净化消费环境 服务地方经济

广东省阳江市工商局为服务当地经济，净化消费环境做了大量的工作，曾经荣获全市中央、省垂直部门满意度测评第一名、全市效能建设第一名、全国工商系统诚信市场建设创建活动先进单位等称号。近日，记者采访了广东省阳江市工商局局长容新荣。

经济发展 诚信先行

容新荣说，一个地方的经济要发展，首先诚信先行，我们从去年开始重点抓诚信建设，从行业自律入手，开展诚信承诺，组织36户有影响力的企业举行承诺诚信签约和宣誓仪式，60家企业代表举行抵制商业贿赂宣誓签名仪式，61家广告代理机构签订诚信承诺书，倡导303家企业参加守合同重信用企业公示，举行了10次诚信经营座谈会以及约谈会，创建3个“诚信市场”、2条“诚信经营示范街”和“百城万店无假货示范街”、1个“商业示范城”，引导商户依法经营，取得了明显的社会效果，企业经济效益明显提升，市民消费更加放心。比如：大润发阳江店在创建“商业示范城”后，商场营业额每天同比上升10%左右，其中食品和日用百货类商品销售额增长最快;闸坡旅游文化街在创建“诚信经营示范街”后，年投诉率为“零”，客流量同比增长近2倍，沿街商户收入平均增长约40%。

树立“五个不让”理念

阳江市工商局在助推阳江经济发展方面，着力在主动服务、积极服务、创造性服务上下功夫。容新荣介绍，该局重点努力抓好以下三个方面的工作：一是降低准入市场门槛，进一步降低冠市名门槛。1至5月份，共办理冠市名核准业务21笔。对经营户提交的住所、经营场所的权属及使用证明文件，一般作形式审查，方便市场主体准入。二是优化服务环境，树立“五个不让”理念——不让重大项目延误，不让工作差错发生，不让不良风气出现，不让企业群众受冷遇，不让政府形象受损。全面推行“网上登记，双向快递”服务，推进“一审一核”，登记部门当天办结，当天办结率达97.48%。下放年检业务权，凡乡镇辖区内的企业年检业务委托属地工商所办理，推行集中、上门、预约年检验照和网上年检等服务措施，提高年检效率。三是拓宽融资渠道，开展股权出资、股权出质、公司债权转股权登记和小额贷款公司试点登记。1至5月份，共办结58宗股权出质设立登记，担保金额267995万元。举办小微企业银企对接会，继续推广“绿卡通”、个私协会会员卡。1至5月份，累计融资额度510多万元，有效缓解企业融资难。

与此同时，以推动商标广告战略为导向，大力服务自主创新。加强商标宣传，开展全市商标存量及其管理使用和“一所一标”工作情况调查，引导企业提升自主创新能力;加强商标专用权保护，指导3家企业申请驰名商标，积极推动停滞6年的“阳春马水桔”地理标志证明商标注册。以抓好订单农业为契机，全力服务现代农业发展，支持发展农村经纪人。鼓励民营企业参与农业产业化经营，大力发展订单农业。并且，开展“进百村入千户”农资质量调查活动，共调查10个行政村100户农户、31种肥料商品，为后续农资监管夯实基础。1至5月份，共查处农资案件48宗，罚款20多万元。

全面推进消费维权工作

目前，消费维权创新和维权社会化已成为阳江一道亮丽的风景。容新荣告诉记者，加强消费维权不能马虎，一是积极开辟消费维权救助新途径，推进消费维权专业化建设，联合市司法局、市律师协会组建16人3·15志愿者律师团。今年，律师团免费代理消费法律诉讼案件2宗，增强了消费者通过司法诉讼途径维权信心。二是积极推进消费维权社会化。深化12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区的规范化建设。1至5月份，消费维权服务站处理消费投诉192件，涉及争议金额13.21万元，双方自行和解152件。组织开展汽车销售维修及数字电视服务行业评议活动，并针对行业存在的问题进行整改，推动企业自觉履行社会责任。三是积极加强自身维权机制建设，做到城镇区域接诉30分钟内到达现场处理。1至5月份，共受理咨询7071件、投诉举报875宗，为消费者挽回经济损失127万元。91.25%的申诉举报案件都在4个工作日内办结，当天办结的占27.34%。加强对苹果等电子产品格式合同监管，共检查合同166份，约谈企业2次，发放行政指导意见书7份，有效遏制消费领域格式合同“霸王条款”现象。四是创新消费维权监管体系。积极探索具有阳江特色的消费维权体系，以海陵旅游行业为突破口，在餐饮行业推行信息公示、电子点菜、后台监管“三大系统”及统一使用检验合格电子秤、统一悬挂投诉电话牌匾、统一悬挂五星诚信承诺牌匾、统一商品标识牌、统一菜单确认等“五个统一”措施，建立“政府主导、部门监管、经营者自律、消费者监督”立体式维权格局，保障游客放心消费。