中共中央、国务院近日印发《质量强国建设纲要》。
《纲要》指出,建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措,是满足人民美好生活需要的重要途径。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,引发质量理念、机制、实践的深刻变革。面对新形势新要求,必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变,坚定不移推进质量强国建设。
《纲要》提出的主要目标是:到2025年,质量整体水平进一步全面提高,中国品牌影响力稳步提升,人民群众质量获得感、满意度明显增强,质量推动经济社会发展的作用更加突出,质量强国建设取得阶段性成效。经济发展质量效益明显提升,产业质量竞争力持续增强,产品、工程、服务质量水平显著提升,品牌建设取得更大进展,质量基础设施更加现代高效,质量治理体系更加完善。到2035年,质量强国建设基础更加牢固,先进质量文化蔚然成风,质量和品牌综合实力达到更高水平。
《纲要》还从推动经济质量效益型发展、增强产业质量竞争力、加快产品质量提档升级、提升建设工程品质、增加优质服务供给等方面提出了要求。
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共筑质量诚信,传递质量信任
——中国质量检验协会组织开展2023年“3·15”产品和服务质量诚信承诺活动
共筑质量诚信 传递质量信任
凝聚合力谱写引导质量消费新篇章
中国质量检验协会组织2000多家优秀典范企业共同组织开展2023年“3·15”产品和服务质量诚信承诺主题活动
乘着浩荡东风,踏上新的征程。为努力开创质量专业社团组织在新时代的新作用,大力推动经营者质量诚信自律,切实维护消费者合法权益,积极督促企业承诺产品和服务质量主体责任,强化引领企业履行产品和服务质量诚信承诺,切实营造公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境,进一步充分发挥质量检验行业社团组织和质量专业社团机构在持续优化营商环境、充分激发各类市场主体活力的桥梁纽带作用,助力保障人民群众享有高品质生活,中国质量检验协会(以下简称质检协会)按照章程赋予的职能职责,在2023年“3·15”国际消费者权益日活动中继续组织广大重质量、讲诚信的优秀企业开展“产品和服务质量诚信承诺”主题活动,营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围,共筑质量诚信、传递质量信任,引导质量消费、提振消费信心。
观大势,谋全局,开新局。质检协会会长陆国强在接受中国经济网记者采访时指出,习近平总书记在今年两会对于“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式,以效率变革、动力变革促进质量变革,加快形成可持续的高质量发展体制机制”等重要讲话,着眼高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家的首要任务,做出了一系列重大部署,为持续推动高质量发展提供了战略指引。
陆国强表示,消费是最终需求,是支撑经济发展的基础性因素。做好消费者权益保护工作,既是扩大消费需求和提升消费潜力的重要保障,也是实现人民美好生活向往和检验执政为民成效的重要标尺。全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,以深化供给侧结构性改革为主线,统筹发展和安全,以提高供给质量为主攻方向,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深入实施质量强国战略,牢固树立质量第一意识,大力开展质量提升行动,促进质量变革创新,着力提升产品和服务质量,着力提高经济发展质量效益,着力提高全民质量素养,推进质量和消费维权社会共治,是社会各界的共同责任。
事非经过不知难,成如容易却艰辛。质检协会副会长张明在接受中国经济网记者采访时表示,质检协会作为全国质量检验行业组织和质量专业社团机构,2018年4月前一直承担着原质检总局产品质量申诉处理中心的职能职责和日常工作,自2000年开始就持续在“3·15”国际消费者权益日活动中组织开展“产品和服务质量诚信承诺”主题活动,充分结合质量发展实际,不断创新活动内容,积极发挥企业的主体作用和新闻媒体的舆论宣传监督作用,督促引导企业落实质量安全和维护消费者合法权益的主体责任,树立质量标杆,弘扬质量先进,在宣传传递质量信任、推介引导质量消费和质量、消费、维权知识普及与提高消费者的主体意识、依法维权能力并营造重视消费者权益保护的良好氛围等方面一直发挥着应有的积极作用。同时,对于激发质量提升动能,提高全社会质量意识和诚信意识,合力推进质量和消费维权社会共治,着力为我国消费者权益保护事业在新时代迈上新台阶作出了质量检验行业组织和质量专业社团机构不可或缺的积极努力和必要贡献。
