保登记、银行开户等业务办理，推进政务信息的互认共享，提高政务服务效能。此外，为企业配备包含营业执照、公章和税务UKey的企业开办大礼包，由企业开办专窗统一发放，实现企业开办全流程“一件事”一日办结。

四是分离办，开办效率更高。全面推行“证照分离”改革工作，印发《龙游县开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》，深化推进“证照分离”2.0版清单梳理工作，公布《龙游县“证照分离”改革全覆盖试点实行告知承诺实行清单（2020版）》和《龙游县“证照分离”改革全覆盖试点变动事项清单（2020版）》两份清单。根据直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式，对照518项省级公布的涉企经营许可事项，两次梳理确定该县“证照分离”改革事项清单106项，其中“优化审批服务”66项，“实行告知承诺”40项，实行“证照分离”改革清单的动态管理，最大限度地降低企业创业创新门槛和成本。