国家质检总局2015年第18号公告

质检总局关于公布2014年国家监督抽查产品质量状况的公告

2014年，质检总局认真贯彻落实中央关于调整经济结构、深化改革和改善民生等重大战略部署，以及节能减排、重点产品质量提升、妇女儿童权益保障等工作要求，坚持依法行政，紧密围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针，认真组织开展了日用及纺织品、电子电器、轻工产品、农业生产资料、机械及安防、电工及材料、建筑装饰装修材料、食品相关产品等8大类产品质量国家监督抽查。现将有关情况公告如下：

一、基本情况

(一)全年国家监督抽查产品159种。其中包括：儿童及婴幼儿服装、玩具、学生用品、运动服及针织泳装、旅游鞋、皮鞋和旅行箱等22种日用及纺织品;电冰箱、房间空气调节器、储水式电热水器、电风扇、台式计算机等25种电子电器;纸巾纸、家用燃气用具、家用卫生杀虫用品和家用洗涤剂等17种轻工产品;磷肥、杀虫灯、脱粒机和植物保护机械等11种农业生产资料;安全带、消防水带、车床、锁具等30种机械及安防产品;永磁直流电动机、三相异步电动机、器具开关、液化石油气和隔离开关等21种电工及材料产品;建筑防水卷材、人造板、建筑涂料等28种建筑装饰装修材料;餐具洗涤剂、食品用纸包装、容器、工业和商用电热食品加工设备、食品用塑料包装容器工具等5种食品相关产品。按照抽查企业数划分，8大类产品抽查比例见下图。

(二)全年共抽查了24245家企业生产的25672批次产品，产品抽查合格率为92.3%。从近5年的抽查情况看，产品抽查合格率分别为87.6%、87.5%、89.8%、88.9%和92.3%，整体呈现波动上升态势，2014年比2013年提高了3.4个百分点，国家监督抽查合格率首次突破90%。其中，2014年重点加强了食品相关产品的监督抽查力度，全年共抽查6695家企业生产的7451批次产品，抽查合格率为98.5%，对2014年整体抽查合格率上升贡献最大。

(三)从企业生产规模来看，全年抽查的大、中、小型企业数分别占抽查企业总数的9.7%、18.0%和72.3%，与往年抽查比例相比，加大了小型企业的抽查力度，产品抽查合格率分别为95.8%、94.0%和91.3%，与2013年相比，中、小型企业抽查合格率有所上升，占产业主导的大、中型生产企业产品质量基本稳定，小型生产企业数量多，产品抽查合格率相对较低。

(四)从实施市场准入管理的产品抽查情况看，全年抽查了38种实施工业产品生产许可证管理的产品，覆盖5790家企业的6123批次产品，产品抽查合格率为92.0%。抽查了37种实施强制性认证管理的产品，覆盖3215家企业的3259批次产品，产品抽查合格率为91.3%。生产许可证产品和强制性认证产品抽查合格率均稳步上升。

(五)从不同产品抽查合格率分布情况看，2014年抽查合格率为100%的产品种类占总量的8.8%，同比2013年提高了3.8个百分点;抽查合格率在80%以上的产品种类占总量的85.5%，同比2013年下降了1.6个百分点。抽查的159种产品中，有88种产品抽查合格率在90%以上，仍有23种产品抽查合格率低于80%，其中节能型内燃机合格率最低，仅为50%。

2012年至2014年国家监督抽查产品抽样合格率分布情况表

抽查 时间	抽查产品总数（种）	不同产品抽样合格率分布情况
		100%	90%-99.9%	80%-89.9%	70%-79.9%	60%-69.9%	60%以下
2012年	149	10	80	43	10	5	1
2013年	139	7	66	48	9	2	7
2014年	159	14	74	48	11	11	1

二、区域质量状况分析

(一)国家监督抽查覆盖了全国31个省、自治区和直辖市，基于抽查产品种类及其产业分布特点，各地区抽样数量有所差异。抽查产品数量较多的是华东、中南、华北等地区，其中华东地区抽查企业数最多，占全国抽查企业总数的38.3%;西部地区抽查企业数最少，占全国抽查企业总数的12.7%。从行政区域情况看，广东省抽查企业数量最多，占抽查企业总数的19.9%，其次是江苏(9.6%)、浙江(8.3%)、山东(6.9%)等省。