潮平海阔,鹰击长空。张明指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央科学把握我国发展大势,坚持以高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,引领我国经济迈上了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。企业是市场的重要主体,也是质量提升的重要主体,在消费者权益保护中发挥着至关重要的作用。建立良好的消费环境,既需要有关部门的科学有效监管,也需要包括生产者、经营者和消费者等在内的全社会去共同积极努力。
张明强调,质量是人类社会的不懈追求,质量既表现为产品质量,也表现为服务质量,产品质量是企业应该履行的基本社会责任,服务质量是产品质量的延伸。质量诚信是社会信用体系的重要基础,确保质量诚信既是承担质量主体责任的企业应该切实履行的法律和社会责任,也是安全生产和放心消费的关键因素,还是企业发展的重要保证,更是承担社会责任的企业应该对消费者和社会的必然承诺。产品质量和服务质量的诚信不仅决定着企业的竞争能力和生存发展,而且关系到消费者切身利益。提振消费信心,服务经济社会高质量发展,必须要建立健全以法治为基础、政府为主导、社会各方共同参与的消费者权益保护多元共治机制,才能凝聚起向质量强国目标迈进的强大合力,为推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变注入不竭动力。
质检协会秘书长于丽君在接受中国经济网记者采访时表示,质量兴则经济兴,质量强则国家强。质量反映一个国家的综合实力,是企业和产业核心竞争力的体现,也是国家文明程度的体现。质量安全作为质量领域的一个重要维度,是经济社会发展的战略问题,关系人民群众切身利益,关系高质量发展,关系国家形象。信用是人类社会联结和运行的基础,也是市场经济的基础。一个重视质量的企业才是有前途有希望的企业,一个重视消费者的企业也才是有魅力有社会责任感的企业公民。始终坚持质量第一、效益优先,大力增强质量意识,视质量为生命,以高质量为追求,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让质量提升、质量发展的成果惠及广大消费者,也是以人民为中心的题中之义。
质检协会网络工作部主任、 执行总编刘丽接受中国经济网记者采访时表示,质量作为繁荣国际贸易、促进产业发展、增进民生福祉的关键要素,越来越成为经济、贸易、科技、文化等领域的焦点。党中央、国务院高度重视质量工作,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统揽全局,提出把发展的立足点转到提高质量和效益上来,大力促进质量发展,狠抓全面质量提升,推动我国质量事业实现跨越式发展,质量强国建设取得历史性成效,显著增强了我国经济的质量优势。
刘丽指出,我们也要看到,我国质量总体水平仍然滞后于经济社会发展。随着我国经济转向高质量发展、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,质量的重要性愈发凸显,迫切需要质量发挥更大战略性、基础性支撑作用,培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。
质检协会副会长王群向中国经济网记者指出,以效率变革、动力变革促进质量变革,既是立足我国经济发展阶段转换和发展实际的必然选择,也是高质量发展阶段的必然要求,体现出新发展理念的核心要义。于企业而言,质量是基础,质量关乎两个生命,一个是消费者的生命,一个是企业的生命,如果罔顾质量,不仅是对消费者不负责,更是损害企业的发展。
王群介绍,“3·15”活动等专用标识不仅可以对产品防伪知识等识假技能进行科普,营造抵制假冒伪劣的良好社会氛围,助力形成多方参与的假冒伪劣治理局面,同时能够有效传播企业资讯,畅通线上线下诉求渠道,而且可以协助企业提升品牌形象,切实赢得消费者对企业品牌和产品更多的信任,建立完善质量信号传递反馈机制,打消消费者的消费顾虑,进一步增强消费者安心消费、放心消费的信心,为广大消费者营造放心安全的消费环境,提高优质产品的销量和市场占有率,增强产品质量优质安全企业的市场竞争力,提高消费者主体意识和依法维权能力,让广大人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。
