山东临朐县工商局局长郑勃：“五队一科”打造工商铁军

近年来，山东省临朐县工商局以开展“为民服务创先争优”活动为统领，围绕中心发挥职能促发展，各项工作亮点不断，精彩纷呈，被推荐为山东省工商机关先进集体。2011年，临朐县工商局局长郑勃记省级二等功。近日，记者采访了郑勃。

记者：临朐县工商局是如何加强自身建设，进一步增强班子凝聚力战斗力的?

郑勃：多年来，我们县局领导班子坚持讲政治、讲大局、讲团结、讲学习、讲正气，各项工作取得了显著成绩。一是加强班子领导能力建设。结合建设学习型党组织，建立落实集体学习制度，定期组织学习科学发展观理论和党的十八大精神，提高对上级重大决策的把握和执行能力。二是加强民主集中制建设。坚持群众路线，充分发扬民主，做出重要决策、出台重要文件时，积极征求、听取科室意见，班子集体研究决定，做到集思广益，保证决策科学。三是加强班子作风建设。坚持求真务实，深入基层调研，并注意吸收借鉴先进经验做法，努力解决制约工作发展的关键问题，保证了决策的有效性。四是加强思想政治建设。要求全系统强化大局意识、责任意识、务实创新意识、廉洁自律意识。坚持“五抓”，即抓班子带队伍，抓基层强基础，抓业务固根本，抓行风树形象，抓制度促规范。落实好三个必须，即必须贴近中心，全面发挥服务职能;必须完成好规定动作，创新自选动作;必须坚持求真务实，加大督导调度力度，进一步统一思想，推动工作的创新发展。

记者：在工商执法方面，临朐县工商局有哪些好的做法?

郑勃：针对当前执法常见性浅领域执法过度、深层次新领域监管缺位、执法质量和效能不高的问题，2010年3月，我与班子成员反复调研，大胆在全系统推行了经检大队“五队一科”专业执法模式。根据工商条线监管职能，成立了市场主体执法中队、市场交易执法中队、市场竞争执法中队、市场安全执法中队、12315特勤中队和综合科“五队一科”，中队根据分工专门负责查办全系统的大要特案件，并实行包所联科责任制，同时建立了一整套协调、有序、高效的运行机制。与执法改革相适应，启动实施了专家型执法人才培养工程，对内分5个专业重点培养30名执法“专家”，对外从政法、经信、商贸等17个部门、院校中聘请专业人员组建执法专家顾问团，为专业执法提供了强有力的智力支持和人才支撑。五队像五指并拢形成拳头，有效解决了执法中多头重复、分散粗放等问题，集约配置了执法资源，提升了执法的层次和效能。自成立以来已查结案件300多起，假冒伪劣、“傍名牌”、无照经营等行业性、区域性违法行为得到有效遏制。“五队一科”成为一支维护市场秩序令不法分子胆寒的铁军。

记者：“两费”停征后，临朐县工商局如何做好新时期的工商工作?

郑勃：随着“两费”停征，“老工商”一时不适应，找不到感觉了，“干什么、怎么干”成了难题。对此，我们在工商所创新推出了5种简易执法格式文书，内容涵盖无照经营、食品安全、“限塑令”、农业生产资料等基层监管重难点。监管人员在施行简易执法时，只要进行“填空式”填写就行。格式文书的推行，有效解决了以往简易执法程序繁琐、不规范、文字书写量大的问题，即规范了程序，又大大提高了效率。辖区大量易发多发的轻微违法行为得到有效规范，促进了基层监管执法的全面到位。

记者：临朐县工商局是怎样加强干部队伍建设的?

郑勃：在注重做好业务工作的同时，更注重干部队伍建设。结合“学习型工商”建设年活动，开展春季整训、岗位比武、专题轮训、考察学习，让干部职工的履职能力和风险防范水平不断提升。“一线工作法”、责任倒逼机制、项目化管理、千分制考核，让干部职工的执行力和工作效能不断提高。拓展训练、文体比赛、主题演讲、文艺联欢，让干部职工的素养品味、境界胸怀一次次得到升华，团结力、向心力、归属感空前增强。今年年初，对20名中层正职在内的近百名干部进行岗位大交流，为创新发展注入了新的动力和活力。