广西柳州市市场监管局在战“疫”中 跑出的“柳州速度”

时间:2020-03-10 来源:国家市场监督管理总局

“23分钟办理营业执照、一天内完成产品质量检测、一天指导完成企业标准制定并公示。”仅用3天,广西柳州市市场监管局就帮助上汽通用五菱实现了从想法提出到第一批口罩正式下线,建成了全自动口罩生产线,实现口罩生产全产业链本地化。柳州市场监管部门的“柳州速度”在服务企业复工复产转产中迅速成型。

综合质量服务加速

柳州市市场监管局第一时间成立企业复工复产服务指导组,制定印发《支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行若干措施工作方案》、《告全市复工复产企业质量服务书》和帮扶工作机制,向社会公布综合质量服务电话,明确职责、落实人员,延伸服务模式和服务载体,发挥综合质量服务“一站式”平台技术优势,建立企业“一对一”、个性化和订制化的精准帮扶工作机制,实行“一企一策”精准扶持,协助企业解决复工复产转产遇到的实际困难,快速为广大复工复产企业提供办理(变更)营业执照、车间改造、洁净车间检测、标准、产品检验、计量检测和认证认可等质量技术基础服务,帮助和指导有意愿、有条件的生产企业转产防护产品,使其产品快速进入市场,迅速提高柳州市应急物资自我供给能力。仅用30小时就成功帮助柳州市白莹劳保用品有限公司为企业合法化生产应急口罩生产的问题,帮助企业应急口罩生产提供资质、质量、标准、技术、检验检测等全程服务,在广西壮族自治区范围内率先实现应急口罩的批量投产。柳州市市场监管局探索出一条快速解决疫情防控物资生产合法化的柳州模式,具有可复制、借鉴、推广的价值,受到企业及地方党委政府、社会各界的广泛赞誉。

市场准入服务加速

在柳州市范围内实行开办企业全程网上办,全面推广电子营业执照应用,依托广西政务服务一体化平台的企业开办“一窗通”系统,按照“一套材料、一套流程、一表受理、一个工作日办结”的要求,实现开办企业全流程在线申报,继续推进优化营商环境工作,为防疫物资生产企业开辟绿色快速通道,采取上门服务,专人服务等最高优先级方式,以最短时间、“零”成本完成企业开办工作。23分钟为广西宝菱康医疗器械有限公司办好营业执照并免费刻制印章,15分钟为柳州威腾科技有限公司办理注册新公司转产日用口罩......柳州速度不断加速。加快办好医疗器械政务服务事项,提前介入,做好申请指导,让企业准备材料少走弯路;推行一类医疗器械产品备案和生产备案并联审批模式,对申请生产经营防疫医疗器械的备案实施快速办理,提高办事效率;推出服务在线咨询,24小时为企业答疑解惑,疫情期间全程网上办理,需要提供纸质材料的申请疫情结束后补交。截至目前,通过网络申报受理,共办理一次性医用帽、一次性使用隔离衣、医用隔离鞋套等一类医疗器械的产品备案和生产备案3个,办理二类医疗器械经营备案11家,变更52家,注销1家。

标准化服务加速

开通防疫产品和技术标准咨询绿色通道,为柳州市各级监管部门、检验机构及企业免费提供口罩等与疫情防控相关产品的标准文本206份,免费开展企业复工复产标准化咨询等标准技术服务。为8家企业提供企业标准一对一辅助指导,针对防护用品、防疫安全等重点开展标准技术解读。开通企业标准自我声明公开快速通道,第一时间指导广西宝菱康医疗器械有限公司、柳州市白莹劳保用品有限公司、柳州威腾科技有限公司等10家企业制定防护口罩企业标准,就企业标准相关技术问题提供辅导帮助,共同研究产品类型、标准适用性,确定产品适用的标准要求、关键性项目,积极协调国家主管部门,及时完成企业信息数据同步,用最短时间帮助企业完成企业产品标准的自我声明公开,为防疫产品的及时投产提供技术保障。

