延庆工商二维码监管 “扫一扫”即获消费信息

作为移动互联时代显著的标志，二维码逐渐出现在消费者生活中的各个领域。中国消费者报记者了解到，北京市工商局延庆分局创新监管机制，成立二维码研发团队，在注册登记大厅、商场、农家院、景区张贴二维码扫描板，消费者及办事人员只需扫描二维码，便可获得该局有关基础监管、消保维权、提示服务、法规宣传等信息，极大地提升了工商人员的办事效率。据悉，今年年底，二维码监管服务将在该局辖区内做到全覆盖。

“扫”出消费信息

“这个二维码还在呢，每次逛商场，我都会扫一扫，可以了解到预防消费陷阱及维权的信息。”3月5日，消费者朱小姐指着延庆中踏购物广场一楼电梯旁的二维码扫描板对记者说。记者看到，海报中有一行醒目的宣传语：“工商请您扫一扫，消费维权早知道”。

中踏广场经理雷秀清对记者说，二维码扫描板是延庆工商分局于去年12月设立的，“主要是普及法律知识，同时也让消费者注意各个行业内存在的消费陷阱，商场对此非常支持，也吸引了很多消费者过来扫码。它带来两方面好处：一是消费者事先了解相关法律知识及注意事项，降低了纠纷的发生;二是让商场经营者也了解相关法律知识，严格自律”。

记者在二维码扫描板上看到，内容主要分为三部分，一是新《消费者权益保护法》全文;二是新《消法》亮点，包括“明确不合格商品召回制度”、“不开发票违规”、“举证责任倒置”等;三是消费提示。记者拿出手机，在预付式消费提示的二维码上扫了一下，约200字的“四招实用的预付费维权方法”便出现在记者手机上，除了文字，还有图示，以及“下载到手机”的提示。

延庆工商所位于延庆县城繁华区域，辖区内有多家大型商场超市。该所所长闫立坤对记者说，二维码进商场正值试点时期，除中踏购物广场外，还有延庆人民商场、环球新意百货。“我们挑选的信息，都是消费者最关心、对消费者帮助最大的内容，目前按照季度进行更新。据二维码技术提供方统计，3家商场每天共有1万人次扫码。”闫立坤说，

“二维码宣传海报贴出来后，消费者的维权意识变得非常强。以前不投诉的，现在也开始投诉了。”环球新意百货楼层经理张莹对记者说，二维码提升了消费者的维权意识，同时也对经营者提供了普法的途径。

执照可查企业信息

二维码进商场，只是延庆工商分局在消费维权领域推行创新举措的一方面。记者了解到，该局在近期的宣传活动中，也时刻将二维码附在其中，作为信息宣传的重要载体。

延庆工商分局消保科科长胡一鸣给记者提供了一组数据，截至目前，该局已张贴宣传画6000次，印制宣传册23000本，其中均附有二维码;在辖区212户示范户中，也张贴有二维码海报;在延庆县电视台工商《消费播报》栏目中，有8期节目的画面中附有二维码。而在延庆民俗村柳构地区，5家示范民俗户中贴有工商二维码宣传海报。在八达岭、龙庆峡景区，工商机关也通过二维码扫描板，向游客介绍景区经营户星级信用信息。

除了消保维权，二维码还在注册登记工作中予以应用。在延庆工商分局注册登记大厅，记者看到一幅展示有101个二维码的扫描板，被摆放在显著位置，包括照前提示区、文书范例区、提交材料区与表格下载区。在扫描板旁的书架上，摆放着登记注册需要的各项书面告知单及文书。记者观察约20分钟后发现，较为年轻的办事人员通常用手机扫描相关二维码，而年龄较大的人则找寻书面文书，并到办事窗口处咨询填写。

“通过扫描二维码，办事人员可以了解办照的流程和需要的材料。”该局主管注册登记的副局长王志红对记者说，二维码将注册登记的各种情形予以罗列，办事人员只需找寻自己关注的内容即可，如果查询纸质告知单，则需在繁杂的内容中查找，浪费时间，“二维码可以为办事人员提供个性化的告知，是我们登管衔接的重要内容”。

登管衔接指的是将二维码粘贴在营业执照后，公众可通过扫描二维码获悉主体信息，并可查询到工商机关监管的情况，并可与工商机关进行互动。记者用手机扫描一张营业执照上的二维码，手机屏幕显示的内容包括注册业务、守法经营、消保维权、商标注册、商品公示、主体情况6个模块，点击后可获得相关信息。

据介绍，自1月27日至2月20日，该局已发出56张贴有二维码的工商执照，今后，工商机关将通过换照等措施，将未张贴二维码的执照全部覆盖。

技术创新强监管

二维码监管看似简单，却凝聚着工商人员的付出。3月6日一早，延庆工商分局二维码研发团队负责人马延景打开局内办公平台，点击进入二维码管理栏，查看各业务科及工商所上报的文档内容。对合格的内容，她会将其重新编辑后，附上自己的二维码，上传到二维码资料库。

“每个团队人员都有唯一的二维码，它是身份的象征。有关内容在经我审核后，会上传到信息库中，并适时通过扫描传播到受众的手机终端。”马延景说，团队目前有23人，均是分局各业务科、辖区工商所的年轻干部。成员们通过各自掌握的业务知识及技术，结合工商职能转变进行一系列探讨，并在示范点进行试验。每天查看上传到二维码管理平台的文档，成为她最关心的一项工作。

延庆工商愤分局副局长陈磊对二维码研发团队的工作予以充分肯定。他认为，通过设置二维码进行监管，既能对受众进行信息提示，又能形成双方互动，预计到今年年中，二维码监管将趋于成熟，到年底，二维码监管将覆盖辖区内所有经营主体。

目前，二维码监管在辖区内已小有名气。为了便于百姓辨识以及形成品牌效应，延庆工商分局正在对二维码研究制定统一制式。此外，该局将加大培训力度，从业务、技术保障及统筹方面进一步完善，同时，尽快建立微信公共账号。“通过微信与二维码相结合，我们可以形成点对点的互动性服务，可以体现工商机关人性化、广泛化的服务意识，工商机关履行职责的能力也将更有导向性与针对性。”陈磊说。

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二维码管理“大数据”

延庆工商分局二维码研发团队成立于2013年10月30日，目前共有成员23名，2013年11月20日进行了首次培训，之后陆续召开会议6次。2013年12月16日，该局的登记注册二维码展板正式投入使用，展板共有101个二维码。通过进一步研发，研发团队于2014年1月15日开通分局公共账号，实现了集中管理与集中统计的功能，目前共有静态码109个，活码32个。