同煤2016回眸：凝心聚力保稳定 克难奋进促和谐

百舸争流，奋楫者先！2016年，同煤集团抢抓机遇，克难奋进，面对依然严峻的煤炭市场形势，紧紧围绕“建设新同煤、打造新生活”战略愿景，坚持把关爱员工、惠及民生作为企业发展的出发点和落脚点，全力以赴保稳定、促和谐。这一年，同煤集团公司保持了企业发展稳定、员工收入稳定、项目建设稳定、矿区和谐稳定……

形势宣传鼓舞人心

越是形势严峻的时候，越需要深入细致的形势任务教育统一思想、凝聚力量，上下同欲、共识共为；越是任务繁重的时候，越需要把困难讲清、把任务讲明、把措施讲实，凝聚克难攻坚的强大合力。

“虽然工资照发，但过年时我们没敢像前几年那样大手大脚，也就是简单和家人聚在一起吃个年夜饭。”“大环境不好，咱也能理解，一起勒紧裤腰带扛着，企业总会熬过困难时期的。”这是在同煤集团燕子山矿煤炭形势任务教育宣讲活动中，大家谈到的话题。“面对面、零距离”的形势任务宣讲活动拉近了员工与企业之间的距离，更使形势任务教育落到实处。

进入2016年，煤炭市场形势依然严峻，煤炭企业面临更大的困难和挑战。为了使广大干部员工深刻理解当前矿井面临的生存境况、发展形势，激发全体员工的危机意识、紧迫意识和责任意识，进一步集纳民智、凝聚民心、激发民力，同煤集团在全公司范围举行了主题为“讲形势、讲困难、讲任务”的形势任务宣讲活动，各单位组成宣讲组对副科级以上干部全覆盖式地进行形势宣讲教育，宣讲既通报了当前的煤炭形势和企业面临的挑战，又提出了下一步应对困难的具体措施，要求各单位做好节支、降耗、融资、销售、经营、改革、转变作风等方面的工作，积极培育新的经济增长点，提升企业效益。

同煤集团还充分利用报纸、网站、电视、宣传栏等阵地，通过开辟专栏、专版，大力开展形势任务宣传，层层传递压力，层层落实责任。各二级单位通过班前会、座谈会等多种形式向广大员工群众讲形势、亮家底、交任务，用企业的发展成果、惠民为民的举措，来激励员工、鼓舞士气，营造人人爱企、奉献企业的良好工作氛围。

“听了宣讲后很受启发、深受鼓舞，虽然现在煤炭企业遇到了困难，但只要大家心往一处想，劲往一处使，就没有解决不了的问题，没有克服不了的困难。”燕子山矿综采系统党支部书记信心满满地说。同忻煤矿综采队长刘清表示：“越是在困难的情况下，我们更应该坚定信心、迎难而上，与企业同舟共济，共渡难关。”

面对面地教育引导、心贴心地解疑释惑、实打实地说理点拨，广大干部员工思想在交融、共识在凝聚、力量在传递……在全集团形成了同舟共济、共谋发展的良好局面。

强化管理稳定人心

“在这样困难的形势下，集团公司能把大家的工资保持到现在这种情况，实在是不容易！所以，我们一定会一心一意把自己的工作干好，我们相信集团公司一定能改革好、发展好。”同发东周窑煤业公司机关支部书记季玉锋充满信心地说。

向管理要效益，这是同煤集团降成本、御寒流，提高市场竞争力，稳定人心的途径之一。2016年，同煤集团进一步强化经营管控，把降成本作为改善企业经营状况的有力举措，制定出台23条控制成本投入、控制资金风险的“双控”措施，对各子公司和二级单位下达“双控”计划，由执行单位根据生产经营实际将“双控”指标细化补充，并按月考核，切实把成本控制指标落实到每一个班组、每一个员工，把节支降耗严细到每一分、每一厘。

降低成本，需要全员参与，全方位、全过程管控。在麻家梁煤业公司井下各采掘工作面都设置了回收复用点，按照“统一管理、分类码放、责任到人”的原则，对废旧物资回收复用，大到一根锚杆、一根胶管，小到一颗螺丝、一个垫片，全部回收后分类管理利用。集团公司各生产矿井均健全了井下回收仓库和修复车间，能修复使用的绝不领用新的。此外，从生产源头抓起，全过程加强煤质管理，有效保证产品质量，提高了产品市场竞争力。

2016年下半年，受国家去产能减量化生产政策调控，煤炭需求加大，价格逐步回升，市场开始回暖。“抓住这一有利时机，既要巩固老用户，还要大力开发新用户，争取更多市场份额。”同煤集团一如既往以用户和市场为中心，加强服务、保证质量，充分发挥4个煤运公司和煤炭经营公司的销售渠道优势，实施生产、加工、运输全过程配煤，巩固品牌优势，争取更多客户。

