“晋煤模式”的精准扶贫

能力有多大，责任就有多大。晋煤集团作为参与山西省“百企千村”产业扶贫的省属企业，不忘初心，牢记使命，持续大力推进精准扶贫，积极履行社会责任。

扶贫工作刻不容缓

晋煤集团结对帮扶6个村，共辖22个自然村，自然条件恶劣、人口居住分散，交通行驶不便，基础建设薄弱。大部分村无集体经济，群众收入以务工和农作物种植销售为主，经济收入单一，2016年建档立卡贫困户254户，811人，占总人口的22%，村民生活水平落后于城镇居民生活水平至少10年。

近几年来，山西省委、省政府把脱贫攻坚作为第一民生，摆在全省工作突出位置。2017年12月21日，晋煤集团党委书记、董事长李鸿双到精准扶贫工作点长治市武乡县大有乡调研扶贫工作时强调，晋煤集团作为国有大型企业，要切实“把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上”，坚定信心、勇于担当，攻坚克难、乘势前进，践行国有企业义不容辞的责任和担当。

抓好基础，找准扶贫切入点

晋煤集团构建了以高层领导负责、各单位各部门推动的扶贫帮扶体系，专门成立产业扶贫办公室和金泽农业开发有限责任公司，负责指导和管理扶贫工作的开展，并组建了由5名第一书记和4名专职工作队员组成的扶贫工作队，从“多经板块”选取了宏圣公司、金驹实业公司等6家经营效益好的单位与贫困村开展结对帮扶。同时，成立驻村帮扶临时党支部，加强对第一书记、工作队和包村单位的日常管理。各包村单位主要领导每月至少1次深入帮扶村现场办公，利用自身的专业优势和社会资源优势，为帮扶村想办法，给贫困户办实事。

任何科学决策都是建立在对客观事物正确认识的基础上的，只有对村情、村貌进行全面的掌握了解才能制定合理的规划。对此，晋煤集团各级领导以身作则、率先垂范，先后多次深入帮扶村宣贯政策精神，走访慰问贫困户，指导调研产业项目，帮助解决实际困难。驻村帮扶工作队和第一书记进驻后，也迅速与当地政府进行有效对接，对帮扶村进行全面、细致的走访调研，了解每村的人口、耕地和经济收入情况，结合武乡县、大有乡的整体规划和当地的资源优势，科学制定各村帮扶规划和年度帮扶计划，针对每户的实际情况，一起分析致贫原因，研究脱贫对策，按照“一类一政策，一户一办法”的工作思路制定帮扶措施。2017年3月底完成了158名党员干部与6个村254户贫困户的结对帮扶，建立了帮扶联系卡，实现帮扶工作常态化。

农村要发展、农民要致富，关键靠支部。晋煤集团在抓脱贫攻坚的同时，也把基层组织建设放在了重要位置。6个帮扶村中包含1个非贫困村、1个移民搬迁村、2个组织涣散村、1个深度贫困村和1个重点上访村，村情复杂，矛盾尖锐。为抓好党建促脱贫，晋煤集团一方面通过和帮扶单位沟通协调资金帮助村委维修办公场所，捐赠电脑、电视、办公座椅、文件柜、音响等各类办公设备和文娱器材，改善办公条件，完善组织建设阵地，丰富村民业余生活；另一方面借助村两委换届的契机，通过登门拜访、座谈联谊、宣传政策等方式，用行动和感情动员吸引那些对家乡有感情、有能力的人回村干事创业。截至2017年底，成功吸引了4名本土人才回村担任“两委”主干和1名产业发展领路人回村创业，不仅帮助村里健全了组织机构，更打造了一支带不走“扶贫工作队”。

从输血到造血 开启有效扶贫新征程

如何破解贫困难题，找到脱贫路子，真正让贫困户脱贫不返贫，彻底实现脱贫摘帽，归根到底还要在产业扶贫上下功夫、做文章。晋煤集团紧紧围绕省政府“一村一品一主体”产业扶贫要求，结合各村的村情特点，因地制宜、因户施策，提供资金、搭建平台，确定光伏发电、圈养羊等主导产业，重点扶持庭院木耳、玉米仓储中心等特色产业，积极推进电商扶贫和劳务输出扶贫等新型产业。截至2017年底，企业共投资100万元，切实把产业扶贫这个支撑做实做强。

在马村现有光伏发电和圈养羊两个扶贫项目。马村建有40kw的村级光伏发电站，2017年9月底完成安装调试，10月22日并网发电，预计每年可实现收入5万元。圈养羊项目按照合作社+农户的模式，建成一个可容纳500只羊的养羊场，2017年12月27日购进第一批羊100只，2018年将陆续扩大规模，带动贫困户脱贫致富。

王庄沟村的地栽黑木耳项目已见成效，在2017年7月，13户贫困户试养了10000包木耳，3个月时间平均每户实现增收2600余元。在试养成功的基础上，2018年计划逐渐推广扩大，辐射带动周边更多的贫困户参与种植。电商扶贫作为精准扶贫十项工程之一，晋煤集团抓住政策好机遇，鼓励村民搭上“互联网+”快车，邀请微商总部专家老师入村调研考察，面对面为村民答疑解惑，积极为村民搭建平台，组织王庄沟村32人参加了微店创业培训。现已建立微店27家，收益也在逐步增加。

在大有乡，农作物以种植玉米为主，全乡一年玉米产量可达2000万斤。收割、脱粒、烘干耗费大量人力，每年收获季外出务工人员都从远离家乡的务工地匆匆回来收割玉米。晋煤集团了解到此情况后，租用大有乡现有的粮站，成立红土窑合作社，以村集体经济入股红土窑合作社，按照能人大户+合作社+贫困户的模式，建成了一个规模1500吨的玉米仓储中心，实现收割、脱粒、烘干、仓储、销售一体化管理，既降低了成本、解决了农村劳动力不足问题，又实现了增收。2017年共帮助村民收割玉米2800余亩，销售玉米1200 吨。

截至2017年底，在晋煤集团的帮扶下，武乡县大有乡西岗头、炉家掌、鸦烟和苑家垴村136户467人贫困退出。2018年，晋煤集团将以“晋煤模式”继续完成王庄沟、马村和苑家垴村118户344人整体脱贫摘帽。