支树平：打“技术牌”念“服务经” 为“一带一路”服务

3月14日，十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，邀请国家质检总局局长支树平、副局长兼国家认证认可监督管理委员会主任孙大伟、国家标准化管理委员会主任田世宏就“质量提升”的相关问题回答中外记者的提问。

3月14日，十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，邀请国家质检总局局长支树平、副局长兼国家认证认可监督管理委员会主任孙大伟、国家标准化管理委员会主任田世宏就“质量提升”的相关问题回答中外记者的提问。图为支树平回答记者提问。

新华社记者：我有一个问题请问支局长。质检总局是非常重要的涉外部门，在服务“一带一路”的建设中作了许多工作。比如中欧班列的全线贯通和标准的互联互通等等。请问，2017年质检总局还有哪些措施?谢谢。

支树平：你问了一个应该说是很大的问题。现在全党、全国人民都在关注、支持“一带一路”的建设。就像你刚才说的，质检总局是一个涉外部门。我开始就讲，质检总局当年成立的时候，在加入WTO背景下，把国内产品的质量监督和进出口商品的检验检疫整合在一起了，所以我们这个局的名字后半截叫检验检疫。这样的话，有些产品进入、贸易便利、国际产能合作等，都跟我们这个局职能密切相关。

习近平总书记倡导，“一带一路”要实现与沿线各国的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。落实这些“通”，可以说质检总局都有用武之地。因为我们有检验检疫，还有标准、计量、认证认可、检验检测，是一个技术性部门，确实把为“一带一路”服务作为工作重点。刚才进场前，主持人跟我们说，我们说到底是技术管理执法部门。我们要发挥技术专长，就是要打“技术牌”、念“服务经”，为“一带一路”服务。

简单来说，首先是全面谋划推进，先从国内做起，出台了支持沿边地区开发开放意见，围绕中欧班列，建立检验检疫监管信息化系统，为中欧班列的开通提供检验检疫便利，也加强监管。围绕丝绸之路经济带，推进检验检疫通关一体化，凡是位于丝绸之路经济带上的检验检疫局，对报检、检验、放行都实行了一体化。也出台了服务“21世纪海上丝绸之路”建设检验检疫工作方案，进行了全面谋划。

第二，突出技术合作。我们和沿线27个国家签了62个合作文件，大量是技术性的文件。其中标准，我们制定了标准联通“一带一路”的规划，认证认可制定了认证认可服务“一带一路”的愿景和行动计划，计量也制定了服务“一带一路”的愿景和行动计划。在技术上来重点加以突破，确实做了很多工作。

因为我们管检验检疫，也有质量、标准在我们手里，我们用这个为贸易、为国外工程建设、为企业“走出去”提供支撑。比如标准，很多企业要“走出去”，计量、标准与国外不一样，需要互认互换。比如，有一个重大的油气项目在国外开发，就遇到了标准问题，有83项中国标准在土库曼斯坦注册并授权使用，带来了很大的便利，而且节约了很多费用。

另外，在“一带一路”建设中，有许多出境班列遇到了检验检疫的问题。因为每个国家有每个国家的检验检疫制度，尤其是食品、农产品，每个国家都把得很严，有一些动植物产品别说进入，路过都不允许。所以，我们就研究检验检疫政策，为他们提供方便。比如像中欧班列，欧洲一些国家要到中国，必然经过俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦等国家，中间的检验检疫怎么办。我们就和这些兄弟国家商量，最后解决了过境检疫问题。像德国猪肉从德国一路通行，到了四川成都，这中间国家之间的检验检疫问题，都是我们通过谈判打通的。另外还有一些国家要借道中国，把货物运到我们周边国家去，这也有一个过境检验检疫的问题。现在有些国家的产品从中国进入，从新疆一直到连云港，然后出海到东南亚有关国家，我们也都在帮助他们打通关节。我们做了很多类似的工作，提供了大量的技术支持。

第三，就是风险监控。大量的货物交流和人员往来，都有一个质量安全和风险监控的问题。我们和有关国家建立了联合工作组，加强疫病疫情检疫，防止传进来。我们还加强了沿线国家质量安全风险监测。

下一步，在“一带一路”建设上，我们还有很多打算。简单来说，一是今年要举行“一带一路”国际合作高峰论坛，我们有保障任务。大量人员进出，还有一些外宾带的食品用品要进出，这都是要检疫的。我们要在这方面做好工作，保障会议成功。另外，也要把我们的检疫合作成果争取在会上展示出来。二是我们落实相关合作文件。目前已经有62个合作文件，中国人说了要算数，要让它落地，每一个合作文件都能够落实，这样贸易可以更畅通地进出，货物可以更便利地流通。三是加强质量监管。做好标准协调、认证，加强执法互助，让“一带一路”成为友谊之路，也成为安全之路、和谐之路。