员工群众是攻坚克难、改革创新发展的力量源泉，必须全力以赴确保员工家属的稳定，把员工家属的力量和智慧最大限度的凝聚起来、发挥出来，把员工家属情绪理顺，把思想疙瘩解开。”正是基于这样的认识，同煤集团畅通社情民意通道，深入开展“入户走访解民情”活动，把员工家属的意见当作第一信息、第一责任、第一工作，切实解决好大家最关心、最直接、最现实的问题，做到信访、家访全覆盖。各级党委坚持法治思维，创新工作方法，全方位走访、接访、下访，把工作做到员工家属心坎里，尽最大努力破解大家关心的难点问题，尽最大努力化解合理诉求，赢得了员工家属的信任、理解和支持。

同煤集团还紧紧围绕构建“平安同煤”这一中心，进一步完善了“三眼工程”（天眼、人眼、心眼），着力构建公安、保卫、武装、志愿者等群防群治、警民配合的治安联防体系，全面提升治安防范能力，为员工群众营造平安和谐的生活工作环境。各单位还广泛深入开展了“平安单位”、“平安矿山”、“平安家庭”和“平安社区”等一系列活动，引深“平安同煤”建设，为企业平稳发展和员工安居乐业创造了良好的社会治安环境，员工家属的安全感明显提升。

党建引领凝聚人心

坚持党的领导，发挥党建工作优势是国企改革发展的重要保障。同煤集团始终站在统领企业发展全局的高度抓党的建设，充分发挥党建工作的引领优势、管控作用和保障功能，为同煤集团公司的转型发展营造了公平正义、风清气正的良好环境，有力地把党的政治优势转化为企业的发展优势。

2016年，同煤集团牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念，认真贯彻落实中央、省委省政府关于加强国企党建工作的决策部署，扎实推进“两学一做”学习教育，坚持党的建设与企业改革同步谋划、机构同步设置、党组织负责人同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保党建工作在企业改革发展中得到体现和加强，实现党委工作与企业中心工作互融共通、同频共振。

同煤集团把加强党的领导与完善公司治理统一起来，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，大力推进党委成员通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层，董事会、监事会和经理层中的党员干部进入党委会。同时，修订完善同煤集团章程和党委会、董事会及其专门委员会议事规则、监事会工作规则、经理层工作规则等制度。对同煤集团所属子公司实行“双向进入、交叉任职”，把监督和保证有机结合起来，确保党和国家的路线、方针、政策坚定贯彻执行。

开弓没有回头箭，作风建设没有休止符。同煤集团始终把作风建设作为提升基层组织战斗力、凝聚力的基础工程，提出了“五个一”战略要求和“三个三”战略思路，认真践行“务实、扎实、落实”的工作作风，深入推进“干部上讲台、培训到现场”工作，以“讲”促学、以“教”促学，不断提高干部队伍整体素质。扎实开展“两学一做”学习教育，深入推进领导班子带头坚持集中办公、全面学习、基层调研的“三个三分之一工作法”和“一线工作法”，深入基层“接地气”，带班下井、联点调研，随时帮助基层解决遇到的实际困难和挡手问题，保证了各项工作的高效推进。

党建工作的生机勃勃，为同煤集团稳定发展提供了坚强的政治保证。煤海儿女在党的坚强领导下，团结进取、拼搏奉献，汇聚起了攻坚克难的强大力量。

民生工程温暖人心。“不管市场形势多严峻，企业面临的困难有多大，关爱员工、惠及民生的根本宗旨不能变，千方百计为员工办好事、办实事的力度不能减。”这是同煤集团班子对员工家属的郑重承诺。

2016年，同煤集团重新修订印发《困难员工帮扶救助暂行办法》，《办法》中最引人注目的是将大病救助金额上限由5万元提高至了10万元。“这一变化大幅减轻了患病员工经济负担和精神压力，增强了他们战胜疾病的信心。”同煤集团帮扶中心负责人表示。每逢节日，同煤集团一如既往开展“扶贫帮困送温暖”活动，全年帮扶慰问各类困难员工以及病亡遗属36304人次。

授人以鱼不如授人以渔。“听说要举办刺绣培训班，我第一个报名参加。以前想学没有机会，现在老师手把手地教我们。”小李兴奋地说。为帮助员工家属掌握一技专长，提高就业能力，同煤集团成立技培工作室，聘请专业教师，开设母婴护理、刺绣等课程。到目前，开展培训4期，30余名员工家属凭“手艺”成功就业。“通过培训，不仅使学员们学到了技术，掌握了技能，而且参训学员受到了启发和鼓舞，为困难员工和低收入家庭探索到了一条解困渠道。”同煤集团公司工会负责人说。

扶贫帮困，时时处处饱含深情；民生实事，桩桩件件温暖人心。在资金有限的情况下，同煤集团为恒安新区建成6万m³/日生活污水处理厂，持续开展了“党政工团大行动，环境治理献爱心”活动，着力推进“文化设施设备大转移，文化体育活动大贴近”工作，进一步满足恒安新区30万员工家属的生活需求和文化需求。继续实施老旧小区改造、天然气置换工程、五网四化一监控改造，大幅改善了员工家属生活条件。

一项项民生工程，得到了员工的认可与支持；一件件惠民实事，如一缕缕灿烂的阳光，温暖着千家万户，员工家属充分享受着企业改革发展的成果，凝聚了人心，激发了动力，鼓舞了干劲，使同煤儿女万众一心、共渡难关，同煤集团在煤炭市场跌宕起伏中逆势而上、稳步前行。