苗爱臣：打传销就要打“老虎”

两年前，他以过人的胆识、勇气和魄力，成功指挥查处了江西精彩生活投资发展有限公司(以下简称“精彩生活公司”)特大网络传销案，罚没3570.8万元;2012年，他被河南省打击传销工作联席会议办公室表彰，驻马店市人民政府为其记个人二等功一次;2013年，他荣获“全国工商行政管理系统先进工作者”荣誉称号。他就是原河南省驻马店市工商局局长、现任河南省工商局公平交易处处长苗爱臣。中等身材，坚毅的眼神，始终微笑的面孔，近日，苗爱臣接受中国消费者报记者采访，讲述了两年前那场惊心动魄的战斗。

打传销就要打“老虎”

2011年7月10日，驻马店市工商局接到群众举报：精彩生活公司依托旗下的太平洋直购官方网，在驻马店市开展的“招商”活动疑似传销。

工商机关调查取证后查明，精彩生活公司以太平洋直购官方网为平台，推出了“BMC”(企业、中间人、消费者的英文缩写)电子商务模式，蛊惑会员通过缴纳最低7000元的“诚信消费保证金”成为“诚信渠道商”，以此获得无限邀请他人成为“诚信渠道商”的资格，参与人员根据缴纳保证金多少和发展新的渠道商的数量进行晋级，获得不同的返利。

入会，交保证金，发展下线，获得返利，这已经构成了传销的基本形式。然而，要立案查处，大家心里却没有底，因为该公司有着精心的伪装，在全国多家知名媒体上都有宣传报道。全国多地公安、工商机关曾对其立案，最后都不了了之。

就在大家举棋不定的时候，时任驻马店市工商局局局长苗爱臣分析道：“查办此案风险大、压力大，但是你不办、我不办，只会让越来越多的人受害。这是失职、渎职，打击传销铲除传销‘毒瘤’，保社会和谐稳定是工商机关的职责所在，使命光荣。此案我们必须办，而且要办成铁案。打传销就要敢于大‘老虎’，我坚信，我们一定能打赢这一仗。”

苗爱臣的这一番话让大家深受鼓舞，信心倍增。经认真研究，驻马店市工商局果断立案，迅速成立了专案组，苗爱臣任总指挥。专案组制订了内紧外松的工作方案和严密的工作纪律，指派专人以参与方式打入该组织内部，进行秘密调查取证。

一场没有硝烟的战斗就这样拉开了序幕。

斗智斗勇果断出击

调查中，工商人员了解到：从2011年4月份起，精彩生活公司利用太平洋网在驻马店市发展诚信渠道商200多人，累计收取保证金3000多万元，该公司的账户上每天都有几千万元的资金注入并迅速流出。

驻马店市工商局分析讨论得出结论：对方有转移违法资金的嫌疑，依据《禁止传销条例》有关规定，必须尽快申请法院强制冻结违法资金，掌握主动权。经协商，驻马店市驿城区人民法院接受了到江西南昌执行冻结资金的任务。

按照法律程序，冻结必须有担保。驻马店市工商局能担保的只有办公大楼了。这可不是小事，如果案件办错了，造成集体财产受损失，苗爱臣作为专案组总指挥，就要承担责任。“办案机会稍纵即逝，早一秒钟行动就多一分胜利的把握，大家只管全力办案，有什么后果我一个人来承担!”苗爱臣说。他接过抵押合同，果断地签下了自己的名字。

采访中，苗爱臣告诉记者，当时他心里也没有十足的把握，在做着激烈的思想斗争，他清楚一旦失败会意味着什么，但是做为专案组的总指挥，他不能怯场，必须勇敢决断。

2011年7月21日，签过抵押合同书的当天，专案组成员和法院执法人员一道前往南昌。经过斗智斗勇，精彩生活公司的4000万非法资金被成功冻结。整个过程，苗爱臣在办公室通过短信和电话密切关注，直到接到大家成功冻结、顺利从南昌撤出的消息，他才发现，因为紧张自己的衣服早已湿透了。

昼夜奋战取下铁证

非法资金被冻结后，引起了精彩生活公司的警觉。2011年7月25日，太平洋官方网发出公告：“7月28日，网站将全面改版。”这意味着，精彩生活公司可能已经开始着手毁灭证据，必须及时高效准确地把证据提取保全下来，否则证据会随网站改版消失，案件极有可能随之无法继续。

