华药合理放权 让企业发展稳步提速

近日，华民公司奥奇德工厂混粉生产线改造项目顺利完成各项交工和验收工作。此项目因项目审批权由职能部室下放到基层单位，使立项时间缩短，促进工程建设加速进行，比预期提前了30天左右完成，为抢占市场先机赢得了宝贵的时间。

近两年来，随着国家简政放权工作的深入开展，华药集团公司将“权力下放”工作作为深入贯彻依法治企，转变机关工作作风的具体措施，通过对机关部室各项权力梳理讨论，有计划分步骤将职能部室部分权力下放到子分公司，实现工作提效率、内部增活力、管理上水平。截至目前，华药集团公司先后三次共下放各类权力80余项，有效提升了企业管理效率。

精准放权让企业更有活力。在向基层单位放权过程中，华药集团公司始终坚持既遵守相关法律法规，又充分考虑基层单位的承接能力，避免放虚不放实、放责不放权。华药集团公司多次召开了职能部室和基层单位负责人参加的意见征求会。会上职能部室对其所管辖的权力项目进行全面梳理，提出可下放或可调整管理方式的权力，再由基层单位根据实际需要提出意见。经过慎重论证，多次修改完善，华药集团公司下发了《机关下放权力及调整管理方式的实施方案》，为做好职能部门权力下放以及基层单位的承接工作打下基础。

经过梳理，发展规划部将300万以下风险可控项目的审批工作下放到基层单位，使立项时间由之前的20-40天，缩短到24小时内。这不仅激发了基层单位的工作热情，也让职能部室将更多精力用于研究重要决策。

加强监管让执行更有效果。权力下放了，但各职能部室的监管职责并没有放松，在基层单位行使权力的过程中，华药集团公司以加强监管为手段，各职能部室以严格事中事后监督的方式加强规划指导，确保下放的权力切实可行，执行不走样。

自药品GMP认证申请资料的审批权下放到子分公司后，先泰公司、新制剂分厂均顺利通过了新版GMP现场检查。每次认证之前，质量管理部以严于GMP认证的标准对其进行认证预审计，对发现的问题督促整改，确保认证一次性通过。在权力下放后，各职能部室对原有日常监督的规章制度做了适度调整，更加注重监管效果。质量管理部在原来每年21次专项检查的基础上增加了4次飞行检查，并根据各单位年底报送的工作总结和工作计划，逐项进行监督管理。加强过程的督导，既让基层单位放手去做，又防止执行过程产生偏差，保证了工作的有效开展。

用心服务让运行更加顺畅。职能部室在监管权力运行的同时，还将服务工作进行了提升，对基层单位工作过程中遇到的难点和疑惑点，通过电话指导和现场调研进行分析，帮助其理顺开展工作流程，指明工作重点，细化工作内容。

2018年3月28日，股份公司启用了NC系统应付票据模块，在这之前，股份财务部就将《NC633应付票据》的培训课件下发给各基层单位。先泰公司在进行票据交付工作时，遇到了系统提示“保证金账户不能为空”的难题，工作人员立即与股份财务部进行了沟通，对方又通过联系冀中能源集团财务部顺利解决了问题。有问题随时沟通，是职能部室与基层单位之间解决问题的方式，加强交流，让职能部室不断提高服务基层单位的能力和水平，让基层单位学习处理问题的方式，上下渠道更顺畅。

目前，华药集团公司通过“权力下放”工作不仅提高职能部室的管理效能，而且更加有效的调动起基层单位积极性和责任感，提升了企业运营效率，为进一步加速推动企业高质量发展发挥激励作用。