检验检测服务加速

柳州市市场监管局指导筹建柳州市医疗器械检测中心,具备过滤效率、空气阻力、微生物等6项主要性能和安全指标的测试,补齐相关医疗器械产品检验检测技术能力短板,缩短检验报告出具周期,为复工复产企业送检产品节约时间。检测队伍24小时坚守岗位待命,随传随到、实现样品随到随检,人不歇机不停。检验完成后,可先行提供电子报告,减少了往返时间和外出接触的风险。截至目前,对送检的55批次一次性防护产品、28批次一次性防护产品原材料、3批次消杀产品、177批次工业产品及食品进行快速检测,并减免检验检测费用18.85万元;完成广西纯正堂制药有限公司、广西日田药业集团有限责任公司、广西正堂药业有限责任公司和上汽通用五菱汽车股份有限公司4家企业8间洁净车间项目检测,4批纯化水的全检工作;在广西壮族自治区率先开展对捐赠武汉的果蔬蛋等农产品免费质量安全检测服务等。同时,柳州市市场监管局指导国家汽车质量检验中心采取“小班制”作业加速为企业做好服务,利用其国内最大的电磁兼容电波暗室、底盘测功机、环境模拟仓等设备为上汽通用五菱、东风柳汽和广西汽车集团等本地企业提供18个标准多个项目的紧急测试试验,为产品上市争取了时间,把疫情防控影响受到的损失降到最低;还加班加点按时完成了武汉、深圳等外省市企业的电池模组和电芯等新能源关键部件的六个项目1087次循环试验任务,全速为客户解决问题。

“人民需要什么,我们就生产什么”、“五菱口罩三天下线”......企业这些响亮的口号离不开柳州市场监管人快速反应、积极作为、全力以赴所缔造的“柳州速度”。统筹做好疫情防控和经济社会发展,积极发挥市场监管职能,柳州市市场监管局将继续在优化综合质量服务方面不断发力加速,让“柳州速度”在战“疫”中再次刷新。

国家
认可与检验检测监督管理司 “全国质量检验稳定合格产品”调查汇总公告
国家
质量发展局 中国经济网
国家
产品质量安全监督管理司 中国产品质量信誉网

中国质量检验协会是由质量检验行业与质量领域的质量检验技术机构和专家学者、工作者,相关科研院所、大专院校、学术机构、企事业单位及质量工作取得显著成效的企业与企业负责人,与质量检验相关工作的社会各界相关人士等自愿结成的全国性、行业性、非营利性社会组织,具有社团法人资格。

中国质量检验协会宗旨

按照“服务会员,服务企业,服务政府,服务社会,服务消费,服务发展”的工作原则,贯彻“精业笃行,守正创新,团结协作,开拓进取”的工作精神,恪守“实事求是,尊重人才,创新兴会,服务立会”的工作风尚,落实“专业引领、学术研究,政策咨询、决策参考,科技普及、质量引领,信任传递、助力发展”的工作任务,遵循“质量检验、客观公正,规范市场、扶优治劣,服务企业、引导消费”的工作方向,坚持“专业化,技术化,社会化,服务化”的发展目标,引导各级质量检验机构发展壮大和行业自律,发挥政府和企业、行业之间的桥梁纽带作用,对产品质量、服务质量和工程质量进行社会监督,督促和引导企业积极参与质量提升行动、推进品牌建设;营造公平竞争的市场环境,激发各类市场主体的质量发展潜力,不断增强人民对质量的获得感、幸福感和安全感。本团体是相关政府主管部门联系质量检验行业、质量领域科技工作者和专家学者、广大企业及社会各界的桥梁和纽带,是质量发展与质量检验工作的重要组成部分,是推动质量发展与质量检验行业高质量发展及质量提升推进、质量强国事业建设的重要社会力量。

中国质量检验协会职能简介

充分发挥质量专业社团组织的中介作用,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,宣传贯彻质量领域的法律、法规、政策,组织质量和质量检验方面的标准研究、制定和技术开发,开展质量和质量检验方面的学术交流、技术培训和相关技术咨询与技术服务;切实发挥“质量检验,客观公正,服务企业,引导消费”的社会监督作用,抓好质量提升;精业笃行,扶优治劣,充分利用全国各省(自治区、直辖市)质检院(所)和重点国家级质检中心与相关质检机构等副会长、常务理事、理事单位和技术机构会员单位的专业优势,组织开展“3.15”“质量月”等质量诚信主题(专题)宣传活动,对“全国质量检验稳定合格产品”进行调查汇总和展示公告,推广防伪溯源和质量诚信验证等技术应用,传递质量信任,引导质量消费,维护市场公平竞争,营造良好市场环境,加强市场引导,共筑质量诚信,推动质量社会共治共享;组织新技术、新产品鉴定和评审,对产品质量、服务质量、工程质量开展检验、鉴定、监理方面的咨询和服务;树立质量工作先进典型和质量诚信标杆,弘扬工匠精神,推广质量工作优秀示范的先进经验;承办有关政府部门(机构)交办和委托的相关工作;着力发挥全国质量检验行业组织的桥梁纽带作用,科学求实,开拓创新,全面引领质量检验行业自律和健康发展;履行质量专业社团中介机构的相关职能,激发市场主体活力,大力开展质量提升行动,督促企业履行质量主体责任,助力企业高质量发展,助推产业转型升级,大力营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的浓厚氛围,合力推进质量社会共治,扎实推进质量强国建设。