5000多份证据，需要梳理出入会网络图，还要准确无误地对近万笔违法财务数据进行分析、计算、核对，可时间只有3天。为了尽快打印出证据，苗爱臣指示专案组将局里的十几台打印机全部归拢到一起，组织人员争分夺秒地工作，同时，把司法公证人员请到工商局来监督取证过程，做现场公证。

3天之内，十几台打印机24小时不休息，苗爱臣带领着专案组成员轮流作战。渴了，喝口纯净水;饿了，吃碗方便面;困了，就在一旁的沙发上打个盹， 其他人接手继续干。公证处盖章人员盖章盖到手发疼，“你们这哪是工作啊，简直是在玩命”。正是靠着这种“玩命”精神，7月27日夜里，经过几天几夜的奋战，专案组在太平洋网站改版之前将网络电子证据全部提取、公证、保全完毕，使整个案件有了定性、量罚的准确依据。

不畏强权不为钱

自开始查办精彩生活公司那天起，经常有人来找苗爱臣说情，苗爱臣顶住压力，一一挡了回去。期间，精彩生活公司还多次写了诬告苗爱臣“千方百计打压排挤外地企业，破坏驻马店招商引资环境”的举报信、上访信，送到各级领导手里。苗爱臣一次次拿着证据向领导汇报解释，得到了各级领导的支持。

一计不成再施一计，精彩生活公司请人来游说苗爱臣，开出条件称，只要苗爱臣放弃查案，银行冻结该公司的4000万元资金全部打到工商机关的账户，另外再给苗爱臣个人不少于500万元的酬金。苗爱臣没有动心。“这个案子我既然办了，就要办到底，将违法犯罪分子彻底查办。”

为阻挠查处，传销分子经常给苗爱臣他发短信、打电话进行恐吓威胁。为了不让家人担心，苗爱臣总在第一时间将短信删除。

“精彩生活”土崩瓦解

2011年8月9日，驻马店市工商局依据相关法律法规，向精彩生活公司正式下达了《行政处罚决定书》，责令当事人立即改正违法行为，并处以没收违法所得3370.8万元，罚款200万元的行政处罚决定。

精彩生活公司提出行政复议，2011年11月21日，河南省工商局决定维持驻马店市工商局作出的行政处罚决定。精彩生活公司不服，提起行政诉讼。2012年2月3日，经确山县人民法院开庭审理此案，维持了驻马店市工商局对原告精彩生活公司作出的行政处罚。精彩生活公司于2012年2月27日，向驻马店市中级人民法院提起上诉。2012年3月9日，驻马店市中级人民法院作出二审终审判决，驳回上诉，维持原判。

苗爱臣告诉记者，在国家工商总局、河南省工商局的指导及驻马店市委、市政府的大力支持与配合下，驻马店市工商局历时9个月，办案人员行程3万余公里，调取各类书面证据总计6000余页，成功查处“精彩生活”特大网络传销案件，依法对其作出行政处罚决定，并将3名传销骨干人员依法移交公安机关追究刑事责任。该案3570.8万元罚没款和200万元加处罚款全部划拨到指定账户。“听到罚没款到账的消息后，我倒在局里宿舍的床上用被子蒙着头哭了一场，感觉一下子如释重负……”苗爱臣说。

2012年4月，公安部经侦局、江西省公安厅经侦总队对精彩生活公司介入调查。2012年6月1日，精彩生活公司董事长唐庆南因涉嫌组织领导传销活动罪被逮捕。至此，精彩生活公司制造的“一夜暴富”传销神话，土崩瓦解。

“在市场经济高速发展的今天，执好法，办好案，为经济的健康发展净化环境保驾护航是一种更高的服务。依法行政、匡扶正义就是最好的服务和公仆意识。” 苗爱臣如是说。

大家谈苗爱臣

王伟(河南省消费者协会秘书长)：苗爱臣属于典型的军人风格和作风，为人正直、坦荡、果敢、坚毅，关键时刻敢于亮剑，敢于迎难而上，并且业务素质和办案经验非常丰富。

刘永明(同事)：苗爱臣有一腔正气，有一颗为了工商事业孜孜以求的执著和敬业精神。另外，长期以来的清正廉洁更是让苗爱臣身正不怕影子歪，铸就了他雷厉风行、敢打敢拼的一身正气。这是我们每个工商干部工作依法行政的基石。

李汉生(同事)：苗爱臣对待同事和朋友总是一团和气，从来没有架子，但执法办案向来铁面无私，没有任何回旋的余地。每逢大案要案，苗爱臣总是带头冲在最前面，他这种冲锋陷阵的精神会感染和鼓舞周围的所有人。