河北定州工商局副局长张光磊：加强联动 凝聚合力

组织消费者评议全市40余家医院，并就评议中发现的违法行为立案调查，处罚金50多万元;创新社会监督方法，开展消协理事巡查活动，组织80余名理事摸底全市民生企业的合同条款、广告宣传、主体资格与服务流程;营造维权合力，力促工商12315网络与公安110、质检12365、物价12358等共享信息、互联互动;加强消协领导、组织建设，紧密团结26个理事单位，并争取到政府主管领导的鼎力支持。河北省定州市工商局副局长、消协会长张光磊说，定州市消费维权工作的这艘大船之所以能乘风破浪，一路高歌，全凭号子喊得齐、路子走的对。日前，记者采访了张光磊。

问：凝聚维权合力的关键因素有哪些?

答：维权大船闯过激流险滩，“划桨人”切实俯下身子，甩开膀子固然重要，但凝聚合力、发挥合力，离不开掌舵人的“号子”。多年来，定州市消费维权工作得到了市委、政府的高度重视，这是加强消协领导和组织建设的关键。定州市消协历任名誉会长(市政府主管副市长)、名誉副会长(市人大、市政协有关领导)不仅从思想认识上调动各理事单位的责任感和积极性，对重大的维权活动更是认真参与部署和实施。有了这些实实在在的支持，各执法机构、消协才打出一场又一场的维权漂亮仗。

问：强化消费维权力度，定州市工商局和消协把凝聚合力的着力点选在了哪些方面?

答：一方面，消费维权活动开展的同时也是执法检查的过程。另一方面，消费者的合法权利离不开司法救济保障。因此，我们把形成维权合力的着力点放在了建立协作机制上。具体来说，有两方面：

一是工商机关主动与各相关职能部门建立联动机制，实现12315网络与公安110、质检12365、物价12358的互联互动、共享信息，发挥各自优势。

二是工商局协同司法部门，在消协及各分会成立调解委员会，与法院建立诉讼调解双向对接机制，通过司法部门的协助，使消费调解工作与法院的诉讼程序对接。

去年8月，我们联合司法部门，对利用合同格式条款侵犯消费者合法权益行为进行专项整治，共查处违法案件49起。2010年，我们对全市40家医疗服务单位进行服务质量评议活动，组织协调工商、卫生、药监、物价等部门成立联合调查组，对违法医院进行立案调查，处罚金50多万元，严厉打击、震慑了医疗行业违法行为，促进了医疗单位制度完善和创新，宣传普及了消费维权知识。

问：定州市工商局和消协在调动社会各界力量，凝聚维权合力方面做了哪些工作?

答：把社会各界的力量激发出来投入到消费维权工作中，需要工商机关和消协组织的引导和推动：

一是开展理事巡查活动。定州市消协现有成员单位26个，理事30个。每逢3·15国际消费者权益日及消费评议活动期间，我们组织理事深入到与群众生活密切相关的企业进行巡查，查看各企业的合同条款、广告宣传、价格标注、主体资格、产品或服务质量、服务流程。巡查人员与商家交谈，了解其经营情况和维护消费者合法权益的新举措、新方法;与消费者交流，听取他们关于健全消费维权机制等方面的合理化建议和意见。

二是充分动员全社会的力量。近几年的消费评议活动，我们取得了人大、政协办事机构的帮助，邀请代表、委员发表自己的看法;取得了各相关行业协会、专家、律师、行政执法部门的支持，从而得以广搭交流平台，全面、深入地发现问题，收集建设性意见和建议;取得了共青团市委、市妇联的支持，发动全市800余名青年志愿者调查走访消费者，汇总统计调查问卷等。

三是发挥媒体监督力量。工商机关同新闻媒体联合，使消费维权宣传报道常规化、社会化。通过与报社、广播电台联办栏目等形式，定期收集、汇总、分析消费维权情况，及时编发消费提示。

问：把消费维权的合力变成“持久力”、“常态力”，定州市工商局和消协今后将如何作为?

答：总的原则还是要真抓实干、敢作敢为，以求真务实之风做好消费维权工作。努力在全市形成执法人员公正执法、经营者合法生产经营、消费者依法维护自身权益的良好局面。具体来说，一是继续保持“一会两站”的高效运作，发挥其覆盖城乡、上下联动、方便快捷的优势;二是加强、引导企业自律。积极开展12315“五进”工作。将评议活动、执法监督等与扶优限劣结合，大力表彰先进，抨击丑陋。通过各种形式宣传诚信经营示范单位和道德模范，让诚信经营受到尊重，得到实惠。