中国质量检验协会持续创新组织开展企业团体会员服务工作纪实

主动作为 改革创新 锐意进取 努力打造中国质量检验核心品牌行业组织

——中国质量检验协会持续创新组织开展企业团体会员服务工作纪实

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定不移地高举改革开放旗帜，全面推进中国特色社会主义建设，动员全国人民为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。新一届中央政府大力推进职能转变、简政放权，明确提出要提质增效、打造中国经济升级版。特别是十八届三中全会作出全面深化改革的重大决定，拉开了新一轮改革开放的序幕。从质检工作看，全会提出要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，实行统一的市场准入制度，改革市场监管体系，加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加快事业单位分类改革，建立权责统一、权威高效的行政执法体制，在自由贸易区建设中改革市场准入、海关监管、检验检疫管理体制等，对质检事业改革发展提出了直接要求。

2013年，全国质检系统认真贯彻十八大精神，按照党中央、国务院的一系列新部署、新要求，转变职能，简政放权，推进改革，服务发展，坚定不移地抓质量、保安全、促发展、强质检，各项工作取得新成效，为全国经济社会发展稳中求进、稳中向好提供了质量保障。全国质检系统在2013年，围绕质量和效益中心，质量总体水平进一步提升；围绕保障安全，监督管理和检验检疫进一步强化；围绕“五位一体”总布局，质检职能作用进一步发挥；围绕转变作风联系群众，“三个质检”建设进一步加强；扎实开展党的群众路线教育实践活动，有力促进了为民务实清廉。

中国质量检验协会作为国家质检总局主管下的全国产品质量监督检验领域的质量检验行业组织和质量专业社团组织，在2013年度的工作中，凝心聚力，忠于职守，紧密围绕“服务政府、服务社会、服务会员、服务消费者”的工作主线，锐意进取，积极发挥社团组织的桥梁和纽带作用，充分发挥联系各方、人才荟萃的优势，坚持围绕质检系统“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针为重要抓手，坚持为会员服务的决心不动摇，凝聚力量，不懈努力，应对新挑战，解决新问题，满足新需求，实现新跨越，在自身建设、拓展业务、开展服务等方面都取得了显著成绩，成为质检系统不可或缺的重要力量。

着力推进履职能力建设提高履职能力取得实效

在2013年度的会员服务工作中，我协会切实增强服务工作的责任感、紧迫感，制定并印发了《中国质量检验协会企业团体会员单位服务指南》，为企业团体会员服务工作指明了方向，确定了基调。同时，为广大会员精心组织编辑了24期《中国质量检验协会“质检”专讯》（《中国质量检验协会会员简报》），努力做到抓专业、抓重点、抓落实，充分发挥社团组织在政府、会员和社会之间的桥梁纽带作用，加大协调、规范和服务力度，维护会员权益，促进共同发展，大力营造关心和重视质量事业发展的社会氛围。

在舆论宣传方面，企业质量范畴的资讯传播是企业品牌文化的重要组成部分，既是企业建立消费者信任和认同的重要途径，也是不断提升企业知名度、信任度、美誉度的必然途径。为进一步拓展我协会对企业团体会员单位质量信息舆论传播渠道，我协会官方网站《 》与经济日报社主办并具有新闻采编和新闻发布资质的中央重点新闻网站和中国经济门户网站《中国经济网》联合建立了《中国经济网“质量经济”频道》，并与中国消费者报社（国家工商行政管理总局主管，中国消费者协会主办）的《中国消费网》联合建立了《中国消费网“质量报告”频道》，通过与具有新闻采编和发布资质的权威新闻媒体网站加强合作，充分利用网络的信息传播优势，为广大企业团体会员单位的新产品介绍、品牌、质量及相关信息传播提供了及时周全的舆论服务，并切实帮助企业团体会员单位应对和引导舆论，协助企业团体会员单位树立企业良好形象。

在引导企业团体会员单位承担质量安全主体责任、主动承诺产品质量诚信、深入普及质量知识、提高全民质量意识、推动社会各界贯彻实施以质取胜战略等方面，着力提高有效性、加强服务性、增强科学性、树立权威性，我协会在质量领域不可或缺的作用日益凸显，服务工作的专业性和权威性得到了进一步增强。对相关会员单位的合理诉求，我协会认真面对、把握重点、注重效率、狠抓落实，以多种积极措施保护会员正当权益，较好地向广大企业团体会员单位履行了我协会作为全国质检系统质量检验行业组织和质量专业社团组织的职责。

