“整改通知”难挡医院超收床位费

医改走入深水区。今年年初，李克强总理在《政府工作报告》中强调，通过新一轮医疗体制改革，“让更多大病患者减轻负担”。国家拟出台相应措施，建立健全补偿机制;取消药品加成;严控不合理检查检验费用。但有个别医院反其道行之，动足捞钱心思，加重患者负担。近日，曾获“价格诚信先进单位”的“全国县级百强医院”江苏江阴市人民医院，因超标准收取床位费被住院患者质疑，且在物价部门责令整改后，继续违规收费。

疑多收床位费

近日，江阴患者张先生向《中国消费者报》江苏记者站反映，3月初，他在江阴市人民医院做肿瘤手术住院10余天，院方按70元/日收取床位费，质疑收费过高。

据张先生介绍，他住院时入住的是13层的双人间病房，“每天的费用可以在护士站对面的电脑里查询，但我不会用电脑，没办法查询。而且考虑到江阴市人民医院是当地较好的公立医院，也没朝多收费上面去想”。一次偶然的机会，张先生向前来探望他的侄儿抱怨病友们排队等着使用微波炉的事情，侄儿的一句 “病房里没有微波炉，不应该收费这么高”，让他对医院床位的收费标准产生了怀疑。

5月中旬，记者前往江阴见到了大病初愈的张先生。张先生告诉记者，当初他只是怀疑收费偏高，当读大学的女儿上网查询证实了猜测后，“我心里真不是滋味”。他觉得江阴市人民医院作为一家公立医院，不应该在床位费上动歪脑筋。

记者来到江阴市人民医院住院部即三号楼，发现10、11、12、13等多个楼层均未在病房内配置微波炉，仅在走廊一侧开辟一间配餐间，配餐间内有一台微波炉，早中晚分时段开放使用。记者逐个询问该院住院大楼的多个楼层的护士站，工作人员均告知，双人间病房床位费按照70元/日收取。

根据《无锡市城市公立医院医疗服务项目价格表》相关规定，三级医院双人间病房内不配置微波炉只能执行60元/日的收费上限。江阴市人民医院收取 70元/日的床位费，超出了该收费标准上限10元。按该院双人间床位共330张饱和入住粗略计算，仅此项目，医院每年违规收费逾百万元。

物价部门责令整改

据了解，江阴市人民医院系三级乙等医院，2012年曾获“中国县级医院竞争力排行榜百强医院”称号，曾获当地物价部门年度“价格诚信先进单位”的表彰。按照《无锡市城市公立医院医疗服务项目价格表》“双人间床位费A”收费栏目中“病房设施设备配备标准”明细要求，该院双人间无微波炉设备配置，仅在楼层设有带微波炉的公用配餐间，故床位费只能按照“病区内设置配餐间(配微波炉等)”的配置标准收取，即执行60元/日的收费标准。江阴市人民医院收取70元/日的双人间床位费显属违规。

江阴市物价局下发的整改通知书。

江阴市人民医院超标准收取床位费的问题，引起当地物价部门的注意。江阴市物价局介入调查后，于6月15日向江阴市人民医院发出整改通知书〔2016〕澄价检改1号，称按照规定，“双人间床位费B”收取70元/日，病房内(应)配微波炉，“经核查，你院未在双人间床位B病房内配备微波炉”，责成其“立即按照有关文件规定整改完善”。

时隔一月有余，江阴市人民医院整改情况如何呢?7月26日，《中国消费者报》记者再访江阴市人民医院。在该院住院部10层骨科，护士站工作人员通过电脑查询，一位正在住院的高姓患者的《江阴市人民医院住院费用账卡》显示，7月14日到当天的双人间床位费为65元/日。

“这个标准(65元/日)是从6月底开始执行的，我们医院整个收费系统已经按照这个收费标准调整过来了。”该院财务科陈科长解释称，接到物价局整改通知后，经院领导集体研究决定降低收费标准至65元/日。陈科长认为：“这个收费标准应该没有问题。”

屡查屡犯应加重处罚

根据江苏省行政区划，江阴系无锡市下辖县级市，其辖区公立医院收费标准必须根据医院级别执行《无锡市城市公立医院医疗服务项目价格表》。该价格表规定，作为三级医院的江阴市人民医院只能执行“双人间床位费A”的收费上限，即只能执行不超过60元/日的收费标准。换言之，江阴市人民医院在“整改” 后，仍然违规多收5元/日的床位费。

记者回访医院是时发现，一位住院的高姓患者的账卡显示床位费为65元/天。

就江阴市人民医院超标准收取床位费问题，记者采访了江苏省物价局相关人士。该局医疗价格处处长黄伟民表示，各地公立医院床位费收取，必须严格按照当地《公立医院医疗服务项目价格表》执行，多收或超标准收取的床位费，超收部分应责令退还患者或收缴国库。对于屡查屡犯的违规医院，物价部门应加大处罚力度，从重处罚。

记者调查中发现，在江阴市人民医院住院部三号楼门厅，原卫生部行业纪律关于“医疗机构不准提高收费标准”的公示很是醒目，并列一旁的《江阴市人民医院向社会公开服务承诺》中，“不超标准收费”的承诺也是掷地有声。然而，处于违规收费质疑声中的江阴市人民医院，是否能在价格部门的监督整改下表里如一地循规守诺呢?