质检总局部署特种设备安全“三项行动”

为切实抓好“质量和安全年”及“安全生产年”活动，4月29日，国家质检总局就进一步推进特种设备安全执法行动、治理行动和宣传教育行动（以下简称“三项行动”）召开视频动员会。国家质检总局副局长刘平均、国家安监总局副局长梁嘉琨出席会议并讲话，国家质检总局总工程师张纲主持会议。

刘平均对特种设备安全“三项行动”提出了6点要求：一是统一思想，切实开展好特种设备安全“三项行动”；二是加强领导，落实特种设备安全责任；三是突出重点，全面推进特种设备安全“三项行动”；四是统筹协调，形成特种设备安全工作合力；五是强化监督检查，严格特种设备安全责任追究；六是宣传新条例，形成特种设备安全良好氛围。刘平均强调，全国质检系统要结合开展“质量和安全年”活动，积极投入到“三项行动”中来，制定切实可行的工作方案，督促企业全面落实安全管理的主体责任。要通过安全执法行动和治理行动，抓现场、反“三违”、治隐患，着力推动特种设备安全长效机制建设，提高特种设备安全基础保障水平和防范事故的能力。对重大隐患和问题，要及时组织联合执法、专项执法和舆论曝光，形成联合执法、齐抓共管的合力。

梁嘉琨在讲话中指出，特种设备安全监管工作具有全过程监管、分散性布局、技术性执法等特点，做好这项工作需要“四特”，即特殊的思路创新、特殊的技能、特别能战斗的队伍、特殊的监察方法途径。他特别强调，由法律支撑做保障是该工作最重要的一个抓手。就做好特种设备安全监管工作，梁嘉琨提出4点建议：一是把《安全生产法》与即将施行的、新修改的《特种设备安全监察条例》相结合，并贯彻到这项工作的全过程，真正把特种设备安全监管纳入法制化轨道，做到执法必严、违法必究，切实维护法律的尊严；二是进一步推进法制观念，使特种设备各环节中的违章、违规行为得到纠正，真正落实企业的主体责任；三是通过“三项行动”，使特种设备各项工作符合相关规程和标准；四是特种设备安全监管工作涉及到多个部门和行业，潜在危险性强，要对安全生产风险评估引起足够重视，推进这项监管工作的持续发展。

据介绍，国家质检总局将建立“三项行动”工作督察通报制度，定期公布全国对严重非法违法行为的执法、重大安全隐患的治理和安全教育的培训情况。

会议还公布了2008年全国特种设备安全状况。