出入境旅客，勿做有害生物“搬运工”

近日，从宁波海关了解到，2018年宁波海关工作人员在宁波空港口岸截获各类动植物及其产品类等各类禁止携带入境物重达4131.41公斤。这些截获物由4314人次入境人员携带，共计5715批次，同比分别增长11.33％和9.17％，均创历史新高。

“出境旅游人数快速增长是空港口岸截获物增长的重要原因，同时也反映出市民对我国对于进出境禁止携带邮寄物品的相关法律法规缺乏了解。”宁波机场海关旅检一科副科长边克彪说。据悉，2018年宁波空港口岸出入境航班10386架次，出入境人员144.7万人次，同比分别增长8.99%和18.49%。

根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》规定，禁止携带、邮寄入境的物品分为三大类，包括动物及动物产品类，植物及植物产品类和其他检疫类。

“宁波空港口岸的主要截获物包括水果、花卉、竹木制品、药材、种子苗木、蔬菜、动物水产、肉制品等，这些物品如果扩散到自然环境中，对生态安全存在巨大潜在风险，有可能造成外来生物入侵，另外不少动植物及产品还容易携带病毒、线虫、细菌、真菌等有害生物。”边克彪介绍，据统计，宁波海关去年从空港口岸截获的动植物、动植物产品中共检出各类疫情564种次，这其中包括真菌474种次，细菌15种次，昆虫29种次，线虫21种次，杂草22种次，软体动物3种次。

由于城市异宠热的兴起，旅客非法携带活体宠物入境事件时有发生，部分宠物如蜘蛛、蜈蚣带有毒性，无论是对个人还是对生态环境风险都很高。2018年4月8日，宁波机场海关从来自台湾地区旅客的随身行李中查获一只国家禁止进境的二类有害生物——非洲大蜗牛（Achatinafulica）。非洲大蜗牛是世界公认的“田园杀手”，具有极强的繁殖能力和抗逆性，还是许多人畜寄生虫和病原菌中间宿主，被列入全球100种恶性外来入侵物种黑名单，也是首批入侵我国的16种外来物种之一。

随着跨境网购的兴起，跨境电子商务购物呈井喷式增长，宁波跨境邮快件数量快速增长。2015年12月，海关总署、国家邮政局、中国邮政集团先后复函，同意在宁波设立国际邮件互换局（交换站），宁波邮路口岸正式开通。据统计，2018年宁波邮路口岸共进出境邮件1472.8万件。

“部分群众由于对检验检疫政策法规不了解，缺乏国门生物安全意识，在网上跨境购买国家法律禁止邮寄进境的动植物及其产品，无意间变成了外来有害生物的搬运工。但也存在部分收寄件人在未事先办理检疫审批手续和未取得输出国官方检疫证书的情况下，明知违法，仍以瞒报虚报和夹带等方式多批次非法邮寄动植物入境。”宁波邮局海关电商科科长徐艳说。

2018年年初，宁波邮局海关连续在邮包中截获2批次来自日本的盆栽植物。经实验室鉴定，一批为津山桧，一批为黑松，且带有大量泥土，均为国家禁止进境物。5月，宁波邮局海关关员在检查来自日本的邮包时，从邮寄的旧木桶壁夹缝中捕获了2只蜈蚣。体长达20厘米，经鉴定为少棘蜈蚣，一公一母。9月，宁波邮局海关关员在申报品名为“figures”的邮包中，截获4公4母共8只鞘翅目锹甲科日本条纹扁锹，分别装在8个报纸包裹的塑料盒中，每个盒内还盛有木屑、饲料。

据统计，2018年，宁波邮路口岸共截获种子种苗、小型活体动物、来自猪瘟疫区的肉类及其制品、胎盘提取物等各类禁止进境物423批次，其中包括非法邮寄进境的绣球花、番荔枝、薰衣草、芥菜等植物种子种苗95批次，累计检出大麦条纹花叶病毒、金黄色葡萄球菌、线虫、真菌等有害生物59种次。

“外来生物入侵的危害是多方面的。”长期关注外来生物入侵及非传统安全问题研究的宁波海关动植处处长钱显明介绍，外来有害生物入侵，在生态上会破坏入侵地的生态系统结构和功能，造成本地物种多样性消失和物种灭绝，构成对自然资源和人类生存环境的严重威胁；在经济上会因农林牧渔业的重大损失和高额的防治费用，以及危害人类健康，影响交通、贸易、旅游等行业，造成重大的经济损失。

我国是世界上生物多样性和生态系统最为丰富的国家之一，同时也是生物入侵最为严重的国家之一。据统计，全国已发现的入侵物种有618种，世界自然保护联盟（IUCN）向全世界发布的100种最具危害性的外来生物中有一半以上已入侵中国。中国外来入侵物种数据库数据显示，2018年，入侵我国的外来物种已经由2013年的544种增长到754种，五年增幅达38.6%。在我国34个省、自治区和直辖市，或多或少都能找到外来入侵物种，而且几乎所有的生态系统如森林、草原、农田、湿地、水域以及城市都能发现外来入侵物种。