中国质量检验协会业务范围

(一)持续推进“三个转变”重要思想,助力提高中国质量国际影响力和国际竞争力,为中国质量走向世界提供服务,发挥质量检验对提升国家核心竞争力的重要作用,为我国经济社会全面、协调、可持续健康发展服务;
  (二)围绕质量发展与质量检验能力水平的提升和质量事业的整体发展开展相应的学术研究,推进行业交流,促进行业发展,助力“党委领导,政府主导,部门联合,企业主责,社会参与”的质量工作格局,为构建新时代质量检验能力提升与产品和服务质量提升及质量发展新局面提供技术支撑和专业保障;
  (三)紧紧围绕质量提升、质量发展工作大局和实施质量强国战略与质量检验行业建设,开展质量提升、质量发展与变革创新等调查研究,建立全国性的质量检验和质量发展学术交流、科普宣传和技术服务平台;
  (四)加强质量检验与质量发展相关的理论研究,提高质量检验和质量发展研究的针对性、协同性、规范性和有效性,促进质量工作队伍成长和质量检验行业能力提升;
  (五)受政府委托承办或根据市场和行业发展需要,开展质量检验和质量发展与质量工作的宣传、咨询、培训和展览展示等活动,推广普及质量检验与质量知识,宣传贯彻质量法律法规、方针政策,宣传质量检验与质量工作在社会经济发展中的重要作用,发挥社会监督作用,推进质量社会共治;
  (六)推动质量检验和质量提升与质量发展战略的研究及学术交流,依照有关规定组织出版本团体学术性会刊及有关学术性、科普性刊物和书籍资料,为政府、社会和企业提供有关咨询服务与专业支持;拓宽舆论传播途径,建设本团体官方网站和相关业务网站;
  (七)推行先进的质量检验检测和质量管理方法,开展检验检测能力与质量管理科学技术、方法提升的相关活动,提高质量检验、质量管理创新能力和全民质量意识;
  (八)探索质量检验、质量管理理论和实践的研究,总结推广质量检验和质量管理经验,开展质量检验、质量管理和质量提升、质量发展与质量溯源、防伪验证等方面的技术咨询和服务与推广,促进科技成果转化;
  (九)引导企业开展质量提升行动,支持企业做好质量基础工作,督促企业加强信用建设,推进企业重视品牌建设,促进企业注重质量发展意识并切实提高质量检验能力和质量控制水平,着力提升产品和服务质量;
  (十)经政府有关部门批准,对产品质量、服务质量以及工程质量开展多种形式的比较试验、综合评价、体验式调查和第三方检验、鉴定、评估和监理,引导理性消费选择;
  (十一)对损害本团体会员品牌和质量声誉的违法违规行为进行舆论监督;收集和反馈本团体会员和质量检验与质量工作者的建议、意见和诉求,关心和维护质量检验与质量工作者的合法权益,为本团体会员和质量检验与质量工作者提供广泛的专业服务活动;
  (十二)开展质量检验和质量学风评议工作,加强质量检验行业和质量发展研究领域学风与学术道德建设;
  (十三)推动开展对本团体会员和质量政策法规与检验检测领域科技研究及实践运用工作者的考试及继续教育培训工作,兴办符合本团体宗旨并能够为本团体会员和质量发展事业与检验检测行业建设发展服务的事业及相关经济实体;
  (十四)开展企业质量检验机构的评审,开展质量评估和推广质量保险业务,利用各种方式向消费者提供质量信息,宣传和普及质量知识和消费常识,传递质量信任、引导质量消费,为市场、企业和消费者服务,切实维护社会各界的合法权益;
  (十五)组织开展质量检验技术、仪器设备、检验设施和质量检验标准等方面的研究、开发、咨询、服务,经政府有关部门批准,组织对其进行鉴定、评审和推广应用;
  (十六)参与质量检验检测和质量管理、质量发展相关领域国家标准和行业标准的制修订与实施工作,并积极组织开展相关领域团体标准的制修订和实施工作,助力改革完善质量标准体系;
  (十七)在业务主管单位和相关主管部门的指导下开展国际交流合作,加强本团体与境外质量检验和质量领域学术组织及质检机构与相关组织建立友好往来与交流合作关系,促进质量检验和质量工作与国际惯例接轨,拓展本团体国际合作的视野和平台,服务和推动中国质量、中国标准、中国品牌走向世界;
  (十八)承担相关部门委托的质量提升、质量管理、质量发展与质量检验相关的有关工作。

备 注

国家市场监督管理总局(简称 )2018年4月正式成立之前,中国质量检验协会业务主管部门为原国家质量监督检验检疫总局(简称原质检总局)。


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