伊宁县工商局强化维权举措完善安全消费机制

自2011年以来，新疆伊犁哈萨克自治州伊宁县工商局加强与当地司法部门的协作配合，引入“司法介入的人民调解”消费维权机制，积极整合基层司法组织与消费维权服务站(点)力量，切实加强司法调解工作与行政调解工作的衔接，全面推进消费纠纷源头化解工作，有力地提高了化解消费矛盾纠纷和社会管理水平。截至目前，共建立消费维权人民调解委员1个、工作站20个，调解处理并予以司法确认疑难复杂消费投诉1件，为消费者挽回经济损失3余万元。

一是整合消费维权工作力量。由工商部门和司法部门联合建立行政调解和人民调解并行的消费维权体系，即工商局成为伊宁县人民调解委员会的成员单位，司法局与工商局联合在工商局成立“伊宁县消费维权人民调解委员会”，在每个乡镇司法所和各工商所成立“消费维权人民调解委员会分会”。同时，将此项工作与消费者协会各项工作有机结合，共同开展消费者投诉受理及调解和法律宣传工作，进一步整合了社会资源，在全县范围内实现消费维权网络纵向到底、横向到边的基层消费维权组织全覆盖。

通过加强申诉举报与调解的对接，畅通消费调解与司法调解之间的信息渠道，搭建消费调解与司法调解相互支持配合的工作平台，充分发挥12315申诉举报中心、消费调解和司法调解在维护社会稳定中的各自独特作用，减少诉累和对抗，实现优势互补，不断提高预防和调处矛盾纠纷的能力，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，做到案结事了，确保社会和谐稳定。

案例：2011年8月伊宁县消费纠纷人民调解委员会(以下简称消委会)成功调解了一宗因劣质大豆种子引发的投诉，为5户农民挽回经济损失26505元。调解初期，双方争执不下，消委会工作人员从“种子质量不合格”这个关键点入手，对农资经销商和五位农户进行宣传教育和耐心调解。在消委会全力调解下，最终双方达成如下协议：经销商向5农户赔偿购买大豆种子款、播种时所施农药款、机耕费、浇水费、误工费等损失共计人民币26505元，鉴定费2000元由农资经销商自行承担。案件成功调解。

二是为了有效保护消费者的合法权益，伊宁县消费者协会先后参加了各类听证会。伊宁县消协对听证行业主管部门的听证研究方案进行认真研究，积极探索和研究相关国家政策和法律法规，多次向听证行业主管部门提出“取消指定消费行为”、“减免房产税、营业税”等一系列意见和建议，并被采纳，为消费者减免损失7.5万元。