2014年国家监督抽查各省(区、市)抽查情况表

序 号	地区	抽查企业数（家）	抽查产品数（批次）	合格产品数（批次）	产品抽查合格率（％）	不合格产品检出率（％）
1	北京市	691	820	755	92.1	7.9
2	天津市	514	593	566	95.4	4.6
3	河北省	1228	1306	1202	92.0	8
4	山西省	192	194	189	97.4	2.6
5	内蒙古自治区	174	181	157	86.7	13.3
6	辽宁省	808	847	811	95.7	4.3
7	吉林省	222	276	259	93.8	6.2
8	黑龙江省	211	293	285	97.3	2.7
9	上海市	871	974	907	93.1	6.9
10	江苏省	2336	2581	2413	93.5	6.5
11	浙江省	2008	2155	1963	91.1	8.9
12	安徽省	901	991	923	93.1	6.9
13	福建省	1031	1152	1073	93.1	6.9
14	江西省	476	490	451	92.0	8
15	山东省	1673	1751	1631	93.1	6.9
16	河南省	941	1076	1004	93.3	6.7
17	湖北省	687	769	710	92.3	7.7
18	湖南省	626	726	670	92.3	7.7
19	广东省	4819	5176	4691	90.6	9.4
20	广西壮族自治区	276	327	308	94.2	5.8
21	海南省	73	88	84	95.5	4.5
22	重庆市	355	366	325	88.8	11.2
23	四川省	799	896	825	92.1	7.9
24	贵州省	218	299	276	92.3	7.7
25	云南省	343	364	335	92.0	8
26	西藏自治区	3	3	3	100	0
27	陕西省	265	284	266	93.7	6.3
28	甘肃省	262	303	272	89.8	10.2
29	青海省	23	28	27	96.4	3.6
30	宁夏回族自治区	58	58	52	89.7	10.3
31	新疆维吾尔自治区	291	305	254	83.3	16.7

(二)从抽查地区分布来看，东部地区产品抽查合格率为92.1%，同比上年提高了2.9个百分点;中部地区产品抽查合格率为93.0%，同比上年提高了5.7个百分点;西部地区产品抽查合格率为90.8%，同比上年提高了1.5个百分点。东、中、西部地区产品抽查合格率稳步提高。

三、产品抽查结果分析

(一)日用及纺织品。全年抽查了22种2626家企业生产的2789批次产品，抽查合格率为88.2%，比2013年提高了0.4个百分点。其中，羊绒针织品、塑胶玩具2种产品的抽查合格率为100%;床上用品、运动服装及针织泳装、絮用纤维制品(枕头、被子)、旅游鞋、休闲服装、女式内衣、学生用品、玩具、童车9种产品的抽查合格率在90%以上;羊绒针织服装、休闲服装(机织)、旅行箱包、背提包、毛绒布制玩具5种产品抽查合格率不到80%。

(二)轻工产品。全年抽查了17种2611家企业生产的2771批次产品，抽查合格率为86.0%，比2013年下降了0.5个百分点。其中，牙刷产品的抽查合格率为100%;软体家具(软体沙发和弹簧软床垫)、纸巾纸、卫生巾(含卫生护垫)、纸尿裤、卫生纸、家用洗涤剂6种产品的抽查合格率在90%以上;儿童家具、定配眼镜、家用卫生杀虫用品、烟花爆竹4种产品抽查合格率不到80%。

(三)机械及安防产品。全年抽查了30种1887家企业生产的1909批次产品，抽查合格率为91.8%，比2013年提高了2.9个百分点。其中，机动车儿童安全座椅、手提式干粉灭火器、加工中心(含数控铣床)、膜式燃气表4种产品抽查合格率为100%;车用汽油、车用柴油、汽车灯具、安全帽、汽车轮胎、防爆电气(防爆开关)、冷水水表、称重传感器、单相电能表、热能(量)表、危险化学品包装物、安全网、机动车辆制动液、汽车用制动器衬片、碳纤维、锁具、汽车传动带17种产品的抽查合格率在90%以上;人民币鉴别仪、节能型内燃机2种产品的抽查合格率不到80%。