质检协会防伪溯源物流管理服务中心负责人王强向中国经济网记者介绍,随着我国经济总量持续增长和市场主体数量持续增加,超大规模的市场和超大规模的市场主体与超大规模的消费群体已经形成,国内国际市场紧密关联,线上线下深度融合,产业升级、业态创新和消费升级持续加快,产品和服务质量安全、市场竞争秩序等方面的新问题、新挑战层出不穷,消费维权的意识和诉求也显著提升。质检协会在“3·15”活动中大力推广应用质量诚信溯源和防伪物流管理标识,不仅可以进一步主动科学地适应新时代社会组织工作的需要,也能够强化社会监督,尤其是消费者的直接监督与选择,充分发挥质量和消费维权社会共治的积极作用,推进形成“政府监管、企业自治、行业自律、社会监督、消费者参与”的共治格局,大力推动消费品质量提升,让人参与质量、人人共享消费成为新常态。
王强表示,质检协会防伪溯源物流管理服务系统不但可以帮助企业通过实现产品防伪溯源,对产品进行全生命周期管理,提高企业品牌形象和声誉,而且能够切实保障消费者的合法权益。同时,质检协会防伪溯源物流管理服务系统还可以防止产品造假、减少伪劣品,助力企业实现从原材料至终端门店环节的追溯,轻松实现从各个流程的管理、信息采集和录入、系统生成追溯二维码标识。消费者只需扫描标识上的二维码,便能轻松查询溯源防伪信息,从而保证产品的可靠性。质检协会仅在近三年就为数千家知名品牌实现了防伪溯源物流管理的服务功能,不但帮助企业实现产品防伪管理,而且助力企业维护合法权益。在实际应用中,质检协会防伪溯源物流管理服务系统着力打造从生产到消费端的全程追溯,实现来源可查、去向可追、责任可究,消费者通过扫描二维码就能查询完整的产品信息,切实做到维护消费者合法权益。在具体应用中,防伪标签可以是单层、也能够是双层的,消费者识别真伪时,可以刮掉涂层,然后查询真伪,二维码能够做到防伪与溯源功能并存,信息存储、流程控制、信息加密、验证读取信息均通过二维码实现完成,切实满足各类企业对产品防伪溯源物流管理的需要和广大消费者对于产品防伪、质量诚信溯源验证的多种诉求。
质检协会会长助理、会员协作发展中心主任刘辉在接受中国经济网记者采访时表示,检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分,是维护社会和平、保护环境、保护人类和动植物生命健康、促进技术进步和生产发展以及维护民生的重要支撑。质量检验作为确保产品质量的基础,贯穿于现代经济活动从研发到生产直至消费的全过程,检验检测报告被形象地称为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。检验检测本身属于信任型产品和服务,中国质量检验协会作为全国质量检验行业组织,在生产者、销售者、消费者(用户)、企业、政府、社会之间传递信任也是独有的“传递信任,服务发展”职能特点。
刘辉指出,为切实做好相关服务工作,传递质量信任、引导质量消费,协助企业通过“质量检验独有的比较优势”去形成企业自己独有的比较优势而进一步赢得消费者更多的信任,拓展市场空间,质检协会通过“全国质量检验稳定合格产品”的免费调查汇总服务,树立质量标杆,切实解决现代大规模生产中普遍存在的信息不对称问题,充分发挥消费者的监督作用,引导消费者选择高标准高质量产品,全力营造质量诚信社会共治的社会环境。
质检协会会长助理、企业工作部主任王剑告诉中国经济网记者,质量变革,一般指提高产品和服务质量,更重要的是提高国民经济各领域、各层面的素质。质量变革是主体,效率变革是主线,动力变革是基础,关键是提高全要素生产率。可以说,质量的高低决定了效率和动力的提升潜力,质量变革是提升全要素生产率的必然选择,也是实现高质量发展的必然途径。
王剑介绍,按照党中央、国务院“引导企业主动发布综合信用承诺或产品和服务质量等专项承诺”和“建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度”等相关部署和要求,强化企业的质量主体责任,切实方便企业广泛对产品和服务质量诚信承诺进行宣传并接受消费者和社会各界监督,合力推进质量社会共治、消费维权社会共治,质检协会在活动中免费向企业出具“全国产品和服务质量诚信示范企业”承诺公告等书面证明,不断满足人民群众对美好生活的更高要求。