“外来入侵物种是生态系统最大的生物威胁。”钱显明说，外来有害生物侵入适宜生长的新生态环境后，由于其新生环境缺乏能制约其繁殖的自然天敌及其他制约因素，其后果便是迅速蔓延，大量扩张，形成优势种群，并与当地物种竞争有限的食物资源和空间资源，造成本地物种的灭绝与丧失。

钱显明说，生物入侵已被公认为除生境破坏外造成生物多样性丧失的最大威胁。一是成为优势物种，通过捕食、寄生、分泌、竞争水分、阳光等方式威胁原来地区的生物；二是通过改变生态环境的影响间接地影响生物多样性；三是通过基因渗透、杂交形成更强入侵能力的杂合体基因型入侵生物，使本地物种不能很好地进行种的繁衍。如通过群众放生入侵浙江生态环境的巴西龟，它会吃鱼类、两栖爬行类，会吃昆虫，会破坏两栖动物的卵块，侵占本地生物的生态位，造成其他本土两栖类、龟类等生物大幅减少甚至灭绝。

“外来入侵生物特别是外来入侵动植物病虫草对农林牧渔业造成巨大的经济影响。一方面，外来入侵生物可以造成这些农产品产量下降、品质降低，直接造成巨大的经济损失。另一方面，为控制这些外来入侵有害生物的发生和发展，用于这些外来入侵有害生物的防治的费用也是十分巨大的。”从事宁波口岸截获物物种鉴定工作的宁波海关技术中心生物分中心主任黄素文说。宁波作为我国沿海重要港口城市，外向型经济发达，外来有害生物入侵风险极高。宁波也深受外来生物入侵的影响，对经济可持续发展、生态文明建设构成严重威胁。

上世纪九十年代，外来生物加拿大一枝黄花传入宁波，该市2万多亩耕地受到影响，高速公路沿线、荒野地，以及部分绿化地均可见其身影。1991年，浙江省首例松材线虫在象山发现，随后逐渐蔓延。高峰时，全市松材线虫发病面积达63万亩、病死树350万株。从1998年开始，该市每年安排财政专项资金400万元用于松材线虫病防治，每年组织几千人的专业除治队伍在当年10月至次年4月上山大规模清理病死树。到2018年，全市松材线虫发病面积仍有7.7万亩，病死树6.6万株。据报道，该市发现的福寿螺、牛蛙、巴西龟、凤眼蓝（水葫芦）、大米草、豚草等外来生物，均为世界自然保护联盟（IUCN）公布的全球最具威胁的入侵物种。

“外来有害生物还对国际贸易造成影响，进口国以防范外来有害生物入侵为名采取多种多样的技术性贸易措施，使得贸易相关方成本增加，通关速度减慢，阻碍了国际贸易的正常发展。”黄素文说。

正是我国部分地区发生松材线虫病，2001年10月1日起欧盟委员会对来自我国的针叶树木质包装强制采取紧急检疫措施，必须经熏蒸和热处理，检疫合格并随附植物检疫证书，否则就采取销毁、除害处理或退运，导致出口成本显著增加，通关速度受到严重影响，成了国际贸易正常发展的障碍。

“减少入侵物种造成的危害损失，农林部门和科研单位在入侵物种研究、预防、预警、控制和防治等方面开展了卓有成效的研究和治理工作。但有害生物入侵的治理要投入大量的财力、人力和物力，因此，事前预防是更经济和高效的选择。”黄素文告诉笔者。

宁波海关是宁波地区把守国门、防止外来有害生物入侵的职能部门，2018年，共截获各类有害生物728种33954种次。其中，检疫性有害生物74种、1963种次，涉及货物1253批，同比分别增长7.25%、15.54%和23.51%，截获3种国际上尚未命名的新种——叶潜蛾新种、根结线虫属新种和天牛新种。

“提高群众对生物入侵的认知程度，提升群众参与度，是防止外来有害生物入侵的有效手段。而当前部分群众对海关口岸检疫执法仍存在一定误解，不理解不配合的情况时有发生。因此，需要借助各种媒体平台，开展多渠道、多场景、多形式的宣传，让更多群众更好地了解生物入侵，更好地规范自己的行为，将对相关法律法规的遵守上升为一种自觉行为。”钱显明说。

宁波机场海关提醒出入境旅客：在出境游之前，请提前了解《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》，归来时不要违法携带国家禁止进境物，成为外来有害生物的“搬运工”，以免物品被截获退运或销毁而遭受损失。