(四)电子电器。全年抽查了25种1574家企业生产的1609批次产品，抽查合格率为86.6%，比2013年提高了0.8个百分点。其中，台式微型计算机、笔记本电脑2种产品的抽查合格率为100%;彩色电视机、吸油烟机、房间空气调节器、电热毯、厨房机械、电水壶、通用灯具7种产品抽查合格率均高于90%;移动电话、手机充电器、普通照明用自镇流荧光灯3种产品的抽查合格率不到80%。

(五)电工及材料。全年抽查了21种2986家企业生产的3259批次产品，抽查合格率为91.8%，比2013年提高了3.8个百分点。其中，轴承钢材、液化石油气、海绵钛3种产品的抽查合格率为100%;稀土氧化物、镁碳砖、电动工具(电钻、电锤)、电力电缆、永磁直流电动机、铅酸蓄电池、电缆电线7种产品抽查合格率均高于90%;移动式插座、三相异步电动机、滚动轴承、电力变压器、复合外套无间隙金属氧化物、器具开关6种产品的抽查合格率不到80%。

(六)建筑装饰装修材料。全年抽查了28种4015家企业生产的4030批次产品，抽查合格率为91.2%，比2013年提高了3.2个百分点。其中，预应力混凝土用钢绞线的抽查合格率为100%;钢管、合成树脂乳液内墙涂料、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、建筑防水卷材、实木地板、绝热用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、无规共聚聚丙烯(PP-R)管材、平板玻璃、胶合板、刨花板、细木工板、陶瓷坐便器、溶剂型木器涂料、天然石材、纤维板、浸渍纸层压木质地板16种产品抽查合格率均高于90%;拼块地毯、太阳能光伏组件用减反射膜玻璃2种产品的抽查合格率不到80%。

(七)农业生产资料。全年抽查了11种1851家企业生产的1854批次产品，抽查合格率为91.2%，比2013年基本持平。其中，杀虫灯的抽查合格率为100%;农药、复混肥料、尿素、脱粒机、潜水电泵、植物保护机械、铡草机7种产品抽查合格率均高于90%;滴灌带产品的抽查合格率不到80%。

(八)食品相关产品。全年抽查了5种6695家企业生产的7451批次产品，抽查合格率为98.5%，比2013年提高了6.7个百分点。其中，食品用塑料包装容器工具等制品、工业和商用电热食品加工设备2种产品抽查合格率均高于95%;餐具洗涤剂、食品用纸包装及容器、压力锅3种产品抽查合格率介于90%和95%之间。

四、跟踪抽查结果分析

(一)产品跟踪抽查情况。从跟踪抽查情况看，2014年抽查产品中，近5年抽查3次以上的产品有77种，占全年抽查产品总数的48.3%。其中，笔记本电脑、水泥、单相电能表、卫生巾、车用柴油等产品连续3年抽查合格率保持在95%以上。2013年和2014年连续跟踪抽查的产品有74种，其中36种产品抽查合格率有所提高，平均提高8.9个百分点。与2013年相比，抽查合格率提高幅度最大的是冷轧带肋钢筋，提高了29.8个百分点，下降幅度最大的是室内加热器，降低了23.7个百分点。

(二)不合格企业跟踪抽查情况。在跟踪抽查的1056家前一次抽查不合格企业中，发现329家企业已不再生产同类产品或已停产停业，占跟踪抽查总数的31.2%;在实际抽样检验的727家企业中，有575家企业产品跟踪抽查合格，占跟踪抽查总数的54.4%;有152家连续两次抽查不合格，占跟踪抽查总数的14.4%。跟踪抽查结果表明，各地质量技术监督部门针对抽查发现的问题，依法严格后处理，督促生产企业整改复查，发挥了督促企业落实主体责任、规范生产与提高产品质量的作用。

2014年国家监督抽查结果已通过质检总局网站分批向社会公告。质检总局已责成相关省(自治区、直辖市)质量技术监督部门按照有关法律法规，对抽查不合格的产品及其生产企业依法进行处理。质检总局将进一步加大产品质量监督抽查力度，指导各地继续加强对不合格产品及其生产企业的依法处理，督促抽查不合格企业落实质量安全主体责任，切实维护消费者质量权益。

质检总局

2015年2月3日