张遇哲：期待PM2.5早日纳入空气质量标准

备受关注的PM2.5标准征求意见日前结束。从环保部了解到，征求意见期间收到了1500多条反馈意见，普遍赞成将PM2.5作为一般评价项目纳入空气质量标准，有的还建议有条件的地区应提前实施。

应该说，征求意见出现“公众普遍赞成PM2.5纳入空气质量标准”的结果，早在所有人的意料之中。毕竟，呼吸清洁健康的空气，是人们的共同愿望。PM2.5标准比现行的PM10标准更为严格，更能真实反映出空气质量的现状，贴近百姓的实际感受，同时也让环境整治工作有的放矢。不过，与这句大实话相比，公众关于“有条件的地区提前实施”的建议则应引起重视。显然，对于征求意见稿中，PM2.5空气质量标准拟于2016年1月1日全面实施的说法，人们并不买账。

“一万年太久，只争朝夕”。我们不明白，一份更先进的标准制定出来，为何要束之高阁5年后再拿来实施；我们也不理解，既然PM2.5监测并不存在技术难题，一些城市和科研院所已经开始内部监测，惠及广大公众却为何还要让人望穿秋水。时不我待，只有早一天摸清颗粒物污染的现状，才能让节能减排和绿色生产看到存在差距，找到努力方向；只有早一日公布准确详尽的环境信息，才能促使更多的人自觉加入低碳生活、参与环保出行。

环保部相关负责人表示，环境保护部将结合国家社会经济发展水平，吸取和采纳各方面的意见和建议，完善标准草案，争取尽快正式发布。吸纳民意、集思广益，是政策法规臻于完善的有力保障。因此，这份承诺如何转化为行动，值得期待。在未来发布的正式稿中，我们最希望看到就是“2016年1月1日”这张时间表的变化。

首先，审时度势，为标准提速。PM2.5标准为何要等几年实施，不能语焉不详，让公众“丈二和尚摸不着头脑”。对此，环保部必须予以开诚布公，把理由和苦衷摆在桌面上，赢得大家的理解和宽容。当然，更为重要的是，以公众期待为出发点，自我加压，缩短过渡期限，为标准实施全面提速，争取把时间节点提前。

其次，分步实施，打破一刀切。专家分析，现阶段工厂和燃煤影响甚微，PM2.5主要来自机动车尾气。因此，各地面临的PM2.5压力也不尽相同。总的来说，东部一线城市污染比西部二三线城市严重，同一座城市，繁华、车流量大的区域，监测值又比其他地区高。如果短时间内全面铺开存在难度，根据实际情况分城市、分区域实施，无疑是更为现实的选择。一方面，有效缓解PM2.5“重灾区”的污染压力，同时也为识别PM2.5污染源，制定减排措施，探索模式，积累经验。

此外，做好科普，消除盲目恐慌。与实施PM2.5相比，宣传普及相关科学知识显得更为紧迫。近期雾霾天气，导致北京等地出现短时间的重度污染，一时间，人们谈PM2.5色变，购买口罩的市民激增，淘宝网一天就向北京市民卖出两万个口罩。事实上，专家表示，医用口罩主要针对PM3以上的可吸入颗粒物，对于PM2.5以下的可吸入颗粒物的作用有限，普通棉质口罩防护性更小，主要是保暖。对于公众的恐慌情绪，有关部门有必要通过媒体、网络和社区宣传等途径，给予积极的疏导和安抚，告诉公众正确认识PM2.5，掌握科学的应对办法。

在此之前，有环保人士曾忧心忡忡地表示，目前国内PM2.5的污染情况较重，如制定标准，将大范围超标。然而，通过近期社会广泛热议，和环保部的征求意见，公众显然已经对PM2.5标准实施后的严峻形势做好了心理准备，也清楚个体将来所要承担的责任。既然民意已“过河”，PM2.5标准就别再摸5年“石头”了。