醇基燃料悄然进入民用领域 安全隐患大监管存盲区

醇基燃料，又称环保油，是以醇类物质为主体配置的燃料，属于易燃易爆的有毒物品。在各类新闻报道中不难看出，目前，售卖醇基燃料正以跟监管部门"躲猫猫"的方式而逐渐被我们熟知，既然号称是能替代柴油和煤气的"环保油"，那么为什么不能纳入危化品经营的正轨，而是继续在法律法规的盲区游走呢?记者进行了调查。

餐饮业广泛使用

家住临沂市沂水县的刘女士在2016年曾经开过一段时间餐馆，她购买了醇基燃料用作炉灶燃油，她告诉记者当时这种"环保油"的价格每斤才一块钱，比使用煤气罐便宜的多。“环保油以前是卖一块，现在可能是查的严了，卖一块一、一块二。”

刘女士告诉记者，当时之所以选择购买"环保油"是因为这些醇基燃料常温常压储存即可，不需要买高压钢瓶，用起来非常方便。并且为了促销，商家还向她提供了买燃料送炉具的优惠服务。“因为它是甲醇，就是饭店里需要，不定点地去给你送，咱公安上不是都成立了一个巡警(队)在路面上抓这些卖油的嘛，他们都很小心了现在。”

记者了解到，醇基燃料，又称环保油，是以醇类(如甲醇、乙醇、丁醇等)物质为主体配置的燃料，属于易燃易爆的有毒物品。与液化石油气相比，醇基燃料能够节约15%-20%的成本，并且火势强劲，节省了炒菜的时间，同时来源广泛，使用方便。因此，这种所谓的"环保油"被越来越多餐馆和酒店使用。

多由小作坊生产安全隐患不小

但一位从事生物醇油火锅油生产的商家向记者透露，这些所谓的"环保油"成本极低，大多数都是小作坊里勾兑的，质量良莠不齐，对人体有害。

商家老板王先生：“他们都是用废甲醇做的那个东西，那个便宜。现在市场价格应该是2000多一吨。你想想都是废甲醇做的，也有毒也易燃易爆。”

那么这些醇基燃料究竟具有什么危害呢?记者在互联网搜索引擎中键入关键词进行查询，最近的新闻报道显示，在2017年2月份，大连市一家水产养殖公司发生一起醇基燃料爆炸事故;同年2月份，在四川泸县发生一起误食醇基液体燃料中毒的事故，造成2人死亡，50多人入院治疗······既然这些"环保油"已经多次给人们留下了惨痛教训，为什么依然屡见不鲜呢?应该由哪些职能部门进行监管呢?

2017年4月份，临沂市交通运输执法支队在S342省道查获了一辆醇基燃料的违法运输车辆，该车辆不仅没有办理危化品道路运输经营许可，驾驶员也没有危化品从业资格证。

执法支队工作人员公涛告诉记者，公安的道路执法人员主要检查这类危化品运输过程中的车辆资质和人员资质。“像这种易燃液体或者易燃气体，根据《道路危险货物运输管理规定》还有《危险化学品安全管理条例》，它上面对于车辆必须要求达到几类、几级，然后这个容器、包装物，必须达到三类的标准，对于驾驶员，除了要有这个驾驶证之外，还需要办理危险化学品的从业资格证，另外呢还得要求有押运人员，必须具有押运员的上岗证。”

监管存盲区

那么处在源头的生产环节由谁来监管呢?记者又拨打了临沂市安监局危化科的电话，科长赵立宁告诉记者，目前醇基燃料尚且无法办理危化品经营许可证，因此位于监管的盲区。“醇基燃料很特别，它鉴定属于危险化学品，但不在目录，国家规定不实行这个危险化学品的安全许可管理。”

醇基燃料的闪点低于60度，为何不能被纳入危化品目录?

“危险化学品是一个动态的，目录的调整是每年都出现不少新的危险化学品，咱们现在的管理只能说是依据现在的条件最后国家核定的2015版的2828项。”赵立宁表示。

赵立宁告诉记者，之前也有醇基燃料的生产商家前来咨询，要想办理危化品经营手续也并不是完全不行，但最后出于成本的考虑，商家们全都望而却步了。因为按照标准规定，醇基燃料中某一类危险化学品的含量必须大于70%，才能为其办理危化品经营许可证，而一些小作坊在生产过程可能会掺杂其他物质。这就要求商家首先要拿出国家认证的质量鉴定报告，才能符合办理条件。

除此之外，要想合规，生产出来的醇基燃料还需要放入工业园区内储存，这样一来生产成本又会进一步增加。

省安监局危化处工作人员证实，目前在我省还没有一家醇基燃料生产厂商取得危险化学品经营许可证。就这样，醇基燃料目前仍在"合规"与"违法"间的灰色地带游走。

【评论】醇基燃料生产这一行业没有行业标准、缺乏职能部门监管，又由于竞争激烈质量参差不齐，使得其危险性大大增加。但这种燃料成本低、使用便捷，在部分地区天然气供应不能满足的条件下，如果统一规范制作标准，也许就能够真正地实现"环保油"环保、便民的优势，对于餐饮行业来说也未尝不是一件好事。但目前，由于政策上的盲点让醇基燃料生产厂商处于尴尬境地，也掣肘了相关部门的市场监管。