坚持以质取胜　建设质量强国

坚持以质取胜　建设质量强国

国务院参事、中国质量检验协会理事长　张 纲

质量是兴国之道、强国之策。质量问题是经济社会发展的战略问题，关系到发展的可持续性、人民群众的切身利益和国家形象。为贯彻落实科学发展观，实现促进经济发展方式转变、全面建设小康社会的目标，我国应当抓紧将质量强国确定为国家战略。今年是"十二五"开局之年，也是新世纪第二个10年的起步之年，这个时期正是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，质量强国战略的实施尤为迫切。

实施质量强国战略是我国转变经济发展方式的应有选择。近年来，党中央、国务院提出了"以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线"的总体要求，以实现我国经济社会"又好又快、好字当头"的发展。"快"是指速度和数量，"好"则是指质量和效益。"好"字当头要求把质量和效益放在更重要的位置。

我国已经成为世界第二大经济体，制造业已超越美国成为世界第一，但是我国经济发展总体仍处于粗放型，注重速度和数量，忽视质量和效益，具体表现为质量整体水平的提高滞后于经济规模的增长，企业提升质量的内在动力不足，自主创新和品牌创建能力不强，原创性产品和技术不多，生产和使用中资源能源消耗大、环境污染比较严重，质量安全事件时有发生等。因此，提升质量水平已成为我国当前加快转变经济发展方式、实现经济社会又好又快发展的紧迫任务，需要通过国家战略的实施，最大程度地调动社会各方面的积极性，形成合力，为实现经济由大到强的转变而共同努力。

在现代经济发展史上，质量在大国崛起中扮演着重要的推进作用。上世纪50年代，德国政府实施了"以质量推动品牌建设，以品牌助推产品出口"的政策，使德国制造业在战后迅速崛起，打造出一大批世界级知名品牌；上世纪60年代，日本政府主导实施了"质量救国"战略，在全国范围内推广全面质量管理，使得日本产品凭借质量优势大举进入全球市场，日本成为世界经济强国；上世纪80年代，美国为应对日本的挑战，出台《质量振兴法案》，批准设立"国家质量奖"，通过实施一系列提升质量水平、加强质量创新的措施，在多个产业领域重夺世界第一宝座，产业结构进一步优化。发达国家的实践表明，在经济社会进入快速发展的关键时期，在解决发展速度的同时，必须解决发展质量的问题，必须把质量摆在重要的战略位置全面推进。

我国实施质量强国战略恰逢其时。经过改革开放以来30多年的发展，尤其是《质量振兴纲要（1996年—2010年）》实施15年以来，我国产品质量、工程质量和服务质量整体水平有了很大提高，具备了实施质量强国战略的基础条件，迎来了历史性的发展机遇。第一，我国已成为制造大国，我国产品的国际质量竞争力日益提高。第二，质量发展的技术基础逐步健全，为建设质量强国提供了有效支撑。第三，提升质量已成为全社会的共识。质量相关法律法规体系不断完善，质量法制化建设不断深入；质量宏观管理与社会监督机制初步形成，质量文化、质量宣传、质量教育得到发展；公众质量意识和维权意识逐年提高，享受高质量的生活，已成为全国人民的共同意愿，建设质量强国正成为全社会的共识。

质量是国家硬实力的体现，是科技水平、创新能力、资源配置、管理状况、劳动者素质等多种因素的集成。质量又是国家软实力的体现，是法制环境、文化教育、价值理念、诚信建设等多种因素的综合反映，关系着国家形象。我们应当坚持以质取胜，积极实施质量强国战略，用战略凝聚人心，团结力量，坚定不移地走质量发展之路，使我国跻身世界强国之列。