广州：广告违法率和申诉举报量大幅下降

出动执法人员300多人次，检查医疗机构、药店、保健食品企业70多家，立案查处多起违法发布虚假医疗广告的案件……近期，根据中宣部、国家工商行政管理总局等八部委关于联合开展整治虚假违法医药广告专项行动的通知精神，广东省广州市工商、宣传、公安、卫生、食品药品监管等部门采取有力措施，重拳出击整治虚假违法医药广告，取得了实效。

今年以来，广州市违法医药广告出现了回潮的现象，主要表现在，医疗广告夸大功效或疗效，出现不科学地表述功效的断言和承诺，以及以专家、医生、患者和科研、医疗机构名义形象作证明;保健食品违法广告出现与药品用语混淆的内容，宣传治疗功效，明示或暗示功效;医疗器械违法广告出现不科学地表示功效的断言和保证，以及“最新技术”、“填补国内空白”等绝对化或排他性用语等。广州市白云区某医疗门诊部发布的医疗广告中，出现了“权威专家亲诊，数万例零风险品牌技术”、“一针见效只需280元专治显疣疱疹、前列腺炎”、“当天用药当天见效”等用语。由于该医疗门诊部无法出示合法医疗广告批文，也无法提供相关的事实证明资料，广州市工商、卫生等部门当场责令其整改，并对其依法立案查处。“违法医药广告误导公众、贻误患者治疗，社会反映强烈，整治虚假违法医药广告已到了刻不容缓的地步。”广州市工商局广告处负责人说。

今年上半年，广州市工商局共立案查处各类医药违法广告案件23起，罚没89.46万元，其中医疗机构利用网络发布违法广告的问题较为严重。在上半年查处的案件中，医疗机构发布违法广告的案件占44.6%，通过网络发布违法医药广告的案件占48.9%。广州紫×美容医院通过网站对外发布的宣传广告中含有欺骗和误导消费者的虚假内容，被广州市工商机关处以责令停止发布虚假广告、罚款78000元。

整治行动收到了效果。据广州市广告监测中心统计，广州市广告违法率从今年5月以前的月均广告违法率6%下降到6月份的3%，下降幅度达50%。特别是医疗、药品、保健食品、医疗器械的违法广告发布明显减少，6月份广州市工商局受理的申诉举报数量比 5月份下降了53%。

在专项行动中，广州市充分发挥广告监测、监管与案件查处联动工作机制作用，由工商机关联合其他相关部门，采取有力措施，严厉查处虚假违法医药广告行为，确保了整治效果：一是加大广告监测和网上巡查力度，对监测发现的违法医药广告，立即责令停止发布;二是严厉查处监测发现、群众举报申诉、有关部门移送的违法情节严重、性质恶劣的虚假违法医药广告;三是推动落实《大众传播媒介广告发布审查规定》，及时提请有关部门对发布虚假违法医药广告的大众传播媒介以及涉及的企业和产品采取相应行政处理措施;四是公告曝光一批虚假违法医药广告，暂停一批医药生产经销企业、广告发布者的医药广告发布资格，严厉查处一批设计、制作、代理虚假违法医药广告的广告公司;五是对涉嫌构成虚假广告犯罪行为的，及时移送司法机关。