质检协会副秘书长张炯在接受中国经济网记者采访时表示,产品和服务质量既关系企业高质量发展,也关系百姓高品质生活。“3·15”国际消费者权益日,既是集中彰显消费者权利的日子,也是企业展示品牌形象、取信于消费者的大好机会。在2023年“3·15”活动组织开展中,质检协会充分发挥质量检验行业组织的职能职责优势和社团中介机构的桥梁纽带作用,及时准确地为广大企业做好服务工作,全力为广大企业提供相关免费增值服务而切实减轻企业负担,充分激发市场主体的活力和创造力,大力发挥新闻媒体的正面引导和舆论监督作用,大力推进质量社会共治,着力促进消费维权社会共治,引导动员全社会切实维护消费者合法权益,助力推动高质量发展。
质检协会会员工作部负责人杨晓东接受中国经济网记者采访时表示,制造业是中国经济命脉所系,是立国之本,强国之基。在2023年的政府工作报告中,“制造业”一词出现多次。2022年,我国工业增加值突破40亿元大关,占GDP比重高达33.2%,工业起到了宏观经济大盘的压舱石作用。其中,制造业增加占GDP比重为27.7%,制造业规模已经连续13年居世界首位。
杨晓东表示,制造业的质量安全直接关系国家安全,关系老百姓的生命健康安全,为贯彻党和国家的质量大计鼓与呼、为推进质量强国战略实施鼓与呼、为深入开展质量提升行动鼓与呼、为确保质量安全鼓与呼、质检协会理应履职尽责。质检协会组织2000多家各行各业优秀典范会员企业共同在“3·15”这个特殊的日子里作出产品和服务质量诚信承诺,就是要凝聚社会各界的力量为中国质量鼓与呼,引领全社会强化质量意识、精品意识、工匠精神,助力增强中国制造、中国工程、中国服务的美誉度和竞争力。
草木蔓发,春山可望。习近平总书记3月5日参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。陆国强特别向中国经济网记者表示,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。传递质量信任、引导质量消费,就是充分发挥社团组织的专业作用,解决人民群众急难愁盼问题,也是惠民生、暖民心并提振消费信心的重要举措。在今后的工作中,质检协会必将坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展、不断增强人民群众对质量的获得感、幸福感、安全感。
中国质量检验协会是由质量检验行业与质量领域的质量检验技术机构和专家学者、工作者,相关科研院所、大专院校、学术机构、企事业单位及质量工作取得显著成效的企业与企业负责人,与质量检验相关工作的社会各界相关人士等自愿结成的全国性、行业性、非营利性社会组织,具有社团法人资格。
中国质量检验协会宗旨
按照“服务会员,服务企业,服务政府,服务社会,服务消费,服务发展”的工作原则,贯彻“精业笃行,守正创新,团结协作,开拓进取”的工作精神,恪守“实事求是,尊重人才,创新兴会,服务立会”的工作风尚,落实“专业引领、学术研究,政策咨询、决策参考,科技普及、质量引领,信任传递、助力发展”的工作任务,遵循“质量检验、客观公正,规范市场、扶优治劣,服务企业、引导消费”的工作方向,坚持“专业化,技术化,社会化,服务化”的发展目标,引导各级质量检验机构发展壮大和行业自律,发挥政府和企业、行业之间的桥梁纽带作用,对产品质量、服务质量和工程质量进行社会监督,督促和引导企业积极参与质量提升行动、推进品牌建设;营造公平竞争的市场环境,激发各类市场主体的质量发展潜力,不断增强人民对质量的获得感、幸福感和安全感。本团体是相关政府主管部门联系质量检验行业、质量领域科技工作者和专家学者、广大企业及社会各界的桥梁和纽带,是质量发展与质量检验工作的重要组成部分,是推动质量发展与质量检验行业高质量发展及质量提升推进、质量强国事业建设的重要社会力量。
中国质量检验协会职能简介
充分发挥质量专业社团组织的中介作用,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,宣传贯彻质量领域的法律、法规、政策,组织质量和质量检验方面的标准研究、制定和技术开发,开展质量和质量检验方面的学术交流、技术培训和相关技术咨询与技术服务;切实发挥“质量检验,客观公正,服务企业,引导消费”的社会监督作用,抓好质量提升;精业笃行,扶优治劣,充分利用全国各省(自治区、直辖市)质检院(所)和重点国家级质检中心与相关质检机构等副会长、常务理事、理事单位和技术机构会员单位的专业优势,组织开展“3.15”“质量月”等质量诚信主题(专题)宣传活动,对“全国质量检验稳定合格产品”进行调查汇总和展示公告,推广防伪溯源和质量诚信验证等技术应用,传递质量信任,引导质量消费,维护市场公平竞争,营造良好市场环境,加强市场引导,共筑质量诚信,推动质量社会共治共享;组织新技术、新产品鉴定和评审,对产品质量、服务质量、工程质量开展检验、鉴定、监理方面的咨询和服务;树立质量工作先进典型和质量诚信标杆,弘扬工匠精神,推广质量工作优秀示范的先进经验;承办有关政府部门(机构)交办和委托的相关工作;着力发挥全国质量检验行业组织的桥梁纽带作用,科学求实,开拓创新,全面引领质量检验行业自律和健康发展;履行质量专业社团中介机构的相关职能,激发市场主体活力,大力开展质量提升行动,督促企业履行质量主体责任,助力企业高质量发展,助推产业转型升级,大力营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的浓厚氛围,合力推进质量社会共治,扎实推进质量强国建设。
