山东昌乐县工商局长郑凯彬：全力维护公平竞争的市场秩序

近年来，山东省昌乐县工商局紧紧围绕地方中心工作实际，结合工商职能，主动融入经济发展大局，拼搏创新，扎实苦干，高位求进，在服务地方经济发展、维护公平公正的市场环境等方面取得了累累硕果。近日，记者采访了昌乐县工商局局长郑凯彬。

问：工商机关采取了哪些措施，确保上级安排的各项任务目标顺利推进和实施?

答：2013年，我们确定了“三推三打两建”的工作思路和要求，明确了全年的工作目标：深入贯彻县里确定的“一三六一”思路举措和任务目标，积极推进市场主体发展、品牌战略实施和消费者权益保护工作，严厉打击问题食品、假冒伪劣商品以及各类经济违法行为，切实加强纪律作风和基层基础建设，建设高素质的干部队伍，全力推动富强、生态、幸福的现代化新昌乐建设。

问：工商机关在服务县域经济发展上具体做了哪些工作，取得了哪些成效?

答：我们牢固树立“工商为昌乐经济科学健康发展保驾护航”的理念，以优化经济发展软环境为工作的出发点和落脚点，为全县市场主体健康发展提供优质高效服务。今年以来，我局用足用活一系列优惠政策，免收了各类企业和个体工商户登记费、年检费、工本费等费用，试行企业注册资本“零首付”，简化办事程序，按照便捷高效、非禁即入、宽进严管的原则，实施宽松的招商引资政策，不断实现市场主体量的增长。同时，我局以“工业立县、工业强县”战略为指导，对县里确定的79个重点项目靠上服务，重点进行扶持，以重点突破带动全局发展。通过不断转变发展方式，在提质增量上下足功夫，帮扶服务业和高新技术产业发展壮大。支持现有企业扩张提升，大力培植上市企业资源，助力个体工商户转型升级。充分利用“三押一推”业务解决融资难题，让更多的非货币财产转化为资本，促进各类市场主体特别是小微企业融资。

问：工商机关、消费者协会如何开展消费者权益保护工作?

答：我们充分利用“3·15”国际消费者权益日纪念活动，做好消费者权益保护的宣传和普及工作;高度关注昌乐民生网、12345热线等申诉举报渠道，及时处理各类申诉举报;充分发挥12315消费维权服务站作用，完善消费者协会网站功能，先后7次开展受理消费者申诉投诉咨询服务活动，目前全县已建立消费者投诉站和12315申诉举报联络站150个;在垄断行业和消费热点行业开展消费调查活动，定期发布消费警示，对旅游、餐饮、房地产、城市交通、医疗等行业开展消费评议，突出对申诉投诉集中的婚庆、干洗、美容、汽车维修等重点行业的治理整顿，严厉查处各类侵害消费者权益的违法行为;试点推行12315消费维权服务站和邮政“三农”服务站共建活动，推进预付式消费、电视购物、网络购物等新兴领域和热点行业消费维权。

问：近年来，工商机关在充分发挥职能、创新服务方式方面有哪些做法?

答：我们立足工商职责，本着为地方经济健康发展的宗旨，每年都组织开展走基层访企业活动。今年按照山东省工商局要求，开展了“走访解促”活动，深入企业与企业负责人进行面对面交流，讲解工商机关相关职能、优惠政策和各项服务政策，切实为企业发展解决实际问题。

在服务新农村建设工作中，我们以发展农村经济主体为依托，采取了一系列优惠措施，狠抓了订单农业、经纪人队伍、涉农商标、涉农合同等与农业增产、农民增收密切相关的工作。我们完善了涉农帮扶机制，全面推行农产品种植订购、家禽养殖收购、蔬菜种植收购等3种涉农合同示范文本，目前共推广使用涉农合同示范文本100余份。实行入村进镇、分类指导、宣传引导等措施，调动农民登记农村经纪人和参与创办合作社的积极性，目前共登记发展经纪人近1000户，登记农民专业合作组织1007家，涵盖种植、饲养、繁育等多个行业。

问：工商机关在队伍作风建设和廉政建设方面采取了那些措施?

答：我局按照省市局作风建设年活动要求，深入开展了“强责任、转作风、提效能”活动。开展了基层执法人员向监管服务对象述职述廉活动和企业走访活动，及时发现问题，消除安全隐患。我们按照中央和省、市、县关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费有关规定要求，加强财务管理，压缩经费开支，规范公务用车管理。通过强化内部督查，切实解决了庸、懒、散等现象。下一步，工商机关将按照新的职能要求，积极主动作为，履职尽责，全力支持县域经济健康发展，为建设富强、生态、幸福的新昌乐作出新的积极贡献。