切实发挥质量组织作用增强履职服务实现提升

在2013年度的工作中，我协会在履行国家质检总局产品质量申诉处理中心的职能，推动质量仲裁鉴定，实施国家珠宝玉石质量检验师执业资格制度，国家职业技能资格鉴定培训和质检专业培训，开展检验方法标准修订，中国质量检验协会数码防伪和物流管理服务系统建设和推广应用，协会网站建设，开展2013年“3·15”国际消费者权益日宣传活动、2013年全国“质量月”活动、全国质量检验稳定合格产品调查汇总和汇编等质量专题宣传，提高全民质量意识、法制意识和诚信观念，引导质量消费，促进形成诚信为本、法制健全、公平竞争、放心消费的市场经济环境，服务政府部门、质量检验机构和广大企业等方面进一步理清思路，增强实效，做了大量的工作，切实实现了我协会工作与质检工作的有效结合，使我协会的职能更加凸显，我协会的工作也取得了阶段性成果。

我协会按照国家质检总局、中共中央宣传部、教育部、工业和信息化部、人力资源和社会保障部、农业部、商务部、国家卫生和计划生育委员会、国务院国有资产监督管理委员会、海关总署、国家新闻出版广电总局、国家食品药品监督管理总局、国家知识产权局、国家旅游局、中国银行业监督管理委员会、国家国防科技工业局、中国人民解放军总装备部、中华全国总工会、中国共产主义青年团中央委员会、中华全国妇女联合会、中华全国工商业联合会、中国国际贸易促进委员会、中国机械工业联合会等26个部门和单位对2013年全国“质量月”活动的统一部署而组织承办的2013年全国“质量月”质量诚信倡议主题活动，因为活动主题明确、组织发动面广、企业参与度高、活动内容丰富、媒体报道广泛等显著特点，不仅得到了主管部门领导的肯定，也得到了社会各界的广泛认同，并在全国范围内产生了重大的影响。

持续拓展质量服务功能主动作为提高服务效能

在2013年度的工作中，我协会为进一步促进科学发展，并进一步强化我协会的专业性、广泛性、权威性，不断提升我协会的决策协调水平和公信力，在国家质检总局主管领导及国家质检总局质量管理司、法规司、科技司、产品质量监督司、执法督查司等部门和社会各界的支持下，统一思想，充分发挥《中国质量检验协会章程》所赋予的相关职能作用，主动作为并创新作为，以全新的力度参与了质检总局“汽车三包规定”的相关工作和《产品质量申诉处理办法》的修订工作，积极配合国家质检总局开展了《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》的修订工作，进一步完善了《产品质量检验人员管理办法》的起草工作并列入国家质检总局“立法”计划，完善了《企业信用等级评价管理办法（试行）》和《企业质量信用评价实施细则》等规范性文件和《车载智能控酒仪产品标准》和《在用车检测鉴定技术标准》等技术性文件，继续参与《职业分类大典》的相关工作，组织开展“存查样复检允许差和制样设备性能检验协同试验”工作，完成了《二手车检测鉴定行业标准》起草工作和《机动车安全技术检测设备报废标准规定》的制定等工作，筹备成立移动实验室分会和服务业质量分会等分支机构。

