黑龙江省绥棱县工商局打造黑陶精品

黑龙江省绥棱县是现代黑陶发祥地，“绥棱黑陶”是我国黑陶名牌产品，也是国内首创，它取自绥棱地表层下一种特殊的土质，经过科学调配和十多道繁复的工序制作而成。近年来，黑龙江省绥棱县工商行政管理局立足本职，服务经济发展，积极引导企业申报注册地理标志证明商标，为“绥棱黑陶”特色产业的发展做出了积极的贡献。

加强引导 协助申报

绥棱县工商局经济开发区分局局长兼商标股股长王振鹏向记者介绍说，绥棱作为中国现代黑陶的发祥地，至今已有近百年的历史，经历了上世纪60年代至90年代的繁盛时期，曾远销英国、加拿大、澳大利亚等二十多个国家。然而，进入上世纪90年代，古朴的绥棱黑陶在市场经济大潮冲击下，因企业连年亏损、艺人纷纷南飞而走向了低谷，绥棱黑陶产品在本土日渐稀少。2006年，绥棱县委、县政府提出要全力“拯救和保护”绥棱黑陶，使绥棱黑陶重新焕发生机和活力，为“绥棱黑陶”重生带来了曙光。绥棱县工商行政管理局响应县委县政府号召，立足工商职能，因势利导，为支持“绥棱黑陶”特色产业的健康发展做出了积极努力。

实施商标战略、品牌兴企，是绥棱工商部门支持地方经济发展的有效切入点。2008年绥棱县工商局全力介入“绥棱黑陶”特色产业发展，在引导数十家企业成立绥棱县工艺美术协会，促进黑陶企业快速、健康、有序发展的同时，积极帮助协会申报“绥棱黑陶”地理标志证明商标，从组织基本材料，到跑申报手续，绥棱工商局付出很多艰辛。

历经三年的时间，2012年1月14日，“绥棱黑陶”地理标志证明商标在工商部门及其领导班子的全力支持下终于注册成功，实现了绥棱县历史上地理标志证明商标“零”的突破。地理标志证明商标的成功注册，为“绥棱黑陶”的发展提供了强有力的后劲，产品更为广大消费者所认可。目前“绥棱黑陶制作技艺”已入选黑龙江省非物质文化遗产名录，“绥棱黑陶”被确定为省重点文化产业扶持项目，并获得了在全国旅游景点销售的经营权，绥棱县也被省、市两所高校确定为“产、学、研”协作单位和教学实验基地。

多渠道参与 积极扶持

绥棱县工商局经济开发区分局局长兼商标股股长王振鹏告诉记者，“绥棱黑陶”地理标志证明商标虽然注册成功，但不能一劳永逸，应借势发展。绥棱县工商局在充分开展市场调查的基础上，积极向上级主管单位建言献策，2011年，建议县政府下发了《加强地理标志商标工作实施方案》，地理标志商标工作领导小组办公室就设在县工商局，负责综合协调指导工作。

首先从政策、资金上扶持“黑陶”企业发展。协调金融机构，由县政府财政出面担保，从2011年开始，为“绥棱黑陶”企业解决所需周转资金贷款;其次是充分发挥市场监管与调控职能，主动加强与质监、农业等职能部门的协作，完善质量监测、留样备查、销售备案等监督管理制度，对“绥棱黑陶”地理标志产品从生产加工到流通销售实行全过程监管，防止不合格产品“滥竽充数”，切实维护“绥棱黑陶”产品的市场美誉度。经过多方协调，黑龙江省质量技术监督管理局在绥棱特殊设立了“黑龙江省黑陶产品质量监督检验中心”。三是加大对绥棱县工艺美术协会及其成员单位的指导力度，完善组织构架，提高组织化结构和市场竞争能力，依靠规范的产业体系推动产业升级;帮助其完善“绥棱黑陶”标志的使用、质量管理、包装装潢等方面的管理制度，努力提升“绥棱黑陶”地理标志产品的市场竞争力;不定期地对“绥棱黑陶”生产企业进行商标法律法规的宣传解读，提高其自身的品牌意识。

跨区域联动打假

一方面，着力肃清本地市场假冒“绥棱黑陶”地理标志证明商标产品，坚持从重、从快、从严查办地理标志专用权侵权案件，及时调解商标所有权纷争，切实维护“绥棱黑陶”地理标志证明商标注册人和“绥棱黑陶”生产企业的合法权益。几年来，查办商标侵权案件十多起。另一方面，建立跨区域联动执法机制，争取更高层级的专项保护行动，加大对外地市场假冒“绥棱黑陶”地理标志证明商标行为的打击力度，与商标权利人即绥棱县工艺美术协会建立联合打假协作机制。帮助绥棱县工艺美术协会建立健全保护机制，进一步完善侵权行为的发现机制和信息收集机制。2012年底，绥棱工商局陆续接到举报，反映哈尔滨市、绥化市、绥棱县十余户经销商从山东、河北、河南等地购进黑陶产品假冒“绥棱黑陶”产品，他们在营业厅内、广告牌、广告画报、包装装潢上使用“绥棱黑陶”字样。经工商部门调查取证发现，这些黑陶没有一件是从绥棱生产企业购进的“绥棱黑陶”产品，全部是假冒产品，立案查处10起侵犯“绥棱黑陶”商标案件，没收侵权“绥棱黑陶”产品62件，罚没款38000余元。

绥棱工商局还协助协会建立“绥棱黑陶”专门网站和商标数据库，方便远程投诉、情报共享，实现对侵权行为的及时、高效查处，设立24小时消费者投诉应急机制，相关机构接到投诉电话立即出击，严厉打击制售假冒“绥棱黑陶”商品的行为，从而确保了“绥棱黑陶”商标专用权人和“绥棱黑陶”生产企业的合法权益不受侵害。

在当地工商部门及社会各界的大力扶持下，历经数载的开拓创新，“绥棱黑陶”又重新恢复了往日神采。目前，绥棱县内有黑陶研究所2家，加工企业5户，产品品种近2千个，年产量在3万件左右，年销售额达640万，实现产值2370万元，带动了相关产业的发展，为城乡下岗和失业人员再就业开辟了门路。目前，“绥棱黑陶”远销英国、加拿大、澳大利亚、阿根廷、韩国等二十多个国家和地区，绥棱县也因“绥棱黑陶”而扬名海内外。如今，“绥棱黑陶”已成为绥棱县的“名片”，黑陶产业如初升的太阳，向着美好的未来蓬勃发展。