四川省保护消费者权益委员会提醒 别轻信考证包过承诺

“一年挂靠收益8-9万元、包报名、包拿证、不过退费……”近年来，“一级注册消防工程师”考证市场持续火热，网络广告、电话推销铺天盖地，也因虚假宣传引发大量消费纠纷。近日，四川省保护消费者权益委员会发布消费提示提醒消费者，“挂证”行为违规，不要单纯为了“挂证”而考证，也不要轻信培训机构所谓的包过承诺。

四川省消委会近期收到多名消费者投诉，称在网上购买了“一级注册消防工程师”培训课程，却无法参加考试，近万元的学费也难以退还。四川省消委会在对投诉内容进行分析后发现，此类消费纠纷主要存在以下问题：

招生广告误导消费者，咨询师违规承诺“包报名、包挂靠”。有的培训机构宣称为保障学员权益和提升通过率，与每位学员签订《不过退费协议》，若学员学习所有课程后，参加考试不通过，退还不过科目80%的课程费用，但实际上部分的学员根本不符合报名条件，必定考试不过。培训机构咨询师在向消费者推销课程的过程中，并没有详细了解消费者是否具备报考条件便一概承诺“包报名”和“包挂靠”。

格式合同条款内容涉嫌违规，责任主体不明。有的培训机构提供的服务协议涉嫌存在免除自身责任、排除消费者权利、加重消费者责任的情况，如包含“如果考生未正确填写个人信息，培训机构有权拒绝退费或重修”“考生无权因考试报名条件变动导致无法报名为由要求退费”等条款。合同签订方分属两个企业主体（网签合同所在地和开发票所在地），责任主体不明，产生争议后消费者异地维权成本高。

推荐第三方贷款平台，退费环节规避消费者。培训机构为获取消费者的订单，主动向消费者推荐金融服务公司，为消费者提供贷款，用于支付培训机构的培训费。但在消费者申请退费后，培训机构在未与消费者签订三方协议的前提下，直接将费用退还至金融服务公司，违背了合同相对性原则，侵犯了消费者合法权益。

四川省消委会提醒消费者，面对“考证热潮”，还需冷静思考。报考各类资格证书前，要详细了解自己是否具备报考条件，通过正规渠道查询国家政策，结合实际情况进行综合判断，不要盲目跟风考证；要选择具有合法资质的培训机构，多方了解培训机构服务质量和口碑；签订合同或协议时认真阅读相关条款，不要轻信培训机构或所谓“咨询师”的承诺，注意妥善保管合同和发票等消费凭证，发生纠纷有效维权。此外，不要单纯为了“挂证”而考证，“挂证”行为本身违规，《注册消防工程师管理规定》明确规定，注册消防工程师不得变造、倒卖、出租、出借或以其他形式转让资格证书、注册证或者执业印章。

四川省消委会呼吁，相关培训机构要合法合规开展经营，提供的商品和服务须真实合法；要加强销售人员管理，提高职业素养，不得以虚假信息、虚假承诺、私信、演说等方式误导消费者；拒绝霸王条款，制定的格式条款不得免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利；属于线上服务的，应从有利于纠纷解决的角度约定诉讼管辖地；推荐使用信贷产品时应主动告知真实情况，充分保障消费者权益。同时，主管部门应加强行业监管，加大对违法违规行为的惩处力度。