国家质检总局产品质量申诉处理中心对代表国家质检总局（国家质检总局产品质量申诉处理的日常工作由国家质检总局委托我协会承担）受理的大量产品质量申诉案件按照相关法律法规和部门规章的规定进行了处理和答复，对相关产品质量鉴定进行了审查和回复或咨询，并对有关司法机关申请的质量鉴定按照有关法律法规和部门规章组织了专项鉴定，为司法机关受理的质量案件提供了法律裁决的依据。同时，还积极参与了国家质检总局对“三包”规定配套规范性文件和规定释义及相关知识读本的起草工作，并参与了国家质检总局关于产品质量国家监督抽查分析报告和编审、产品质量状况分析、质量风险监控体系完善、产品质量申诉热点综合分析等专项工作，完成了全国质监部门产品质量申诉分析工作，对近年来家电、移动电话、计算机、视听产品、摩托车、农机等重点监管产品的申诉情况进行了总结分析，并对有关汽车召回处理的投诉汇总后上报国家质检总局执法督查司（国家质检总局打假办公室），通过抓创新、拓思路等重要举措，切实履行了国家质检总局产品质量申诉处理中心的职责，进一步提升了我协会作为国家质检总局主管下的质量检验行业组织和质量专业社团组织在“人民质检，为民服务”中的良好形象，并进一步切实提高了我协会科学发展的能力，主动作为地提高了我协会服务工作的效能，多项工作取得突破性进展和创新成效。

我协会在2013年以支持单位的名义积极参与了国家质检总局主办的《产品质量法》知识竞赛，为《产品质量法》施行20周年纪念活动作出了必要的贡献。在2013年8月，中编办（国务院审改办）通过民政部抽选我协会作为全国质检系统惟一社团机构，组织协会部分企业团体会员单位和相关专家对《全国质检系统行政审批目录》进行意见征询。该项重要工作的重大成果，不仅得到中编办（国务院审改办）的充分肯定，还取得了中编办（国务院审改办）的专项工作经费支持。在2013年12月，我协会还牵头主办了第23届（2013）全国重点质检院（所）长联席会议，国家质检总局相关司（局）、国家认监委和全国近100家重点质检院（所）负责人出席会议，充分发挥了我协会作为全国质量检验行业组织和质量专业社团组织的积极作用。

继往开来抓服务改革创新锐意进取树中国检验品牌

2014年是全面深化改革的第一年，是完成“十二五”规划目标任务的关键一年，也是质检系统推进质量强国建设、促进质量水平提升的奋进年，还是质检人积极应对挑战、锐意开拓创新的攻坚年。中央提出新的一年经济工作总要求，最核心的是要坚持稳中求进、改革创新，以改革为统领，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以改革促创新发展，以改革促结构优化，以改革促民生改善，切实提高经济发展的质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

国家质检总局在2014年全国质量监督检验检疫工作会议中指出，当前，质量工作正处在重要的战略发展期。质量主管部门必须深刻领会中央关于质量形势的科学判断，带头宣传中央关于质量发展的战略部署，进一步动员各方面力量，形成质量共治局面。在推动政府抓质量的同时，要推动企业抓质量，并要推动全社会抓质量。政府对质量安全负总责，企业是质量责任主体，提升质量是全社会的共同责任。要严格落实企业质量首负责任制，督促企业健全质量管理体系，建立质量管理机构，推动在大中企业全面实施首席质量官制度。探索和实施质量问题先行赔偿、质量责任保险、质量安全约谈等制度，形成上下游环节层层追溯的约束机制，倒逼生产经营者强化质量管理，落实质量责任。

中国质量检验协会在2014年度的企业团体会员服务工作中，将在广大会员及社会各界的大力支持下，贯彻落实国家质检总局在2014年全国质量监督检验检疫工作会议上提出的“要充分发挥行业组织、新闻媒体、广大消费者和第三方检测认证机构等社会力量的作用，促进行业自律，加强社会监督，调动全社会监督质量的积极性，大力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的浓厚氛围”等重要部署和国家质检总局局长支树平2013年10月17日对我协会“要大胆改革创新，把协会搞活搞好”的重要指示，以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质检，紧密围绕国家质检总局中心工作和质检事业发展，创新提高服务意识，充分把握质量发展大局，积极践行服务宗旨，内抓自身建设，外树质检形象，以更加饱满的热情和扎实的工作，大胆改革创新，努力把中国质量检验协会打造成有作为、有影响、有凝聚力的中国质量检验核心品牌组织，继续为我国的质量事业改革发展，推进质量强国建设，促进经济持续健康发展，作出质量检验行业组织和质量专业社团组织新的更大贡献。

