广东阳江市构筑食品安全“五道防线”

自去年以来，广东省阳江市工商局坚持工商监管、行业自律和社会监督相结合，着力构筑了五道食品防线，确保了全市流通环节食品安全“零重大事故”，为广大市民营造了一个安全、放心的食品市场环境，工作多次得到阳江市委、市政府和广东省工商局领导的肯定和表扬，打造了阳江食品维权新模式。

立机制 构筑履责防线

阳江市工商局成立了由一把手负主责、各分管领导共同担责的食品安全工作领导机构，建立了辖区监管责任制和局领导挂点督导、职能科室业务督察、督察队专项督察三位一体的督察督导机制，经常性对各地流通环节食品安全监管工作进行督察督导。

严把关 构筑准入防线

阳江市工商局严格把好经营主体准入、上市食品来源和上市食品质量3个关口。一是把好主体准入关，依照法定条件严格把好食品流通经营主体准入关，对不符合条件的坚决不予发证。二是把好食品来源关，在全市15818户食品流通经营户中全面建立索证索票和台账登记两项制度，并在589户大中型超市和批发部中推广应用“信誉通”食品信息追溯系统。目前已备案食品信息达37万多条，实现了流通环节食品源头可溯和流向可控。三是把好食品质量关，对与人民群众生活密切相关食品进行重点抽检，对婴幼儿配方奶粉等乳制品实行经常抽检，对媒体曝光问题食品进行专项抽检，去年以来投入食品抽检经费241万元，抽检乳制品及其他食品1843批次，把好了上市食品质量关。

常整治 构筑监管防线

阳江市工商局积极推行网格化监管措施和开展常态化食品整治。一是推行网格化措施，将监管任务分解到组、量化到人、细化到岗，促进了监管更加到位。二是开展常态化食品整治，结合不同节日和不同季节食品消费特点，制定年度计划，不间断地组织开展食品专项整治行动，严厉打击食品无证无照经营，销售“三无”、无QS认证、过期变质、有毒有害和不合格等问题食品以及食品虚假广告、不正当竞争等违法行为，去年以来共立案查处各类食品案件1541宗，其中移送公安机关处理31宗，协助公安机关抓获犯罪嫌疑人3人，查扣各类问题食品5332公斤、问题猪肉2331公斤，进一步净化了流通环节食品市场环境。

抓宣教 构筑自律防线

去年以来，阳江市工商局深入开展大宣传，投入食品宣传经费20多万元，开展现场咨询活动12场，悬挂横幅327挑，发放宣传资料10万多份，上门走访食品等经营户29626户，设计制作了动漫形式的食品安全宣传片，在电视台、户外大型LED显示屏、长途客运汽车等场所播放，并在阳江职业技术学院开展“食品安全宣传进校园”活动，让食品安全知识在全市得以普及。

重监督 构筑社会防线

面对大部制改革，阳江市工商局对食安工作不松动，发挥站好最后一班岗的精神，开展流通环节“十百千万”工程。“十”是从全市流通环节确定10种主要与人民群众生活密切相关的重点食品，包括米及米面制品、肉及肉制品、乳及乳制品、食用油、儿童食品、冷冻食品、饮料、酒类、调味品、现场制售食品等，有针对性地加强行业监管和质量检测。“百”指市局培训全系统100名食品安全监管业务骨干，着重从强化食品监管人员素质培养和业务培训入手，进一步提升队伍人员的食品安全监管能力和水平。“千”指全市共培训1000名重点食品经营者，进一步增强食品生产经营者是保障食品安全第一责任人的意识，推动食品经营人员整体素质明显提高，依法守法经营，以实际行动维护食品市场的消费安全。“万”指在全市建立一支1万人组成的流通环节食品安全协管员队伍。从各级人大代表、政协委员、党政机关、民主党派、人民团体、群众代表、新闻单位、行业组织以及市场开办者和服务对象等各界人士中聘请流通环节食品安全协管员，各县级局在所属行政区域范围内选聘，工商所在所属辖区范围内选聘。