中国质量检验协会业务范围
(一)持续推进“三个转变”重要思想,助力提高中国质量国际影响力和国际竞争力,为中国质量走向世界提供服务,发挥质量检验对提升国家核心竞争力的重要作用,为我国经济社会全面、协调、可持续健康发展服务; (二)围绕质量发展与质量检验能力水平的提升和质量事业的整体发展开展相应的学术研究,推进行业交流,促进行业发展,助力“党委领导,政府主导,部门联合,企业主责,社会参与”的质量工作格局,为构建新时代质量检验能力提升与产品和服务质量提升及质量发展新局面提供技术支撑和专业保障; (三)紧紧围绕质量提升、质量发展工作大局和实施质量强国战略与质量检验行业建设,开展质量提升、质量发展与变革创新等调查研究,建立全国性的质量检验和质量发展学术交流、科普宣传和技术服务平台; (四)加强质量检验与质量发展相关的理论研究,提高质量检验和质量发展研究的针对性、协同性、规范性和有效性,促进质量工作队伍成长和质量检验行业能力提升; (五)受政府委托承办或根据市场和行业发展需要,开展质量检验和质量发展与质量工作的宣传、咨询、培训和展览展示等活动,推广普及质量检验与质量知识,宣传贯彻质量法律法规、方针政策,宣传质量检验与质量工作在社会经济发展中的重要作用,发挥社会监督作用,推进质量社会共治; (六)推动质量检验和质量提升与质量发展战略的研究及学术交流,依照有关规定组织出版本团体学术性会刊及有关学术性、科普性刊物和书籍资料,为政府、社会和企业提供有关咨询服务与专业支持;拓宽舆论传播途径,建设本团体官方网站和相关业务网站; (七)推行先进的质量检验检测和质量管理方法,开展检验检测能力与质量管理科学技术、方法提升的相关活动,提高质量检验、质量管理创新能力和全民质量意识; (八)探索质量检验、质量管理理论和实践的研究,总结推广质量检验和质量管理经验,开展质量检验、质量管理和质量提升、质量发展与质量溯源、防伪验证等方面的技术咨询和服务与推广,促进科技成果转化; (九)引导企业开展质量提升行动,支持企业做好质量基础工作,督促企业加强信用建设,推进企业重视品牌建设,促进企业注重质量发展意识并切实提高质量检验能力和质量控制水平,着力提升产品和服务质量; (十)经政府有关部门批准,对产品质量、服务质量以及工程质量开展多种形式的比较试验、综合评价、体验式调查和第三方检验、鉴定、评估和监理,引导理性消费选择; (十一)对损害本团体会员品牌和质量声誉的违法违规行为进行舆论监督;收集和反馈本团体会员和质量检验与质量工作者的建议、意见和诉求,关心和维护质量检验与质量工作者的合法权益,为本团体会员和质量检验与质量工作者提供广泛的专业服务活动; (十二)开展质量检验和质量学风评议工作,加强质量检验行业和质量发展研究领域学风与学术道德建设; (十三)推动开展对本团体会员和质量政策法规与检验检测领域科技研究及实践运用工作者的考试及继续教育培训工作,兴办符合本团体宗旨并能够为本团体会员和质量发展事业与检验检测行业建设发展服务的事业及相关经济实体; (十四)开展企业质量检验机构的评审,开展质量评估和推广质量保险业务,利用各种方式向消费者提供质量信息,宣传和普及质量知识和消费常识,传递质量信任、引导质量消费,为市场、企业和消费者服务,切实维护社会各界的合法权益; (十五)组织开展质量检验技术、仪器设备、检验设施和质量检验标准等方面的研究、开发、咨询、服务,经政府有关部门批准,组织对其进行鉴定、评审和推广应用; (十六)参与质量检验检测和质量管理、质量发展相关领域国家标准和行业标准的制修订与实施工作,并积极组织开展相关领域团体标准的制修订和实施工作,助力改革完善质量标准体系; (十七)在业务主管单位和相关主管部门的指导下开展国际交流合作,加强本团体与境外质量检验和质量领域学术组织及质检机构与相关组织建立友好往来与交流合作关系,促进质量检验和质量工作与国际惯例接轨,拓展本团体国际合作的视野和平台,服务和推动中国质量、中国标准、中国品牌走向世界; (十八)承担相关部门委托的质量提升、质量管理、质量发展与质量检验相关的有关工作。
备 注
国家市场监督管理总局(简称 )2018年4月正式成立之前,中国质量检验协会业务主管部门为原国家质量监督检验检疫总局(简称原质检总局)。