在2014年度的企业团体会员服务工作中，中国质量检验协会将按照国家质检总局主要负责人关于“要大胆改革创新，把协会搞活搞好”的重要指示，以国家质检总局《2014年质量监督检验检疫工作要点》为主轴，以国务院颁布印发的《质量发展纲要（2011－2020年）》继续深入贯彻落实为重点，加强自身建设，按照《中国质量检验协会章程》及《中国质量检验协会企业团体会员单位服务指南》的相关规定，结合实际，拿出更有力的措施，找准定位，突出服务功能，积极主动地树立服务意识，提高服务质量、提高服务能力、提高服务水平，想政府之所想，急企业之所急，做到服务工作过程科学高效、服务工作质量精益求精，依托各方支持，真正把企业团体会员服务工作抓出实效，改革创新地把质检领域质量检验行业组织和质量专业社团组织的企业团体会员服务工作做得更好。

在2014年度的企业团体会员服务工作中，中国质量检验协会将通过“修订《中国质量检验协会企业团体会员单位服务指南》”、“为企业团体会员提供资质有效延续的年度审核注册”、“为企业团体会员提供全国质检系统的信息咨询服务和质量范畴专业知识的信息采编，赠阅《中国质量检验协会‘质检’专讯》”、“为企业团体会员提供全方位的舆论宣传”、“为企业团体会员提供质量领域相关的专业咨询”、“为企业团体会员提供多方面的协调沟通”、“为企业团体会员提供产品质量申诉、产品质量仲裁、产品质量鉴定等专项的咨询”、“为企业团体会员提供质检法治领域的咨询”、“为企业团体会员提供《质量发展纲要（2011－2020年）》深入贯彻落实的专项服务”、“为企业团体会员提供强化企业质量主体作用方面的咨询”、“为企业团体会员提供先进质量文化创建优秀典型的宣传”、“为企业团体会员提供优势企业引领作用先进典型的宣传”、“为企业团体会员提供履行社会责任优秀典型的专项宣传”、“为企业团体会员提供质量诚信建设先进示范的专项宣传”、“为企业团体会员提供企业质量诚信承诺和倡议等专题宣传”、“为企业团体会员提供质量检验领域和质量范畴的专业培训和国际交流及学术交流”、“为企业团体会员提供专家学者的沟通联络和专家科技服务”、“为企业团体会员提供相关切合实际的创新服务”等18项具体服务措施，充分发挥质量专业社团组织所具有的独特优势，以改革创新的精神去切实增强服务工作的责任感、紧迫感，进一步在求专、求实、求精、求新等方面进行探索，拓展思路、提升作为、把握重点，积极整合系统资源，合理开发和科学配量并举，不断使中国质量检验协会真正成为广大企业团体会员单位在质量领域专业的参谋和完美的助手，并努力使中国质量检验协会与广大企业团体会员单位真正形成合心、合力、合作的整体局面，以改革创新的精神为广大企业团体会员单位的科学发展在质量领域尽到中国质量检验协会的责任和义务，扩大影响，增强实力，开拓创新，为把中国质量检验协会努力打造成为中国检验核心品牌组织而不懈努力。

（本文作者：中国质量检验协会理事、会员工作部副主任刘辉）

相关新闻报道摘要：

• 中国经济网《主动作为 改革创新 锐意进取 努力打造中国质量检验核心品牌行业组织》
  http://12365.ce.cn/zlpd/yw/yw/201403/24/t20140324_1493838.shtml
• 中国消费网《中国质量检验协会努力打造质量检验核心品牌行业组织》
  http://www.ccn.com.cn/news/redianshichang/2014/0317/532941.html
  中国消费网《锐意进取努力打造中国质量检验核心品牌行业组织》
  http://fj.ccn.com.cn/news2.asp?unid=259203
• 汉丰网《主动作为 改革创新 锐意进取努力打造中国质量检验核心品牌行业组织》
  http://www.kaixian.tv/gd/2014/0317/3251355_2.html
• 中国产品质量信誉网《中国质量检验协会持续创新组织开展企业团体会员服务工作纪实》
  http://www.c315.cn/7435.htm
• 中国消费者报·3月17日第4版《主动作为 改革创新 锐意进取努力打造中国质量检验核心品牌行业组织——中国质量检验协会持续创新组织开展企业团体会员服务工作纪实》
  http://zxb.ccn.com.cn/shtml/xfzb/20140317/235544.shtml