工商总局：多措并举遏制非法集资蔓延势头

在4月25日召开的防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会上，国家工商行政管理总局竞争执法局负责人表示，工商总局高度重视防范和处置非法集资工作，采取多项措施，积极配合相关部门防范和处置非法集资行为，努力遏制非法集资高发蔓延势头。

据介绍，工商总局积极指导地方工商和市场监管部门充分发挥企业登记注册职能，密切配合有关部门开展对以投资理财名义从事金融活动的机构清理整治工作，不是金融机构、不从事金融活动的企业，在注册名称和经营范围中原则上不使用“交易所”“交易中心”“金融”“资产管理”“理财”“基金”“基金管理”“投资管理”“财富管理”“股权投资基金”“网贷”“网络借贷”“P2P”、“股权众筹”“互联网保险”“支付”等字样。凡在名称和经营范围中选择使用上述字样的企业(包括存量企业)，要求各地工商和市场监管部门将相关企业注册信息及时告知金融管理部门，提请金融管理部门对相关企业予以持续关注，并将相关企业列入重点监管对象。

以企业信用监管促进相关行业规范。按照防范和处置非法集资有关要求，主动向主管部门推送企业经营异常名录、严重违法失信企业名单等企业信息，为情报研判提供依据。指导各地工商、市场监管部门在全国范围内针对经营范围中存在“投资”及“投资管理”项目的企业开展全面排查，摸清其存续状态和从事的主要业务。尤其是对在非法集资高发地区注册的，或以该地区自然人、企业为投资人的此类公司予以重点排查，并通报所在省、自治区、直辖市政府。配合银行业监管部门开展专项整治工作，积极配合有关部门对非法集资行为进行查处和整治。

在广告监管和审查方面，对公安部门认定涉嫌经济犯罪以及有关职能部门认定涉嫌或已经构成非法集资活动的，工商和市场监管部门依法督促广告发布者立即停止发布与该活动有关的任何形式的广告。2016年，工商总局、人民银行、银监会等17部门联合印发了《开展互联网金融广告及以投资理财名义从事金融活动风险专项整治工作实施方案》，要求各地工商和市场监管部门切实加强企业登记管理，积极查处违法、违规的互联网金融广告案件，就广告中涉及的金融机构、金融活动及有关金融产品和金融服务的真实性、合法性等，通报金融管理部门甑别处理。

此外，工商总局还通过官方网站及邮件向社会和媒体发布《严密防范利用预付消费进行非法集资》的警示提示，宣传此形式非法集资的主要特征，请公众切实提高风险意识，理性审慎投资、消费，防止利益受损。